Решение по делу № 2-10073/2015 от 16.09.2015

Дело № 2-10073/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Колосковой О.А.,

с участием прокурора Мозымовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 13 октября 2015 года гражданское дело по заявлению Прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 25 с углубленным изучением отдельных предметов имени Малышева» об обязании установить ограждение

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Сыктывкара обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 с углубленным изучением отдельных предметов имени Малышева» в срок до ** ** **. установить ограждение по периметру территории образовательного учреждения и обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» профинансировать указанные работы.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчиков, не оспаривая необходимости в установлении ограждения, просили установить срок для выполнения указанных работ до ** ** ** г., указывая, что названный срок требуется для получения необходимого финансирования, составления проектной документации и заключения договоров на выполнение работ, кроме того, выполнение работ в зимний период затруднительно, проверка качественности выполненных работ будет невозможна, также указали, на возможность создания аварийных ситуаций в период учебного процесса, поскольку земельные работы, работы с электричеством, несут угрозу безопасности учащихся.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 с углубленным изучением отдельных предметов имени Малышева» является общеобразовательной организацией, учредителем школы является МО ГО «Сыктывкар», школа является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, вправе заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права и нести ответственность. Земельный участок, необходимый для выполнения школой уставных задач предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования. Собственником имущества и земельного участка школы является МО ГО «Сыктывкар».

Согласно Уставу предметом деятельности школы является оказание услуг по реализации полномочий в сфере образования, целями деятельности - создание условий для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Проведенной прокуратурой г. Сыктывкара проверкой установлено, и не оспаривается сторонами, что здание МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 с углубленным изучением отдельных предметов имени Малышева» до настоящего времени не имеет ограждения по всему периметру здания.

В соответствии со ст.ст. 3, 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики в области образования является приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

На основании ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Пунктом 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», введенных в действие с 01.09.2011 г. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 г. №189, предусмотрено, что территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом установлены Федеральным законом от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Согласно ч.3 ст.5 указанного Закона федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

В силу ст.3 Закона под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, а также правоотношения участников рассматриваемого спора, принимая во внимание, что выявленное нарушение в виде отсутствия целостного ограждения по всему периметру здания школы создает реальную угрозу жизни и здоровью обучающихся и работников образовательного учреждения, нарушает их права на защиту жизни и здоровья, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора г. Сыктывкара об обязании МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 с углубленным изучением отдельных предметов имени Малышева» установить ограждение по всему периметру территории учреждения.

При этом суд в целях обеспечения исполнимости решения /с учетом приведенных стороной ответчиков доводов/ полагает возможным установить срок устранения нарушений до ** ** **.

Согласно ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что бремя содержания принадлежащего имущества возлагается на собственника, суд полагает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность в тот же срок профинансировать вышеуказанные работы по установке ограждения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора г. Сыктывкара удовлетворить.

Обязать в срок до ** ** ** года МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 с углубленным изучением отдельных предметов имени Малышева» установить ограждение по периметру территории образовательного учреждения, расположенного по адресу: ...

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в срок до ** ** ** г. профинансировать работы по установке ограждения по периметру территории МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 с углубленным изучением отдельных предметов имени Малышева», расположенного по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Председательствующий         Т.А.Попова