Решение по делу № 2-1865/2014 от 23.01.2014

№2-1865

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» февраля 2014 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе:    председательствующего судьи Иванченко М.В.

        при секретаре Нейжмак Ю.Ю.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Арутюнян В.Д. к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома и летней кухни в реконструированном состоянии,

У с т а н о в и л:

Арутюнян В.Д. обратился в суд с иском, указав, что согласно договора купли-продажи от <дата> является собственником жилого дома литер Б и летней кухни литер Д находящиеся в г. Таганроге, <адрес> В <дата> году истец возвел к дому служебную пристройку литер б1 площадью <данные изъяты> а также пристройку литер <адрес> площадью <данные изъяты> и пристройку литер <адрес> площадью <данные изъяты> к летней кухне литер Д. Арутюнян В.Д. обратился в Комитет по архитектуре и градостроительству г. Таганрога с заявлением по вопросу узаконения самовольно выполненной реконструкции жилого дома литер Б, но ему было отказано по тем основаниям, что по действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или самовольно возведенные строения, в том числе и вводить такие объекты в эксплуатацию. Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам, выданное ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ » № от <дата> г., жилой дом литер "Б,61" и летняя кухня литер "Д,д1,д2", соответствуют требованиям СП, СНиП и другим нормативным документам, не представляют угрозы для жизни и здоровья граждан.

Истец просит вынести решение о сохранении жилого дома литер Б общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> а также летней кухни литер Д общей площадью <данные изъяты>. в реконструированном состоянии.

Истец Арутюнян В.Д. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель истца Шевцов И.Г., действующий по доверенности № от <дата> года, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешения реконструкция должна соответствовать требованиям ст. 222 ГК РФ.

Представленные документы свидетельствуют, что истцы на основании Договора купли-продажи жилого дома от <дата> являются собственником целого домовладения, состоящего из жилого дома лит. «Б», общей площадью <данные изъяты> сарая лит. «В» и летней кухни лит. «Д», расположенных по адресу: г. Таганрог, <адрес> (л.д. 16).

Строения в домовладении расположены на земельном участке категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью <данные изъяты>.. кадастровый номер № по адресу: г. Таганрог, <адрес> <адрес> принадлежащем истцу (л.д. 30). Использование земельного участка ограничено в связи с расположением в границах охранной зоны объекта культурного (археологического) наследия – Поселение «Каменная лестница» (Таганрогское), состоящего на государственной охране на основании решения Ростовского областного Совета народных депутатов (Малый Совет) от <дата> № «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры в Ростовской области», в зоне охраняемого природного ландшафта согласно постановлению Администрации Ростовской области от <дата> № №, санитарно-защитной зоне ОАО «Термопласт», водоохраной зоне Таганрогского залива.

По данным Федерального БТИ на <дата> жилой дом лит. «Б» имеет состав объекта «Б,б1», общую площадь <данные изъяты> в том числе жилую <данные изъяты>. (л.д.17). Разрешительные документы на реконструкцию не представлены. Летняя кухня лит. «Д» имеет пристройки лит. «<адрес>», возведенные без документов. <адрес> кухни составляет <данные изъяты>

Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от <дата> Жилой дом лит. "Б,б1", расположенный по адресу: г.Таганрог, <адрес> соответствует требованиям СП 55.13330.2011 "Свод правил. Дома жилые одноквартирные". Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома, имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Месторасположение исследуемого жилого дома, находится за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов. Расположение исследуемого жилого дома, по отношению к границам участка соответствует требованиям п. 5.3. методических указаний по осуществлению государственного санитарного надзора за индивидуальной жилой застройкой МУ 2.1.2.012-98.

Фундаменты здания летней кухни лит. "Д,д1,д2", по своим конструктивным, объемно-планировочным решениям, соответствуют требованиям СНиП 2.02-01-83* "Основания зданий и сооружений", по глубине заложения соответствуют требованиям СНиП 23-01-99. "Строительная климатология". Набор конструктивных элементов здания летней кухни лит. "Д,д1,д2", соответствует требованиям сборника № укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных, коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания для переоценки основных фондов. Расстояние от исследуемого здания летней кухни лит. "Д,д1,д2", до противоположно расположенных зданий соответствует требованиям п.1* обязательного Приложения 1 * "Противопожарные требования". Здание летней кухни лит. "Д,д1,д2", соответствует требованиям СНиП 2-01-97. "Пожарная безопасность зданий". Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого здания летней кухни лит. "Д,д1,д2", имеют функциональную пожарную безопасность класса ф.5.2, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Расположение на земельном участке здания летней кухни лит. "Д,<адрес>", по отношению к существующим зданиям соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Таким образом, жилой дом лит. "Б,б1" и летняя кухня лит. "Д,д1,д2", расположенные по адресу: г.Таганрог, <адрес> соответствуют требованиям СП, СНиП и другим нормативным документам, не представляют угрозы для жизни и здоровья граждан (л.д.5-13).

Представленные суду доказательства не противоречит друг другу, подтверждают, что конструктивные элементы строения жилого дома и летней кухни находятся в работоспособном состоянии. Строения расположены в пределах земельного участка таким образом, что позволяет использовать их по назначению. Строения не угрожают внезапным обрушением, что свидетельствует об отсутствии угрозы для жизни и здоровья граждан. Установление указанных обстоятельств дает суду основание сохранить жилой дом и летнюю кухню в реконструированном состоянии.

Наличие ограничений в использовании земельного участка не является препятствием для удовлетворения иска, так как из письма Министерства культуры Ростовской области от <дата> следует, что археологическое обследование земельного участка по адресу г. Таганрог, <адрес> не проводилось, при проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ существует возможность обнаружения объектов обладающих признаками объектов культурного наследия. Суд полагает, что установленные ограничения не являются препятствием для сохранения строений в реконструированном состоянии, так как истцом возведены пристройки к существующим строениям, которые не изменили вид использования строений.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой дом литер «Б,б1», расположенный по адресу г. Таганрог, <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты>

Сохранить летнюю кухню литер «Д,д1,д2», расположенную по адресу г. Таганрог, <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: