Решение по делу № 2а-4113/2017 от 29.09.2017

Дело №а-4113/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРє 10 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 Рі.

    РћРєС‚СЏР±СЂСЊСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєР° Краснодарского края РІ составе СЃСѓРґСЊРё Бойковой Рђ.И.,

    РїСЂРё секретаре Рыжковой Рђ.Рњ.,    

    СЃ участием:

    РїСЂРµРґСЃС‚авителя административного истца Серебряковой Рў.Р®. – Беловой Рќ.РЎ., действующей РЅР° основании доверенности,

    РїСЂРµРґСЃС‚авителя заинтересованного лица РћРћРћ РЈРљ «Альтернатива» - Шевелева Рњ.Рђ., действующего РЅР° основании доверенности,

    СЂР°СЃСЃРјРѕС‚рев РІ открытом судебном заседании административное дело РїРѕ административному РёСЃРєСѓ Серебряковой Татьяны Юрьевны Рє судебному приставу – исполнителю НГО УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Постнову Ивану Викторовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Краснодарскому краю Рѕ признании незаконным Рё отмене постановления Рѕ возбуждении исполнительного производства,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

    РЎРµСЂРµР±СЂСЏРєРѕРІР° Рў.Р®. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рє судебному приставу – исполнителю НГО УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Постнову Ивану Викторовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Краснодарскому краю Рѕ признании незаконным Рё отмене постановления Рѕ возбуждении исполнительного производства.

    Р’ обоснование административного РёСЃРєР° указано, что ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ ГОСП Постновым И.Р’. вынесено постановление Рѕ возбуждении исполнительного производства в„–-ИП РІ отношении Серебряковой Рў.Р®. РѕР± обеспечении беспрепятственного доступа специалистам РћРђРћ «Юггазсервис» Рє газопроводу, проходящему транзитом через ее помещение, путем демонтажа строительных конструкций, которые РЅРµ позволяют осуществить обслуживание общедомового имущества РњРљР” – газопровода РЅРёР·РєРѕРіРѕ давления.

    РЈРєР°Р·Р°РЅРЅРѕРµ исполнительное производство возбуждено РЅР° основании исполнительного листа РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным СЃСѓРґРѕРј <адрес> РїРѕ гражданскому делу в„–.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный истец Серебрякова Рў.Р®. полагает, что действия судебного пристава – исполнителя РїРѕ возбуждению исполнительного производства являются незаконными.

    РџРѕСЃС‚ановлением Рѕ возбуждении исполнительного производства установлен пятидневный СЃСЂРѕРє для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный истец Серебрякова Рў.Р®. полагает, что установление такого короткого СЃСЂРѕРєР° для добровольного исполнения требований Рѕ демонтаже строительных конструкций РІ нежилом помещении литер Рђ, расположенном РЅР° первом этаже многоквартирного жилого РґРѕРјР° РїРѕ <адрес>, является недостаточным для выполнения указанный требований. Проведение таких работ требует организационных мероприятий, которые, РїРѕ мнению административного истца, невозможно осуществить Р·Р° пять дней.

    РџСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ признать действия судебного пристава – исполнителя РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ ГОСП Постнова И.Р’. РїРѕ возбуждению исполнительного производства в„–-ИП незаконными.

    Р’ судебном заседании представитель административного истца Серебряковой Рў.Р®. РїРѕ доверенности Белова Рќ.РЎ. поддержала административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Рё просила его удовлетворить РїРѕ изложенным РІ нем основаниям.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель заинтересованного лица РћРћРћ РЈРљ «Альтернатива» РїРѕ доверенности Шевелев Рњ.Рђ. поддержал письменное возражение РЅР° административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление, РІ удовлетворении требований Серебряковой Рў.Р®. РїСЂРѕСЃРёР» отказать.

     Административный ответчик судебный пристав – исполнитель НГОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РљРљ Постнов И.Р’. Рё представитель административного ответчика УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ месте Рё времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом Рё своевременно, Рѕ причинах неявки СЃСѓРґ РЅРµ уведомили Рё РІ соответствии СЃ С‡. 6 СЃС‚. 226 РљРђРЎ Р Р¤ СЃСѓРґ полагает возможным рассмотреть дело РІ РёС… отсутствие.

    Р’ыслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.

    Р’ силу С‡. 1 СЃС‚. 218 РљРђРЎ Р Р¤ гражданин, организация, иные лица РјРѕРіСѓС‚ обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ требованиями РѕР± оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, РёРЅРѕРіРѕ органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены РёС… права, СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё законные интересы, созданы препятствия Рє осуществлению РёС… прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё реализации законных интересов или РЅР° РЅРёС… незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица РјРѕРіСѓС‚ обратиться непосредственно РІ СЃСѓРґ или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, РІ вышестоящие РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ подчиненности орган, организацию, Сѓ вышестоящего РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования СЃРїРѕСЂРѕРІ.

    Р’ силу положений СЃС‚. 2 Федерального закона РѕС‚ 02.10.2007 Рі. в„– 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное Рё своевременное исполнение судебных актов, актов РґСЂСѓРіРёС… органов Рё должностных лиц, Р° РІ предусмотренных законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации случаях исполнение иных документов РІ целях защиты нарушенных прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё законных интересов граждан Рё организаций, Р° также РІ целях обеспечения исполнения обязательств РїРѕ международным договорам Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ Рї. 2 С‡. 1 СЃС‚. 4 Федерального закона РѕС‚ 02.10.2007 Рі. в„– 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется РЅР° принципах своевременности совершения исполнительных действий Рё применения мер принудительного исполнения.

    Р’ соответствии СЃ положениями СЃС‚. 121 Федерального закона РѕС‚ 02.10.2007 Рі. в„– 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя Рё РґСЂСѓРіРёС… должностных лиц службы судебных приставов, РёС… действия (бездействие) РїРѕ исполнению исполнительного документа РјРѕРіСѓС‚ быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права Рё интересы нарушены такими действиями (бездействием), РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ подчиненности Рё оспорены РІ СЃСѓРґРµ.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ СЃС‚. 122 Федерального закона РѕС‚ 02.10.2007 Рі. в„– 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба РЅР° постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается РІ течение десяти дней СЃРѕ РґРЅСЏ вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа РІ отводе. Лицом, РЅРµ извещенным Рѕ времени Рё месте совершения действий, жалоба подается РІ течение десяти дней СЃРѕ РґРЅСЏ, РєРѕРіРґР° это лицо узнало или должно было узнать Рѕ вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

    РљР°Рє установлено РІ судебном заседании Рё подтверждается материалами административного дела, решением Октябрьского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ удовлетворен РёСЃРє РћРћРћ РЈРљ «Альтернатива» Рє Серебряковой Рў.Р®. Рѕ понуждении обеспечить доступ Рѕ общедомовому имуществу многоквартирного жилого РґРѕРјР°.

    РЎСѓРґ обязал Серебрякову Рў.Р®., как собственника нежилого помещения литер «А» общей площадью 213,9 РєРІ.Рј., расположенного РЅР° первом этаже многоквартирного жилого РґРѕРјР° РїРѕ адресу: <адрес>, в„–, обеспечить беспрепятственный доступ специалистам РћРђРћ «Юггазсервис» Рє газопроводу, проходящему транзитом через её помещение, путем демонтажа строительных конструкций, которые РЅРµ позволяют осуществить обслуживание общедомового имущества РњРљР” – газопровода РЅРёР·РєРѕРіРѕ давления, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ.

    РЈРєР°Р·Р°РЅРЅРѕРµ решение СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ обращено СЃСѓРґРѕРј Рє немедленному исполнению Рё ДД.РњРњ.ГГГГ выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> Постнова И.В. в отношении Серебряковой Т.Ю. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предметом исполнения является следующее: обязать Серебрякову Татьяну Юрьевну, как собственника нежилого помещения литер «А» общей площадью 213,9 кв.м., расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, №, обеспечить беспрепятственный доступ специалистам ОАО «Юггазсервис» к газопроводу, проходящему транзитом через её помещение, путем демонтажа строительных конструкций, которые не позволяют осуществить обслуживание общедомового имущества МКД – газопровода низкого давления, с ДД.ММ.ГГГГ.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный истец заявляет Рѕ нарушении судебным приставов – исполнителем Постновым И.Р’. закона, который установил пятидневный СЃСЂРѕРє для добровольного исполнения требований, содержащихся РІ исполнительном документе, РІ следствии чего административный истец считает постановление Рѕ возбуждении исполнительного производства незаконным Рё РїСЂРѕСЃРёС‚ отменить.

