Решение по делу № 2а-702/2020 от 07.10.2020

Дело № 2а-702/2020

86RS0017-01-2020-001774-35                                                                                         

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года               г.Советский               

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Кобцев В.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №26 по Свердловской области к Касьяновой Т.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №26 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к Касьяновой Т.Н., в котором просила взыскать с ответчика за счет его имущества задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 - 2017 годы в сумме 159 руб., а также пени в сумме 14,30 руб.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что административный ответчик Касьянова Т.Н. имеет на праве собственности налогооблагаемое имущество: жилой дом по (адрес).

Касьянова Т.Н. не исполнила обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 33 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 3 руб. 04 коп., задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 37 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 3 руб. 31 коп., задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 43 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 3 руб. 84 коп., задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 46 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 4 руб. 11 коп., всего в размере 173 руб. 30 коп.

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления (номер) от (дата), (номер) на уплату налога на имущество физических лиц за 2014 - 2017 годы, с указанием даты уплаты налога и суммы налога, подлежащей уплате в эту дату.

Заявлений от административного ответчика об отчуждении имущества, а также сведений из регистрирующих органов о каких-либо сделках в отношении имущества Административного ответчика в налоговый орган не поступало.

Налогоплательщику направлены требования об уплате налога (номер) от (дата), (номер) от (дата) с установленными сроками для добровольного исполнения до (дата) и до (дата). Выставленные требования налогоплательщиком не исполнены в установленный срок.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что Касьянова Т.Н. являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, в отношении объекта недвижимого имущества- жилого дома по (адрес).

Налоговым органом почтовыми отправлениями в адрес Касьяновой Т.Н. направлялись налоговые уведомления: от (дата) (номер) с расчетом налога на имущество физических лиц за 2014 годы на сумму 33 руб. со сроком уплаты до 01.10.2015; от 14.08.2018 (номер) с расчетом налога на имущество физических лиц за 2015 - 2017 годы на сумму 126 руб. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.

В адрес Касьяновой Т.Н. почтовыми отправлениями направлялись требования (номер) и (номер) об уплате задолженности по налогу на имущество в вышеуказанных суммах, а также об уплате пени, со сроками уплаты до (дата) и до (дата), соответственно.

Однако указанные требования административным ответчиком не исполнены, недоимки по налогам, пени не уплачены, следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании истек 27 марта 2020 года.

Налоговый кодекс РФ предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 Налогового кодекса РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п. 1 ст. 45, п. п. 1 - 4 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей в спорный период).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В рассматриваемом случае такие требования могли быть предъявлены налоговым органом не позднее шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока самого раннего требования ((дата)), то есть до (дата).

Частью 5 ст. 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Советского судебного района ХМАО - Югры от (дата) МИФНС №26 по Свердловской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника Касьяновой Т.Н. недоимки по налогам и пени в связи с пропуском процессуального срока.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и в районный суд с настоящим административным иском с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ, при этом на уважительные причины пропуска данного срока не указал, о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания обязательных платежей в судебном порядке не ходатайствовал.

Поскольку административным истцом пропущен срок обращения с административным иском о взыскании задолженности по налогам и пени, полагаю в удовлетворении данного иска отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178- 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №26 по Свердловской области к Касьяновой Т.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                                                                                 В.А. Кобцев