ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тольятти 11 октября 2016 года
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в лице судьи Фисун А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «<данные изъяты>» /<данные изъяты>/, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО <данные изъяты>» умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти в связи с исполнением Решения расширенного заседания коллегий прокуратуры Самарской области и Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение задания прокуратуры Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № орг/7 о выявлении нарушений законодательства, допущенных управляющими компаниями, ТСЖ, жилищно-коммунальными предприятиями, была проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства организациями жилищно-коммунального комплекса, расположенными на территории Автозаводского района г. Тольятти, в ходе которой установлено, что по состоянию на 01 марта 2016 года сумма задолженности ООО <данные изъяты>» перед ОАО <данные изъяты>» за поставленную электроэнергию превышает 1 200 000 рублей.
По результатам проверки прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти в адрес ООО «<данные изъяты> в лице его директора ФИО2 было внесено представление № от 20 мая 2016 года об устранении допущенных нарушений жилищного законодательства, законодательства о благоустройстве с требованием безотлагательно рассмотреть представление с участием прокурора и принять конкретные меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений,: принять действенные меры для неукоснительного исполнения п.7 «Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг»; о дате, времени и месте рассмотрения представления уведомить прокуратуру; рассмотреть вопрос о привлечении должностных лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах с приложениями копий материалов служебной проверки и приказа о привлечении к административной ответственности письменно уведомить прокуратуру района в установленный законом месячный срок с момента получения представления.
Представление ООО <данные изъяты>» получено 01 июля 2016 года, однако о месте и времени рассмотрения представления прокуратура Автозаводского района г. Тольятти уведомлена не была, ответ на представление до настоящего времени не получен. Директор ООО <данные изъяты> ФИО2, явившийся в прокуратуру 08 сентября 2016 года для дачи объяснений по факту неисполнения представления, ответ на представление не предоставил.
08 сентября 2016 года заместителем прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области ФИО3 в отношении ООО «<данные изъяты> возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В судебном заседании помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти ФИО4 доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО <данные изъяты>», поддержала, заявила, что до настоящего времени представление прокурора ООО <данные изъяты>» не рассмотрено, конкретные меры по устранению выявленных нарушений не приняты.
Представитель ООО <данные изъяты>» ФИО5 в судебном заседании вину Общества по ст.17.7 КоАП РФ признала, подтвердила, что, действительно, до настоящего времени представление прокурора не рассмотрено, причину этому назвать затруднилась.
Суд, выслушав представителей ООО «<данные изъяты> ФИО5, прокуратуры Автозаводского района г. Тольятти ФИО4, исследовав административное дело, считает вину ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как видно из материалов дела представление ООО <данные изъяты>» получено 01 июля 2016 года под входящим номером №, срок исполнения его составляет 1 месяц с момента получения, но ООО <данные изъяты>» в течение одного месяца- до 02 августа 2016 года и вплоть до настоящего времени не исполнило требование прокурора об устранении нарушений жилищного законодательства.
В действиях Общества усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,- умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Вина ООО «<данные изъяты>» доказана в полном объеме признанием вины представителем Общества ФИО5, объяснениями директора ФИО2 о невыполнении представления в связи с отпуском юриста, что нельзя признать уважительной причиной для невыполнения требования прокурора, показаниями представителя прокуратуры Автозаводского района г. Тольятти ФИО4, представлением прокурора Автозаводского района г. Тольятти ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии действенных мер для неукоснительного исполнения жилищного законодательства, необходимости рассмотрения представления, сообщения о принятых мерах реагирования в месячный срок со дня получения представления, получения представления ООО <данные изъяты>» 01 июля 2016 года и отсутствием ответа от ООО «<данные изъяты>» какого-либо ответа.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, привлечение ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности впервые, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие и отягчающие вину Общества обстоятельства.
Признание ООО «<данные изъяты> своей вины, привлечение Общества к ответственности впервые признается судом смягчающим вину Общества обстоятельством, отягчающих вину Общества обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде минимального штрафа в размере 50 000 рублей, которое по убеждению суда обеспечит достижение целей административного наказания. Оснований для прекращения настоящего дела за малозначительностью, назначения максимального штрафа, приостановления деятельности суд не находит.
Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным ООО <данные изъяты>» /юридический адрес: <данные изъяты>/ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб. /пятьдесят тысяч рублей/, который следует перечислить в течение 60-ти дней на следующие реквизиты:ИНН 6317010714, КПП 631701001, УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), БИК 043601001, счет №40101810200000010001, отделение Самара, ОКТМО 36740000, КБК 415 116 900 400 46000 140.
Разъяснить ООО <данные изъяты>», что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок, влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее 1000 руб.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение 10-ти суток со дня его вынесения.
Первый экземпляр постановления является подлинником.
Судья А.Н. Фисун