    Р’ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 30 Федерального закона РѕС‚ 02.10.2007 Рі. в„– 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство РЅР° основании исполнительного документа РїРѕ заявлению взыскателя, если РёРЅРѕРµ РЅРµ установлено настоящим Федеральным законом.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ С‡. 10 СЃС‚. 30 Федерального закона РѕС‚ 02.10.2007 Рі. в„– 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то РѕРЅ после поступления РІ подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются РЅР° территорию, РіРґРµ должно быть произведено исполнение, Р° РІ случае его отсутствия - РґСЂСѓРіРѕРјСѓ судебному приставу-исполнителю. Решение Рѕ возбуждении исполнительного производства либо РѕР± отказе РІ возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять РІ течение РѕРґРЅРёС… суток СЃ момента поступления исполнительного документа РІ подразделение судебных приставов.

    Р’ силу Рї. 12 СЃС‚. 30 Федерального закона РѕС‚ 02.10.2007 Рі. в„– 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» СЃСЂРѕРє для добровольного исполнения составляет пять дней СЃРѕ РґРЅСЏ получения должником постановления Рѕ возбуждении исполнительного производства, если РёРЅРѕРµ РЅРµ установлено настоящим Федеральным законом.

    Р Р°Р·СЂРµС€Р°СЏ заявленные требования, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что судебным приставом исполнителем РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ ГОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Постновым И.Р’. исполнительное производство возбуждено правомерно Рё постановление РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ вынесено РІ пределах полномочий судебного пристава – исполнителя, РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ, РІ соответствии СЃ положениями СЃС‚.СЃС‚. 21, 30 Федерального закона РѕС‚ 02.10.2007 Рі. в„– 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», РЅР° основании поступившего исполнительного документа, выданного РЅР° основании решения СЃСѓРґР° обращенного Рє немедленному исполнению.

    Р’месте СЃ тем, административным истцом РЅРµ представлено СЃСѓРґСѓ доказательств нарушения каких – либо прав Рё законных интересов действиями судебного пристава – исполнителя РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ ГОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Постнова И.Р’. РїРѕ возбуждению исполнительного производства, поскольку исполнительное производство возбуждено РЅР° основании исполнительного листа выданного РїРѕ решению СЃСѓРґР° обращенного Рє немедленному исполнению, Рѕ содержании которого должнику было известно Рё обязанность РїРѕ исполнению решения СЃСѓРґР° возникло Сѓ Серебряковой Рў.Р®. РЅРµ РІ момент возбуждения исполнительного производства, Р° РЅР° дату принятия решения РїРѕ гражданскому делу.

    РџСЂРѕР°РЅР°Р»РёР·РёСЂРѕРІР°РІ Рё оценив РІ совокупности представленные доказательства, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что Сѓ судебного пристава – исполнителя отсутствовали правовые основания для отказа РІ возбуждении исполнительного производства, Р° приведенные административным истцом РґРѕРІРѕРґС‹ РѕР± установлении пятидневного СЃСЂРѕРєР° для добровольного исполнения требований, содержащихся РІ исполнительном документе РЅРµ привело Рє нарушению прав Серебряковой Рў.Р®., как должника РїРѕ исполнительному производству, Рё соответственно РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ являться основанием для признания незаконным Рё отмене оспариваемого постановления Рѕ возбуждении исполнительного производства.

    РџСЂРё таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Серебряковой Рў.Р®. РЅРµ имеется, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РІ удовлетворении административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Серебряковой Рў.Р®. следует отказать.

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґ

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

    РЎРµСЂРµР±СЂСЏРєРѕРІРѕР№ Татьяне Юрьевне отказать РІ удовлетворении административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Рє судебному приставу – исполнителю НГО УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Постнову Ивану Викторовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Краснодарскому краю Рѕ признании незаконным Рё отмене постановления Рѕ возбуждении исполнительного производства.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ апелляционном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РІ Краснодарский краевой СЃСѓРґ РІ течение месяца СЃРѕ РґРЅСЏ принятии РІ окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный СЃСѓРґ Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєР°.

    РЎСѓРґСЊСЏ Октябрьского

    СЂР°Р№РѕРЅРЅРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєР° Рђ.И. Бойкова

    РњРѕС‚ивированное решение изготовлено 13.11.2017 Рі.