№ 5-2331/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Красноярск 04 августа 2021 года
Судья Центрального районного суда г.Красноярска Белокопытов И.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гросс Александра Владимировича,
У С Т А Н О В И Л:
в Центральный районный суд г.Красноярска для рассмотрения по существу поступил протокол, указанный во вводной части настоящего определения.
Изучив протокол и приложенные к нему материалы, прихожу к выводу о необходимости возврата их должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.
Согласно п.п.3,5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Исходя из положений п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
На основании п.2 ст.26.1 КоАП РФ установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
В силу п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997г. №828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, представленный суду материал содержит протокол об административном правонарушении №№ от 17.07.2021, в котором отсутствует подпись лица, составившего протокол.
Кроме того, в представленных суду материалах отсутствуют сведения о документальном установлении личности лица, в отношении которого составлен протокол №№ от 17.07.2021. Справка по лицу и дактилокарта, содержащиеся в материалах дела, не могут быть отнесены к таким сведениям, поскольку не являются документами, устанавливающими личность лица.
Таким образом, должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении не соблюдены требования п.2 ст.26.1 КоАП РФ, а также ч.5 ст.28.2 КоАП РФ.
Изложенные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, что является препятствием к его рассмотрению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Гросс Александра Владимировича и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол – в ОП №1 МУ МВД России «Красноярское».
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток.
Судья И.В. Белокопытов