Решение по делу № 2-10/2015 (2-289/2014;) от 26.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2015 года Пущинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                            Постыко Л.С.,

при секретаре                                                         Редковниковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климович С.Г. к ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области об исчислении специального трудового стажа и назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец с учетом уточненных исковых требований просит суд признать период своей работы в должности врача и заведующего здравпунктом в ... объединенном авиаотряде с 04.09.1984 по 16.04.1985 в должности врача в Пущинском медицинском центре МО ... с 11.09.2000 по 25.12.2000, период нахождения его на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 12.01.1998 по 29.03.1998, 15.09.2005 по 12.10.2005, период работы в ... амбулатории в должности участкового врача с 05.12.1994 по 11.12.1995 (в льготном исчислении - 1 год 3 месяца за 1 год работы), периодами работы, дающими право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с 10 апреля 2014 года. В обосновании своих требований истец ссылается на то, что ему было отказано ответчиком в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по причине незачета в специальный стаж обжалуемых периодов работы. Указанное решение ответчика считает незаконным, поскольку в указанный период он выполнял лечебно-профилактическую работу в медицинских учреждениях.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, показал, что период работы истца с 04.09.1984 по 16.04.1985 в должностях врача, заведующего здравпунктом ... объединенного авиаотряда невозможно включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку Списками учреждений здравоохранения не предусмотрено такое наименование учреждения как «объединенный авиаотряд». Период работы истца с 11.09.2000 по 25.12.2000 в должности врача Пущинского МО... также не может быть принят в специальный стаж, т.к. Списками и Правилами не предусмотрено такое учреждение как «Медицинский центр медицинского объединения ...». Ответчик самостоятельно расширять Списки, утверждённые Постановлением Правительства РФ, а также устанавливать тождественность учреждений не может. Включение в специальный стаж время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства законом не предусмотрено. Льготное исчисление стажа в ... амбулатории обосновано, но исчислено в календарном отношении, поскольку на момент обращения к ответчику истец не представил справку о том, что ... амбулатория находится в сельской местности.

Представитель третьего лица ФГБУЗ Больницы Пущинского научного центра ... в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Материалами дела установлено, что истец Климович С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10 апреля 2014 года обратился в пенсионный отдел за назначением ему досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Протоколом № 14 заседания комиссии пенсионного отдела от 10.07.2014 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, поскольку вышеуказанные периоды работы истца не могут быть приняты к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью. Отказ обоснован тем, что такие учреждения как «медицинские центры» и «объединенный авиаотряд» не входят в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочную пенсию. Учеба с отрывом от производства по закону не включается в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии. Комиссия установила, что специальный стаж истца без учета спорного периода работы равен 28 годам 7 месяцам 19 дням (протокол, представление, копия трудовой книжки, копия пенсионного дела).

Должностные обязанности истца в ПМЦ МО ... и Больнице ПНЦ ... являются однотипными, связанными с выполнением лечебной деятельности. По должностным инструкциям истец обязан систематически повышать свою профессиональную квалификацию (копии должностных инструкций).

Учреждение Российской академии наук Больница Пущинского научного центра ... неоднократно переименовывалось без изменения статуса, целей и задач (приказы, копия устава ПМЦ МО ..., копия трудовой книжки истца, справка).

В спорный период истец работал на условиях полного рабочего дня.

Истец периодически повышал свою профессиональную квалификацию, куда направлялся по приказам работодателя, с полным отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (копии приказов в деле, акт).

Истец продолжает работать в должности врача-терапевта участкового ... участковой больницы Муниципального учреждения здравоохранения Центральная районная больница ... (справка, копия трудовой книжки).

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Удовлетворяя иск частично, суд исходит из того, что работа истца в спорный период в ПМЦ МО ..., а также врача здравпункта в ... объединенном авиаотряде с 04.09.1984 по 03.12.1984 должна быть засчитана в трудовой стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости, поскольку Пущинский медицинский центр МО ... и здравпункт реализовывал лечебную деятельность. Истец в указанный период выполнял функции врача, то есть выполнял лечебную работу, которая засчитывается в лечебную деятельность. Неправильное название лечебного учреждения, в котором работал истец в спорный период, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в стаж, дающий право для назначения ему пенсии по выслуге лет, поскольку это нарушает права истца, гарантированные федеральным законом.

Утверждение ответчика о том, что название «медицинский центр» отсутствует в утвержденном списке лечебных учреждений, работа в которых дает право на назначение пенсии за выслугу лет, нашло свое подтверждение в материалах дела (списки в деле). Однако это не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска, так как это нарушило бы права истца, который не должен нести ответственности за некомпетентные действия работодателя.

Период работы с 05.12.1994 по 11.12.1995 в ... амбулатории в должности участкового врача должен быть исчислен в льготном исчислении - 1 год 3 месяца за 1 год работы, поскольку в данный период времени истец осуществлял лечебную деятельность путем непосредственного обслуживания сельского населения в должности врача-терапевта (справка).

Включение в специальный стаж работы нахождение истца на курсах повышения квалификации обосновано тем, что во время обучения истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, ему начислялась заработная плата, с которой производились все необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ. Повышение профессиональной квалификации для истца является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет дисциплинарные взыскания для работника вплоть до увольнения. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации медицинских навыков. Наличие сертификации у медицинских работников влияет на лицензирование медицинского учреждения.

Отказывая истцу в удовлетворении требования о включении в период работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью работу в должности заведующего здравпунктом в ... объединенном авиаотряде с 04.12.1984 по 16.04.1985, суд исходит из того, что закон требует подтверждение осуществление медицинской деятельности для заведующих здравпунктами, чего истцом представлено не было.

С учетом засчитанных истцу части спорных периодов работы право на назначение истцу досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью возникла у него, как работающего врача сельской местности, с 15 июня 2014 (28 лет 7 мес. 19 дней не оспариваемый период + 1 год 29 дней - засчитанный оспариваемый период + 2 месяца 4 дня - период работы после обращения за пенсией в сельской местности).

Руководствуясь п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии со ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить частично.

Признать периоды работы Климович С.Г. в должности врача здравпункта в ... объединенном авиаотряде с 04.09.1984 по 03.12.1984, в должности врача в Пущинском медицинском центре МО ... с 11.09.2000 по 25.12.2000, период нахождения его на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 12.01.1998 по 29.03.1998, 15.09.2005 по 12.10.2005, период работы в ... амбулатории в должности участкового врача с 05.12.1994 по 11.12.1995 (в льготном исчислении - 1 год 3 месяца за 1 год работы) периодами работы, дающими право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Отказать Климович С.Г. в удовлетворении его требований к ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении в период работы, дающими право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, работу в должности заведующего здравпунктом в ... объединенном авиаотряде с 04.12.1984 по 16.04.1985.

Обязать ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Климович С.Г. досрочную пенсию по старости с 15 июня 2014 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мособлсуд через Пущинский горсуд.

Председательствующий:           Л.С. Постыко

Мотивированное решение

составлено 20.01.2015

Судья:                     Постыко Л.С.