№ 33-31418/2024
Судья: Семёнова А.А. 50RS0026-01-2023-014048-59
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 октября 2024 г. г. Красногорск, Московская область
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шилиной Е.М.,
судей Галановой С.Б., Тюшляевой Н.В.,
с участием прокурора Шумской А.П.,
при ведении протокола помощником судьи Чудайкиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело № 2-11912/2023 по исковому заявлению администрации городского округа Котельники Московской области к Орловой Н. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Орловой Д. А., Орлова А. А., Самульцовой В. В., Самульцову Н. В., Самульцову А. В. о расторжении договора социального найма, о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения в аварийном доме с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета,
по апелляционной жалобе Орловой Н. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Орловой Д. А., Орлова А. А., по апелляционному представлению Люберецкой городской прокуратуры Московской области на решение Люберецкого городского суда московской области от 14 ноября 2023 г.,
заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,
объяснения явившихся лиц, заключение прокурора,
установила:
администрация городского округа Котельники Московской области обратилась в суд с указанным иском к Самульцову В.С., Орловой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Орловой Д. А., Орлова А. А., Самульцовой В.В., Самульцову Н.В., Самульцову А.В. о расторжении договора социального найма, о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения в аварийном доме с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что 25.12.2008 г. между администрацией городского округа Котельники Московской области и Самульцовым В.С. был заключен договор социального найма № <данные изъяты>, согласно которому Самульцову В.С. и членам его семьи: Самульцовой В.В., Самульцову А.В., Самульцовой Н.В., предоставлена трехкомнатная квартира № <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 45,2 кв.м. Постановлением главы г.о. Котельники Московской области от <данные изъяты> № <данные изъяты> «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», жилой дом № <данные изъяты> в котором зарегистрирован и проживает ответчик со своей семьей, признан аварийным, и подлежит сносу. Ответчику направлялись уведомления от <данные изъяты> и <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого. Однако ответчик отказался от представленных жилых помещений. Уточнив исковые требования, в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд расторгнуть договор социального найма от 25.12.2008 № <данные изъяты>, жилого помещения, трехкомнатной квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 65,4 кв. м, в том числе жилой 45,2 кв. м, по адресу: <данные изъяты>, с Самульцовым В.С.; выселить Самульцова В.С. и членов его семьи согласно выписки из домовой книги: Самульцову В.В., Самульцова А.В., Самульцова Н.В., Орлову Н.В., Орлову Д.А., Орлова А.А., из аварийного жилого помещения, состоящего из трех комнат в трехкомнатной квартире с кадастром номером <данные изъяты>, общей площадью 65,4 кв. м, в том числе жилой 45,2 кв. м, по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, в другое благоустроенное жилое помещение, общей площадью 76,0 кв. м, расположенное по адресу: <данные изъяты> с заключением договора социального найма данного жилого помещения, вселить Самульцова В.С. и членов его семьи согласно выписки из домовой книги: Самульцову В.В., Самульцова А.В., Самульцова Н.В., Орлову Н.В., Орлову Д.А., Орлова А.А., в квартиру № <данные изъяты>, расположенную по адресу: <данные изъяты>, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу: <данные изъяты>, мкр. Парковый, <данные изъяты>.
Представитель администрации городского округа Котельники Московской области Теранушко Е.Р. в судебное заседание явилась, поддержала уточненные исковые требования.
Представитель Самульцова В.С. - Орлова Н.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении иска. Пояснила, что согласно смотровым талонам предоставляемая квартира меньше по площади, чем квартира, расположенная в аварийном доме. Не согласна на переселение в другой микрорайон, поскольку увеличивается удаленность от метро, детям неудобно добираться до школы и кружков, в микрорайоне отсутствует поликлиника.
Самульцова В.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель органов опеки Филлипова Л.М. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.
