Решение по делу № 2-1818/2016 от 22.07.2016

Гр. дело № 2-1818/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск                                                                        13 сентября 2016 года                                                                       

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Грязевой О.И.,

при секретаре Зацепиной Ю.Н.,

       с участием прокурора - помощника прокурора города Мичуринска Тамбовской области Бобковой Д.С.,

представителя истца - ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» Кирилловой Н.А.,

       ответчика, представителя ответчиков Солоповой Е.Г., Бельнова А.Г. - Солоповой Г.М.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации города Мичуринска Тамбовской области Кашковского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тамбовского областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Промышленно-технологический колледж» к Солоповой Г.М., Солоповой Е.Г., Каргальцевой А.Д., Бельнову А.Г. о переселении на время капитального ремонта, обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Апелляционным определением судебной коллегии Тамбовского областного суда от 08 октября 2012 года было признано незаконным бездействие ТОГАОУ СПО «Промышленно-технологический колледж» по проведению капитального ремонта несущих конструкций кровли и перекрытия части здания, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ***, и на колледж была возложена обязанность произвести капитальный ремонт чердачного перекрытия и конструкций крыши части здания учебного корпуса с инвентарным номером *** расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ***, занимаемого семьей Солоповой Г.М.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мичуринского районного ОСП Муковнина О.В. от 09.06.2015 года в отношении ТОГАОУ СПО «Промышленно-технологический колледж» возбуждено исполнительное производство.

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 10 февраля 2016 года, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» к Солоповой Г.М., Солоповой Е.Г., Бельнову А.Г., Каргальцевой А.Д. об устранении препятствий в проведении капитального ремонта чердачного перекрытия и конструкций крыши помещения, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ***, путем временного переселения Солоповой Г.М., Солоповой Е.Г., Бельнова А.Г. и Каргальцевой А.Д. в жилые помещения - комнаты *** на пятом этаже общежития по адресу : Тамбовская область, г. Мичуринск, *** и предоставления доступа в жилое помещение - *** г. Мичуринска с целью проведения капитального ремонта чердачного перекрытия и конструкций крыши отказано.

Определением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 04 июня 2016 года, вступившим в законную силу, исковое заявление ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» к Солоповой Г.М., Солоповой Е.Г., Бельнову А.Г., Каргальцевой А.Д. о переселении на время капитального ремонта, обеспечении доступа в жилое помещение оставлено без рассмотрения.

22 июля 2016 года Тамбовское областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Промышленно-технологический колледж» обратилось в Мичуринский городской суд с иском к Солоповой Г.М., Солоповой Е.Г., Каргальцевой А.Д., Бельнову А.Г. о переселении на время капитального ремонта, обязании обеспечить доступ в жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца - ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» Кириллова Н.А. заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что апелляционным определением Тамбовского областного суда от 08 октября 2012 года на колледж возложена обязанность по проведению капитального ремонта несущих конструкций кровли и перекрытия части здания, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ***. В ноябре 2012 года колледж направил Солоповой Г.М. уведомление о проведении капитального ремонта, на котором она собственноручно написала, что отказывается от ремонта крыши, так как капитальный ремонт необходим всему зданию. 23 ноября 2012 года с участием подрядной организации ООО «Ремстройсервис» все же был произведен осмотр помещения с целью определения примерной стоимости предстоящего капитального ремонта крыши. Однако начать капитальный ремонт не имеется возможности, поскольку в данном случае при производстве капитального ремонта несущих конструкций кровли и перекрытия части здания во избежание причинения вреда здоровью и имуществу жильцов необходимо их переселение в другое жилое помещение на время капитального ремонта. Поскольку в оперативном управлении колледжа находится здание общежития, расположенное по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ***, ответчикам было предложено временное переселение в комнаты *** указанного общежития. Однако ответчики решительно отказались от данного предложения. Колледж обратился к подрядной организации ООО «Мичремстрой» с просьбой составить обновленную проектно-сметную документацию, поскольку проектно-сметная документация на капитальный ремонт крыши и перекрытий составлялась другой фирмой еще в ноябре 2012 года. Также ООО «Мичремстрой» взялось за проведение капитального ремонта чердачного перекрытия и конструкций крыши при условии беспрепятственного доступа в помещение и отселения жильцов во избежание нарушений правил техники безопасности, при этом ориентировочный срок ремонта составляет 1,5-2 месяца. Однако провести ремонт до настоящего времени не представляется возможным в связи с отказом ответчиков от переселения в другое жилое помещение на время ремонта. Ссылаясь на ст.ст. 88, 106 Жилищного кодекса РФ, просит суд переселить ответчиков Солопову Г.М., Солопову Е.Г., Каргальцеву А.Д., Бельнова А.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ул*** на время проведения капитального ремонта чердачного перекрытия и конструкции крыши в жилое помещение маневренного муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: г. Мичуринск, ***м, обязать ответчиков Солопову Г.М., Солопову Е.Г., Каргальцеву А.Д., Бельнова А.Г. обеспечить истцу и подрядной организации доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Мичуринск, ***, для проведения капитального ремонта чердачного перекрытия и конструкций крыши.

