Решение по делу № 2а-1019/2019 от 14.10.2019

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-1019/2019

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.

05 декабря 2019 года     <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Усольцевой Е.В.,

при секретаре Храмцовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Козлова А. В. к УФИЦ ФКУ «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об отмене решений о признании злостным нарушителем, водворении в ПДН, содержании до решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Козлов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФИЦ ФКУ «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об отмене решений о признании злостным нарушителем, водворении в ПДН, содержании до решения суда, указывая, что не согласен с постановлениями вынесенными начальником УФИЦ ФКУ «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, поскольку его признали злостным нарушителем и водворили в ПДН на 14 суток за приобретение и хранение коньяка. Однако по прибытию в УФИЦ при нем не было алкогольной продукции, и он был абсолютно трезв. Коньяк, который он взял в магазине «Мария Ра» он добровольно вернул в магазин и в УФИЦ не приносил.

Определением суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> соответчиком по делу было привлечено ФКУ «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, по доводам, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков УФИЦ ФКУ «ИК <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН по РА, ФКУ «ИК <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН по РААбрамов С.В., Скворец Т.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, сославшись на то, что Козлов А.В. обоснованно был признан злостным нарушителем, поскольку допустил нарушение ст. 60.15 УИК РФ, а именно хранил при себе коньяк.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии ст. 60.14 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ К осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) отмена права проживания вне общежития; в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.

Согласно части 2 статьи 60.15 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются: а) употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ; б) мелкое хулиганство; в) неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; г) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ; д) организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них; е) отказ от работы; ж) самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра; з) несвоевременное (свыше 24 часов) возвращение к месту отбывания наказания.

Частью 3 статьи 60.15 УИК РФ предусмотрено, что осужденный к принудительным работам признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении злостного нарушения, а также при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, постановлением начальника исправительного центра по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра.

Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Постановлением Майминского районного суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Козлову А.В. произведена замена неотбытая часть наказания в виде 3 лет 1 месяца 24 дней лишения свободы по приговору Зонального районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, на 3 года 1 месяц 24 дня принудительных работ, с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 10%.

Судом установлено, что Козлов А.В. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> прибыл для отбытия наказания в УФИЦ ФКУ «ИК-1» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, что следует из материалов личного дела Козлова А.В. <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.

Представлением дисциплинарной комиссии УФИЦ ФКУ «ИК-1» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> подано ходатайство на имя начальника УФИЦ ФКУ «ИК-1» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о признании Козлова А.В. злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания.

Согласно постановлению начальника УФИЦ ФКУ «ИК-1» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Козлов А.В. за нарушение пункта «г» части 2 статьи 60.15 УИК – злостное нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ (изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ) признан злостным нарушителем.

Постановлением начальника УФИЦ ФКУ «ИК-1» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на Козлова А.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания наложено дисциплинарное взыскание в виде 14 суток водворения в ПДН, без вывода на работу.

Из обжалуемых постановлений начальникаУФИЦ ФКУ «ИК-1» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> следует, что Козлов А.В. признан злостным нарушителем за нарушение требований пункта «г» части 2 статьи 60.15 УИК изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ.

Однако, как следует из установочной части постановлений, Козлов А.В. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> около 11 часов находясь в магазине Мария Ра» похитил продукты питания и алкогольные напитки – коньяк в количестве 3 штук.

Таким образом, поскольку данное событие, описанное в установочной части обжалуемых постановлений не подтверждает факт изготовления, хранения или передачу запрещенных предметов и веществ Козловым А.В. в исправительное учреждение, данные постановления суд признает незаконными и подлежащими отмене.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> начальником УФИЦ ФКУ «ИК-1» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> было получено согласование прокурора о содержании Козлова А.В. в ПДН до вынесения решения суда по представлению о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы.

В соответствии с требованиями частей 5,6 статьи 60.15 УИК РФ в отношении осужденного к принудительным работам, признанного злостным нарушителем, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы. Со дня направления представления, указанного в части пятой настоящей статьи, и до решения суда администрацией исправительного центра по согласованию с прокурором осужденный к принудительным работам может быть водворен в помещение для нарушителей.

Таким образом, оснований для признания согласования прокурора о содержании Козлова А.В. в ПДН до вынесения решения суда по представлению о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, незаконным суд не усматривает, поскольку данное согласование получено в соответствии с требованиями частей 5,6 статьи 60.15 УИК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Козлова А. В. к УФИЦ ФКУ «ИК <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФКУ «ИК-1» ОФСИН по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить постановление от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в ПДН на 14 суток, без вывода на работу, постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

В удовлетворении административного искового заявления Козлова А. В. к УФИЦ ФКУ «ИК <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФКУ «ИК-1» ОФСИН по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об отмене его содержания в помещении для нарушителей до вынесения решения Майминским районным судом Республики Алтай, согласованное прокурором <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Усольцева

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-48