Самульцов В.С., Самульцов Н.В., Самульцов А.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания
Решением Люберецкого городского суда Московской области от 14 ноября 2023 г. исковые требования удовлетворены. Судом постановлено: расторгнуть с Самульцовым В. С. договор социального найма № <данные изъяты> от 25.12.2008 г. жилого помещения трехкомнатной квартиры № <данные изъяты> расположенной по адресу: <данные изъяты>. Выселить Самульцова В. С., Орлову Н. В., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Орловой Д. А., Орлова А. А., Самульцову В. В., Самульцова Н. В., Самульцова А. В. из занимаемого жилого помещения: трехкомнатной квартиры № <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 45,2 кв.м., с предоставлением жилого помещения: трехкомнатной квартиры № <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты> общей площадью 76,0 кв. м., жилой площадью 43,3 кв. м. Обязать Администрацию городского округа Котельники Московской области заключить с ответчиками договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Вселить Самульцова В. С., Орлову Н. В., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Орловой Д. А., Орлова А. А., Самульцову В. В., Самульцова Н. В., Самульцова А. В. в <данные изъяты>, расположенную по адресу: <данные изъяты>, мкр. Парковый, <данные изъяты>. Снять Самульцова В. С., Орлову Н. В., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Орловой Д. А., Орлова А. А., Самульцову В. В., Самульцова Н. В., Самульцова А. В. с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>, поставить Самульцова В. С., Орлову Н. В., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Орловой Д. А., Орлова А. А., Самульцову В. В., Самульцова Н. В., Самульцова А. В. на регистрационный учет по адресу: <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе Орлова Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Орловой Д. А., Орлов А.А. просили решение отменить, ссылаясь на его незаконность.
В апелляционном представлении Люберецкой городской прокуратур Московской области также просил решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, в том числе и на неизвещение ответчика Самульцова Н.В.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке имеются.
Протокольным определением от 04 сентября 2024 года судебная коллегия по гражданским делам на основании п.2 ч.4 ст. 330 ГПК РФ, перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Самульцова Н.В.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено, что <данные изъяты> г. Самульцов В.С. умер.
Истцом представлен уточненный иск в котором ответчиками указаны, Орлова Н.В., действующая также в интересах несовершеннолетних Орловой Д. А., Орлова А. А., Самульцова В.В., Самульцов Н.В., Самульцов А.В.
Также истцом представлена копия постановлений главы городского округа Котельники Московской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> о заключении договора социального найма с Самульцовой В.В. на жилое помещение- квартиру № <данные изъяты>, расположенную по адресу: <данные изъяты>, копия договора социального найма, от <данные изъяты>, заключенного между истцом и Самульцовой В.В. на указанное выше жилое помещение с составом семьи из 5 человек ( л.д.228-240).
Ответчики в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились о времени и месте извещались в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд апелляционной инстанции счел возможным с учетом положений ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ, право граждан на жилище обеспечивается, в том числе посредством содействия развитию рынка недвижимости в жилищной сфере, использования бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, стимулирования жилищного строительства, обеспечения контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и государственного жилищного надзора.
Согласно ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления, от имени муниципального образования, самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми на их основании нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты> подлежит расселению и сносу в рамках реализации Договора о развитии застроенной территории части II и V кварталов микрорайона «Белая Дача» городского округа Котельники Московской области ориентировочной площадью 12,97 га, заключенного между министерством строительного комплекса Московской области, Администрацией городского округа Котельники Московской области и Акционерным обществом «Компания АТОЛ» на основании решения о развитии застроенной территории, утвержденного распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 19.04.2018 г. № 116 «О развитии застроенной территории части II и V кварталов микрорайона «Белая Дача» городского округа Котельники Московской области.
Постановлением главы городского округа Котельники Московской области от <данные изъяты> № <данные изъяты> «О признании многоквартирного жилого дома аварийным иподлежащим сносу», жилой дом по адресу: <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст. 87.2 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что 25.12.2008 г. между администрацией городского округа Котельники Московской области и Самульцовым В.С. был заключен договор социального найма № <данные изъяты>, согласно которому Самульцову В.С. и членам его семьи: Самульцовой В.В., Самульцову А.В., Самульцовой Н.В., предоставлена трехкомнатная квартира № <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 45,2 кв.м.