Ответчик, представитель ответчиков Солоповой Е.Г., Бельнова А.Г. - Солопова Г.М. в судебном заседании исковые требования ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» не признала, пояснив, что с 1971 года она и члены ее семьи проживают в нежилом помещении по адресу: г. Мичуринск, ***. Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 20 декабря 2010 года, вступившим в законную силу, в переводе нежилых помещений, расположенных в учебном корпусе по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, ***, в которых проживает ее семья, в жилые было отказано. Ответчики не чинят препятствия колледжу в проведении капитального ремонта занимаемого ими помещения. Жилое помещение - комната *** г. Мичуринска, в которое колледж просит переселить ее семью на время капитального ремонта находится в семейном общежитии, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям маневренного фонда, значительно меньше по площади того помещения, которое в настоящее время занимает ее семья. Между ответчиками и администрацией города Мичуринска не заключен договор социального найма жилого помещения, соответственно переселение в жилое помещение муниципального маневренного фонда является незаконным. Считает, что ее семье с заключением договора социального найма должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение не менее 112,1 кв.м в пределах города Мичуринска на время капитального ремонта или для постоянного проживания. Поскольку такое помещение до настоящего времени ее семье не предоставлено, в удовлетворении иска ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» просит отказать, встречных требований не заявляет.

Ответчик Солопова Е.Г., являющаяся законным представителем несовершеннолетней Каргальцевой А.Д., ответчик Бельнов А.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации города Мичуринска Тамбовской области Кашковский А.В. при вынесении решения по иску ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» полагался на усмотрение суда, пояснив, что к главе города Мичуринска обратилось руководство ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» с просьбой предоставить семье Солоповой Г.М. жилое помещение маневренного фонда на время проведения капитального ремонта в занимаемом помещении по адресу: г. Мичуринск, ***. Постановлениями администрации города Мичуринска от 22 июня 2016 года № 1360 и № 1361 утверждены предложения жилищной комиссии администрации города о включении жилого помещения - комнаты *** общей площадью 43,0 кв.м в доме *** в г. Мичуринске в специализированный жилищный фонд (жилые помещения маневренного фонда), а также о предоставлении указанного жилого помещения маневренного фонда (для временного размещения) семье Солоповой Г.М., состоящей из 4-х человек.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Бобковой Д.С., полагавшей исковые требования ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 08 октября 2012 года установлено, что здание учебного корпуса, расположенное по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, ***, находится в собственности Тамбовской области, закреплено на праве оперативного управления за ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж». С 1971 года Солопова Г.М., Бельнов А.Г., а с 1974 года и Солопова Е.Г. проживают в указанном нежилом помещении.

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 20 декабря 2010 года, вступившим в законную силу, в удовлетворении заявления ТОГОУ СПО «Промышленно-технологический колледж» о признании решения администрации г. Мичуринска от 11 февраля 2010 года об отказе в переводе нежилых помещений - комнат *** площадью 68.9 кв.м, расположенных в учебном корпусе по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, ***, в которых проживает семья Соловой Г.М., не соответствующим закону и принятии решения о переводе указанных помещений в жилые отказано.

Таким образом, предоставленное колледжем свидетельство ***, выданное *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, о государственной регистрации права оперативного управления ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» на жилое помещение общей площадью 112,1 кв.м, расположенное по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, ***, (документы-основания: выписка из Реестра областного имущества от 10.07.2008 г., свидетельства о внесении в реестр областного имущества от 03.04.2006 года, выданного Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области) не может быть принято судом в качестве доказательства, подтверждающего, что семья Солоповой Г.М. занимает указанное жилое помещение на условиях социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Жилищного кодекса РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Судом установлено, что ни истец - ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж», ни третье, лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация города Мичуринска Тамбовской области не является наймодателем по договору социального найма помещения, занимаемого семьей Солоповой Г.М., расположенного по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, ***

Постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области от 22 июня 2016 года № 1360 утверждено предложение жилищной комиссии администрации города о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд (жилые помещения маневренного фонда) комнаты *** общей площадью 43,0 кв.м в доме № *** в г. Мичуринске.

Постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области от 22 июня 2016 года № 1361 утверждено предложение жилищной комиссии администрации города о предоставлении жилого помещения маневренного фонда (для временного размещения) комнаты ***, общей площадью 43,0 кв.м в доме *** в г. Мичуринске, Солоповой Г.М., состав семьи - 4 человека.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Предусмотренные п. 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42, документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение, предоставляемое для переселения на время капитального ремонта семье Солоповой Г.М.; технический паспорт жилого помещения; заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям, суду не представлены.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Тамбовского областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Промышленно-технологический колледж» к Солоповой Г.М., Солоповой Е.Г., Каргальцевой А.Д., Бельнову А.Г. о переселении на время капитального ремонта, обязании обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, ***

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требованийТамбовского областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Промышленно-технологический колледж» к Солоповой Г.М., Солоповой Е.Г., Каргальцевой А.Д., Бельнову А.Г. о переселении на время капитального ремонта в жилое помещение маневренного фонда администрации города Мичуринска Тамбовской области, расположенного по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск*** комн. ***, общей площадью 43 кв.м и обязании обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2016 года.

Судья -                                                                                                  О.И. Грязева