Решение по делу № 33-1505/2020 от 10.12.2019

Судья Булатова Р.Р. УИД 16RS0036-01-2019-005180-50 Дело № 2-3696/2019 № 33-1505/2020 Учет 146г

Рђ Рџ Р• Р› Р› РЇ Р¦ И Рћ Рќ Рќ Рћ Р•      Рћ Рџ Р  Р• Р” Р• Р› Р• Рќ И Р•

г. Казань

10 февраля 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Тютчева С.М.,

судей Миннегалиевой Р.М., Хасаншина Р.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бикчантаевым Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Хасаншина Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Галиевой Ф.Ш. – Миссингер Ю.С. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 1 ноября 2019 года по делу по иску Галиевой Фании Шайхразиевны к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ, МУП «Городское управление автомобильных дорог», МУП «Управление капитального строительства Альметьевского муниципального района РТ» об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав объяснения представителя Галиевой Ф.Ш. – Миссингер Ю.С. в поддержку доводов апелляционной жалобы, возражения представителя МУП Городское управление автомобильных дорог, Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ – Суфияновой Г.Р. против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» Р°:

Галиева Ф.Ш. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ, МУП «Городское управление автомобильных дорог», МУП «Управление капитального строительства Альметьевского муниципального района РТ» об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование указала, что истец на праве аренды от 29 июля 2011 года владеет земельным участком с кадастровым номером ...., расположенным по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства общественной бани. На основании дополнительного соглашения от 15 октября 2014 года срок аренды земельного участка установлен до 2063 года. В 2019 году ответчиками через земельный участок с кадастровым номером .... была проложена велосипедная дорожка. Строительство данных конструкций не было согласовано с арендатором. В связи с чем истец просила суд обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании ею земельным участком с кадастровым номером .... путем демонтажа велосипедной дорожки, проходящей через данный земельный участок и привести земельный участок в первоначальное положение.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представители Исполкома Альметьевского муниципального района РТ, МУП «Городское управление автомобильных дорог», МУП «Управление капитального строительства Альметьевского муниципального района РТ» против удовлетворения требований истца возражали.

Представители Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ, некоммерческой организации «Фонд финансовых ресурсов Альметьевского муниципального района» также возражали против удовлетворения требований истца.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении искового заявления Галиевой Фании Шайхразиевны к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ, МУП «Городское управление автомобильных дорог», МУП «Управление капитального строительства Альметьевского муниципального района РТ» об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В апелляционной жалобе представитель Галиевой Ф.Ш. – Миссингер Ю.С. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.

При этом автор жалобы указывает, что арендованный земельный участок предоставлен истцу для строительства общественной бани, разрешение на строительство истцу предоставлено в 2011 году, в том же году зарегистрировано право собственности истца на незавершенный строительством объект со степенью готовности 10%, наличие велосипедной дорожки нарушает права истца как арендатора земельного участка.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Галиевой Ф.Ш. - Миссингер Ю.С. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель МУП Городское управление автомобильных дорог, Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ – Суфиянова Г.Р. возражала против доводов апелляционной жалобы.

Галиева Ф.Ш. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, МУ «Палата земельных и имущественных отношений» Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, НО «Фонд Финансовых Ресурсов», МУП «Управление капитального строительства» в судебное заседание суда апелляционной инстанции своих представителей не направили, при этом судебная коллегия в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц, в связи с наличием в материалах дела доказательств их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 ГПК Российской Федерации, оснований для отмены решения суда не находит.

Принимая решение по делу суд первой инстанции руководствовался положениями статей 606, 607, 608, 609, 611, 612 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что в целях развития велосипедного движения, направленного на оздоровление и увеличение продолжительности жизни населения Альметьевского муниципального района РТ, 6 июля 2016 года Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан было принято постановление .... об утверждении муниципальной программы «Развитие велосипедного движения и велодорожной инфраструктуры в Альметьевском муниципальном районе на 2016-2020 годы».

25 апреля 2017 года главой Альметьевского муниципального района РТ и генеральным директором ПАО «Татнефть» был утвержден протокол совещания, которым постановлено определить заказчиком по строительству велодорожек МУП «Управление капитального строительства Альметьевского муниципального района РТ», определена проектная организация по разработке проектно-сметной документации на строительство велодорожек и генеральной подрядной организацией по их строительству – МУП «Городское управление автомобильных дорог».

13 июля 2017 года между некоммерческой организацией «Фонд финансовых ресурсов Альметьевского муниципального района», МУП «Управление капитального строительства Альметьевского муниципального района РТ» и МУП «Городское управление автомобильных дорог» был заключен трехсторонний договор, предметом которого явилось строительство велодорожек.

Истец на праве аренды от 29 июля 2011 года владеет земельным участком с кадастровым номером ...., расположенным по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства общественной бани. На основании дополнительного соглашения от 15 октября 2014 года срок аренды земельного участка был установлен до 2063 года.

Обосновывая свои доводы истец указала, что в 2019 году ответчиками через земельный участок с кадастровым номером .... была проложена велосипедная дорожка, строительство данных конструкций не было согласовано с арендатором. Между тем истец использует земельный участок в соответствии с его разрешенным видом. Так, в 2011 году ею было получено разрешение на строительство и зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 10%; в 2011 году осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям. В этом же году на основании технических условий были подведены канализация и водоснабжение. Впоследствии ввиду некачественно проведенных строительных работ на фундаменте строения появились трещины у основания и истец была вынуждена его демонтировать, так как дальнейшее строительство не представлялось возможным. Между тем истец в дальнейшем намерена использовать земельный участок по назначению. В связи с нарушением ее прав как арендатора вышеуказанного земельного участка, истец просила суд обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании ею земельным участком с кадастровым номером .... путем демонтажа велосипедной дорожки, проходящей через данный земельный участок и привести земельный участок в первоначальное положение.

Принимая решение по делу и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что Галиева Ф.Ш. арендуемый земельный участок не использует по назначению, что не оспорено истцовой стороной. Требуя устранения препятствий в пользовании арендуемым ею земельным участком, истец не представила суду доказательств наличия каких-либо препятствий и невозможности, либо затруднительности его использования в соответствии с видом его разрешенного использования. Иных оснований и требований Галиевой Ф.Ш. не заявлено.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается, так как они не противоречат обстоятельствам дела и соответствуют положениям действующего законодательства.

Установлено, что собственник земельного участка, арендуемого истцом – Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ против наличия на земельном участке с кадастровым номером .... велосипедной дорожки не возражал, истец длительное время земельный участок по назначению не использует.

При этом судебная коллегия отклоняет доводы жалобы о том, что суд не принял во внимание предоставление земельного участка истцу для строительства общественной бани, выдачу истцу разрешения на его строительство в 2011 году, и что наличие велосипедной дорожки нарушает права истца как арендатора земельного участка.

Согласно пункту 19 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Согласно разрешению на строительство ..../с, выданному Галиевой Ф.Ш., срок действия разрешения составляет 5,5 месяцев (л.д. 13).

Соответственно в силу положений действующего законодательства истец в отсутствие действующего разрешения на строительство не вправе производить какие-либо строительные работы на земельном участке, предоставленном ей на праве аренды для возведения общественной бани.

Судебная коллегия принимает во внимание, что в силу положений статьи 3 ГПК РФ, статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежит только нарушенное право, при этом истец не представила доказательств того, что наличие велосипедной дорожки создает препятствия в использовании земельного участка по его целевому назначению.

В силу пункта 1 статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Кодекса иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно материалам дела, истцу принадлежит право собственности на незавершенный строительством объект, степенью готовности 10%. Следовательно объект застройки в границах арендованного земельного участка истцом определен. Оснований полагать, что велосипедная дорожка создает препятствия в реализации Галиевой Ф.Ш. своих прав как арендатора, учитывая при этом, что относимых и допустимых доказательств использования арендованного земельного участка по его назначению истцом суду не представлено, не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены судом правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, по делу не имеется.

Доводы апелляционной жалобы представителя Галиевой Ф.Ш. – Миссингер Ю.С. не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергающих его выводы.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Рѕ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рё Р» Р°:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 1 ноября 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Галиевой Ф.Ш. – Миссингер Ю.С. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё