Решение по делу № 2а-329/2018 от 27.04.2018

Дело № 2а-329/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего Неумывакиной Н.В.

при секретаре Заруцкой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «АФК» к судебному приставу - исполнителю Александровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

у с т а н о в и л :

ООО «АФК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Александровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 и Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, который мотивировало следующим:

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Александровского РОСП УФССП России по СК ФИО3 соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа- судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании задолженности в размере 21473,9 рублей с должника ФИО8 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Определением суда по гражданскому делу № произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «ФИО1 Финансового Контроля»

На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО8 в адрес взыскателя не поступали, что лишает ООО «АФК» возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Об окончании исполнительного производства взыскателю стало известно ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещённого на официальном сайте ФССП России.

По изложенным выше основаниям просили суд признать бездействие судебного пристава- исполнителя Александровского РОСП УФССП России по СК ФИО3, выраженное в несоблюдении установленного п. 6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю после его вынесения, незаконным.

В судебное заседание административный истец – представитель ООО «АФК» ФИО7 действующая на основании доверенности № КАС-56-17 от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила суд дело рассмотреть без участия представителя ООО «АФК».

И.о. начальника Александровского РОСП УФССП России по СК ФИО4 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления просил суд отказать по тем основаниям, что согласно книги учета исполнительных документов Александровского РОСП УФССП России по СК оригинал исполнительного документа был направлен взыскателю.В обоснование доводов заявления к поданного в суд заявлению приложена копия книги учета исполнительных документов.

Представитель Управления ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрение дела в её отсутствие, решение просила принять в соответствии с действующим законодательством.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из смысла статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием. Указанная совокупность условий по делу установлена.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случаях, предусмотренных указанной нормой права, судебный пристав - исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (часть 2 статьи 46 ФЗ N 229).

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с ч.6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня следующего за днем вынесения.

Согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течение 11 дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела на исполнении у судебного пристава исполнителя Александровский РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 на исполнении находился судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании задолженности в размере 21473,9 рублей с должника ФИО8 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» им вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Определением суда по гражданскому делу № произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «ФИО1 Финансового Контроля»

Основанием для оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя административный истец указывает на не направление исполнительного документа и копии постановления о прекращении исполнительного производства в адрес взыскателя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Александровского РОСП УФССП России по СК ФИО3 в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО8

Вместе с тем представленная суду и.о. начальника Александровского РОСП УФССП России по СК ФИО4 копия книги учета исполнительных документов не может являться доказательством подтверждающим направление взыскателю исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства.

Как следует из заявления административного истца исполнительный документ до настоящего времени в адрес ООО «АФК» не возвращен.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав взыскателя, поскольку после окончания исполнительного производства в соответствии с частью 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве не возвращение взыскателю исполнительного документа является препятствием для его повторного предъявления в службу судебных приставов.

Об окончании исполнительного производства взыскателю стало известно ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещённого на официальном сайте ФССП России.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в настоящее время ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа для принудительного взыскания, что дает суду основание признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Александровского РОСП УФССП России по СК ФИО3, выраженное в несоблюдении установленного п. 6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Александровского РОСП УФССП России по СК ФИО5, выраженное в несоблюдении установленного п. 6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд <адрес>.

Судья Н.В. Неумывакина