Согласно выписки из домовой книги от <данные изъяты> в указанной квартире зарегистрированы: Самульцов В.С., <данные изъяты> г.р., Орлова Д.А., <данные изъяты> г.р., Орлов А.А., <данные изъяты> г.р., Орлова Н.В., <данные изъяты> г.р., Самульцова В.В., <данные изъяты> г.р., Самульцов Н.В., <данные изъяты> г.р.
Постановлением главы г.о. Котельники Московской области от <данные изъяты> № <данные изъяты> «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», жилой дом № <данные изъяты>, в котором зарегистрирован и проживает ответчик со своей семьей, признан аварийным, и подлежит сносу.
<данные изъяты> г. ответчику было направлено уведомление о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, расположенного по адресу: <данные изъяты> общей площадью 77,5 кв. м., жилой площадью 47,3 кв. м.
Орлова (Самульцова) Н.В. (дочь ответчика) получила смотровой талон на осмотр квартиры № <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>
<данные изъяты> от Орловой Н.В. поступило заявление, согласно которому она и другие члены семьи ответчика не согласны с предложенным вариантом жилого помещения взамен изымаемого.
<данные изъяты> Орлова Н.В. получила смотровой талон на осмотр квартиры № <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>.
<данные изъяты> от Орловой Н.В. поступило заявление, согласно которому она и другие члены семьи ответчика не согласны с предложенным вариантом жилого помещения взамен изымаемого, поскольку жилая площадь предложенного жилого помещения меньше жилой площади квартиры, находящейся у семьи ответчика по договору социального найма, а также из-за отсутствия поликлиники в <данные изъяты> и удаленностью от школы и метро.
<данные изъяты> Самульцов В.С. умер.
Постановлением главы городского округа Котельники Московской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> о заключении договора социального найма с Самульцовой В.В. на жилое помещение- квартиру № <данные изъяты>, расположенную по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> заключен договор социального найма.
В материалы дела представлена копия договора социального найма, от <данные изъяты>, заключенного между истцом и Самульцовой В.В. на указанное выше жилое помещение с составом семьи из 5 человек ( л.д.228-240).
Таким образом, ответчики добровольно переселились в предоставляемое им жилое помещение, освободив жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению с указанием, что решение суда считать исполненным.
Руководствуясь ст. ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Люберецкого городского суда Московской области от 14 ноября 2023 г. отменить.
Исковые требования администрации городского округа Котельники Московской области к Орловой Н. В., действующей в своих интересах в интересах Орловой Д. А., Орлова А. А., Самульцовой В. В., Самульцову Н. В., Самульцову А. В. о расторжении договора социального найма, о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения в аварийном доме с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Выселить Орлову Н. В., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Орловой Д. А., Орлова А. А., Самульцову В. В., Самульцова Н. В., Самульцова А. В. из занимаемого жилого помещения: трехкомнатной квартиры № <данные изъяты> расположенной по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 45,2 кв.м., с предоставлением жилого помещения: трехкомнатной квартиры № <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 76,0 кв. м., жилой площадью 43,3 кв. м.
Вселить Орлову Н. В., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Орловой Д. А., Орлова А. А., Самульцову В. В., Самульцова Н. В., Самульцова А. В. в квартиру № <данные изъяты>, расположенную по адресу: <данные изъяты>.
Снять Орлову Н. В., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Орловой Д. А., Орлова А. А., Самульцову В. В., Самульцова Н. В., Самульцова А. В. с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, поставить Орлову Н. В., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Орловой Д. А., Орлова А. А., Самульцову В. В., Самульцова Н. В., Самульцова А. В. на регистрационный учет по адресу: <данные изъяты>.
Указанное решение суда считать исполненным.
Мотивированное апелляционное определение составлено 17 октября 2024 г.
Председательствующий судья
Судьи