Решение по делу № 12-19/2021 от 22.12.2020

РЕШЕНИЕ

г.Богородск                                         ДД.ММ.ГГГГ

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Лунина Т.С.,

с участием помощника Богородского городского прокурора Гусевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Орехова Станислава Александровича на определение от ДД.ММ.ГГГГ заместителя Богородского городского прокурора Мусина Р.И. об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, о привлечении кадастрового инженера Шумилова С.В. к административной ответственности по ч.4 ст. 14.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Определением об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителем Богородского городского прокурора Мусиным Р.И. гражданину Орехову С.А. отказано в возбуждении производства по делу об административном правонарушении предусмотренным ч. 4 ст. 14.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении кадастрового инженера Шумилова С.В. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На данное определение Ореховым С.А. подана жалоба, в которой он выражает свое несогласие с принятым решением, в связи с несоответствием содержания вынесенного определения требованиям ст. 28.1 ч. 5 КоАП РФ, поскольку отсутствуют сведения о лице, в отношении которого вынесено определение; отсутствует мотивированное обоснование длящегося правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ; отсутствует мотивированное обоснование не участия Р.Т.А. во внесении заведомо ложных сведений в межевые планы земельного участка; описательно-мотивировочная часть определения содержит разные основания прекращения производства. Просит определение об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем Богородского городского прокурора Мусиным Р.И., отменить, возвратить дело на новое рассмотрение Богородскому городскому прокурору Нижегородской области из-за существенного нарушения процессуальных требований.

В судебное заседание Орехов С.А., Шумилов С.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены путем направления извещения, конверты вернулись в адрес суда за «истечением срока хранения».

На основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Поскольку указанные лица извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Участвующая в судебном заседании помощник Богородского городского прокурора Гусева Е.И. возражала против удовлетворения жалобы Орехова С.А. и указала, что копия определения, приложенная Ореховым С.А. от ДД.ММ.ГГГГ является правильным, определение содержащие в надзорном производстве № является технической ошибкой, и указанное определение не относится к рассматриваемому заявлению Орехова С.А. о привлечении к административной ответственности кадастрового инженера Шумилова С.В. Также был материал в отношении кадастрового инженера Ш.А.С., но это по иному земельному участку.

Суд, выслушав помощника прокурора, явившегося в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Орехов С.А. обратился к Богородскому городскому прокурору Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности кадастрового инженера Шумилова С.В., по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.35 КоАП РФ, по факту внесения кадастровым инженером Шумиловым С.В. заведомо ложных сведений в межевой план земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно диспозиции ч.4 ст.14.35 КоАП РФ ответственность по данной статье наступает за внесение лицом, осуществляющим кадастровую деятельность, заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Шумилова С.В. к административной ответственности).

По результатам рассмотрения указанного заявления заместителем Богородского городского прокурора Мусиным Р.И. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 4 ст. 14.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении кадастрового инженера Шумилова С.В. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В указанном определении приложенным к материалам дела заявителем содержаться сведения о том, что земельный участок с кадастровым № был постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о границах указанного земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером Шумиловым С.В..

При этом в представленном Богородской городской прокуратурой надзорном производстве № по жалобе Орехова С.А. содержится определение заместителем Богородского городского прокурора Мусина Р.И. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 4 ст. 14.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении кадастрового инженера Шумилова С.В. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, содержащие иные сведения, а именно адрес расположения земельного участка с кадастровым № иной, Также указано, что сведения о границах указанного земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Иного определения, который был приложен Ореховым С.А. к жалобе, данный материал не содержит, при этом в нем находится заявление Орехова С.А. по рассмотрению которого и выносилось обжалуемое процессуальное решение.

Кроме того, в указанную дату и время было вынесено еще одно определение об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в отношении Шумилова С.В., но рассматривалась заявление в отношении Ш.А.С., данное определение к рассматриваемой жалобе не относиться, поскольку связано с привлечением к административной ответственности другого кадастрового инженера по иному земельному участку.

Таким образом, имеют место два определения об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении кадастрового инженера Шумилова С.В., отличные по содержанию, но относящиеся к одному и тому же заявлению Орехова С.А. о привлечении к административной ответственности Шумилова С.В., различные по своему содержанию, что свидетельствует о том, что определение от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 4 ст. 14.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении кадастрового инженера Шумилова С.В.. не соответствует критерию достоверности, что не позволило полно и всесторонне рассмотреть дело по заявлению Орехова С.А. и вынести законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ обжалуемое определение подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7 – 29.11, 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение Богородского городского прокурора Мусиным Р.И. от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 4 ст. 14.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении кадастрового инженера Шумилова С.В., по заявлению Орехова С.А. зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, отменить, дело направить на новое рассмотрение Богородскому городскому прокурору Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                    (подпись)                            Т.С. Лунина

<данные изъяты>

<данные изъяты>