Дело № 2-389/2021
25RS0008-01-2021-000503-46
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Дальнереченск 12 апреля 2021 г.
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В.,
при секретаре Шмалько М.П.,
с участием Дальнереченского межрайонного прокурора Кузьменко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации о признании денежных средств бесхозяйными и обращении их в доход государства,
У С Т А Н О В И Л:
Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, требуя признать бесхозяйными денежные средства в размере 48069 рублей 49 копеек, хранящиеся на счёте МО МВД РФ «Дальнереченский» по учёту средств, поступающих во временное распоряжение, поступившие на указанный счёт от реализации древесины по уголовному делу №, возбуждённому по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 260 УК РФ по факту незаконной рубки деревьев, в результате которой государству причинён экологический ущерб. Ссылаясь на требования ст. 45 ГПК РФ, ст. 81 УПК РФ, ч. 1 ст. 225 ГК РФ, указывая, что в рамках расследования и рассмотрения уголовного дела собственник лесоматериалов, признанных вещественным доказательством, не установлен, ущерб преступлением причинён Российской Федерации, признанные бесхозяйными денежные средства должны быть обращены в доход государства путём их зачисления в федеральный бюджет в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивала, ссылаясь на доводы заявления, просила признать денежные средства в размере 48069 рублей 49 копеек, вырученные от реализации древесины, изъятой при производстве предварительного расследования по уголовному делу №, и хранящиеся на счёте МО МВД РФ «Дальнереченский» по учёту средств, поступающих во временное распоряжение, бесхозяйными и обратить их в доход федерального бюджета путём перечисления на расчётный счёт Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Представитель заинтересованного лица – МО МВД России «Дальнереченский» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, поэтому в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица – Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования прокурора поддерживает.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.
Частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ МО МВД РФ «Дальнереченский» было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, по факту незаконной рубки деревьев на территории Пожигинского лесничества Малиновского лесхоза в Дальнереченском районе Приморского края. В рамках расследования уголовного дела изъятая с места происшествия древесина признана вещественными доказательствами, оценена, постановлением следователя передана на реализацию в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю. В силу п. 2.13 Соглашения от 10 июня 2013 года № 1/5390/01-12-217 о порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по организации приёма-передачи предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, денежные средства, вырученные от реализации древесины в размере 48069 руб. 49 коп. поступили во временное распоряжение органа внутренних дел и хранятся на счёте, открытом в УФК России по Приморскому краю МО МВД РФ «Дальнереченский».
Согласно п. 6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
В силу положений статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечёт прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В соответствии ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно части 1 статьи 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны её основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на неё, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.
В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение.
Таким образом, в силу вышеприведённых норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче её в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, статьи 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей. Для признания движимых вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь, не имеет собственника или собственник её неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.
Такие доказательства заявителем представлены.
Уголовное дело № ДД.ММ.ГГГГ прекращено по основанию, предусмотренному п. 3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. При этом материалы уголовного дела уничтожены на основании ст.433 Перечня документов с указанием срока хранения, образующихся в деятельности ОВД РФ, утвержденных приказом МВД ОФ № 655 от 30.06.2012, что подтверждается актом уничтожения прекращенных уголовных дел № от ДД.ММ.ГГГГ. То есть лицо, обязанное возместить причинённый Российской Федерации вред отсутствует. Собственник лесоматериалов, признанных вещественными доказательствами и реализованных, не установлен.
В соответствии с п. 7 Положения о реализации или уничтожении предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 848 от 23 августа 2012 года, вырученные от реализации вещественных доказательств средства перечисляются на открытый в установленном порядке счёт для учёта денежных средств, поступающих во временное распоряжение уполномоченного органа. В случае обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации средств от реализации вещественных доказательств в доход государства, эти средства подлежат перечислению в доход федерального бюджета.
При этом, по мнению суда, денежные средства подлежат зачислению на открытый для этих целей счёт Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ст. 8 Лесного кодекса РФ).
Согласно Положению о министерстве лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, утверждённым постановлением Администрации Приморского края от 1 ноября 2019 года № 713-па (далее Положение) Министерство является органом Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области лесных отношений на территории Приморского края, а также исполняющим за счёт субвенций из федерального бюджета переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений.
В силу п. 2.1.1 Положения Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств, предусмотренных в краевом бюджете на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч. 3 ст. 21 Бюджетного кодекса РФ едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов является, в числе прочего, лесное хозяйство.
При обращении с заявлением прокурор воспользовался правом, предоставленным ст. 45 ГПК РФ.
Несмотря на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подаётся в суд финансовым органом по месту нахождения вещи, во взаимодействии со ст. ст. 1, 4, 48 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, а также ст. 35 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», право подачи заявления в порядке ст. 290 ГПК РФ прокурору предоставлено, так как он действует в интересах государства, и вправе предъявить требование о признании движимого имущества бесхозяйным, в целях определения юридической судьбы имущества, в виде денежных средств, полученных от реализации незаконно заготовленной древесины в рамках уголовного дела и принятых на хранение МО МВД РФ «Дальнереченский».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-199, 293 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить полностью требования Дальнереченского межрайонного прокурора.
Признать денежные средства в размере 48069 рублей 49 копеек, вырученные от реализации древесины, изъятой при производстве предварительного расследования по уголовному делу № и хранящиеся на счёте МО МВД РФ «Дальнереченский» по учёту средств, поступающих во временное распоряжение, бесхозяйными и обратить их в доход федерального бюджета путём перечисления на расчётный счёт Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края: р/сч 40101810900000010002, БИК 04507001, Дальневосточное ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток; получатель: ИНН 2543146126, КПП 254301001; УФК по Приморскому краю (министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края), КБК 053 1 16 90010 01 6000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия через Дальнереченский районный суд.
Судья О.В. Ляшко