Решение по делу № 21-877/2018 от 20.08.2018

Судья - Подюкова Л.В.

Дело № 7-11520/2018 (21-877/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 3 сентября 2018 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никулиной Е.В., с участием Новиковой П.А., представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Парашковой В.Н., рассмотрев жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому району А. на решение судьи Карагайского районного суда Пермского края от 27 июля 2018 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Новиковой П.А.,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего судебного пристава ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому району от 18 июня 2018 г. Новикова П.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Карагайского районного суда Пермского края от 27 июля 2018 г., принятым по результатам пересмотра дела по жалобе Новиковой П.А., указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в краевой суд начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому району А. просит отменить решение судьи районного суда, ссылаясь на необоснованность вывода судьи о наличии оснований для прекращения производства по делу.

В судебном заседании в краевом суде, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому району А., будучи извещенной надлежаще, участие не принимала.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Парашкова В.Н., в судебном заседании в краевом суде, жалобу поддержала.

Новикова П.А. в судебном заседании в краевом суде, полагала жалобу не подлежащей удовлетворению.

Изучив доводы жалобы, исследовав дело об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, заслушав объяснения участвовавших в судебном заседании лиц, судья краевого суда приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, правонарушение, за которое Новикова П.А. была привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 13.26 КоАП РФ, заключалось в том, что Новикова П.А., являясь должностным лицом - начальником отделения связи № ** д. **** Обособленного структурного подразделения Верещагинский почтамт УФПС Пермского края филиал ФГУП «Почта России» допустила невыполнение контрольных сроков обработки, отправки и вручения почтовых отправлений, выразившееся в том, что не надлежащим образом организовала работу по доставке уведомления заказного судебного письма № ** из разряда «Судебное с уведомлением», направленное мировым судьей судебного участка № 1 Карагайского судебного района Пермского края 19 апреля 2018 г. З., которое поступило в почтовое отделение д. ** 21 апреля 2018 г., 26 апреля 2018 г. было вручено адресату, а уведомление о вручении отправителю по состоянию на 15 июня 2018 г. не отправлено.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за правонарушение, вменяемое Новиковой П.А., предусмотренное статьей 13.26 КоАП РФ, установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения судьей краевого суда жалобы начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому району А. на решение судьи районного суда от 27 июля 2018 г., которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Новиковой П.А. прекращено, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 13.26 КоАП РФ истек, поэтому возможность правовой оценки действий Новиковой П.А. на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.26 КоАП РФ, соблюдения порядка привлечения ее к административной ответственности в настоящее время утрачены.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда при рассмотрении жалобы Новиковой П.А. на постановление по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

решение судьи Карагайского районного суда Пермского края от 27 июля 2018 г. оставить без изменения, жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому району А. - без удовлетворения.

Судья - (подпись)