Дело № 2–236/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 октября 2020 года р.п. Шилово
Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Левиной Е.А., при секретаре Пивкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карташова Юрия Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста,
У С Т А Н О В И Л:
Карташов Ю.Н. обратился в Шиловский районный суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, и просит суд: признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) № от 05.07.2019 г. по отказу истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) включить в стаж истца специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с работой с тяжелыми условиями труда по основаниям пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ период работы: с 01.09.1989 года по 30.09.1989 года – временный перевод в цех № 2 в соответствии с приказом от 04.09.1989 года № 1226-к Завода синтетических волокон «Эластик» (00 лет 01 месяц), с 04.11.1997 года по 31.05.1998 года – работа в должности литейщика пластмасс в ТОО «ФРАМ» (00 лет 06 месяцев 28 дней); обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости по основаниям пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ с уменьшением возраста с 23 апреля 2020 года.
Определением суда от 29.07.2020 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик».
Истец – Карташов Ю.Н. и его представитель Золоторева Л.Н., извещенные о дне и месте слушания дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Ранее ими был представлен письменный отзыв на исковое заявление, в удовлетворении которого просят отказать в полном объеме. При этом ими в отзыве изложено, что 05.06.2019 года Карташов Ю.Н. обратился в Управление ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. На дату обращения Карташова с заявлением о назначении пенсии, возраст истца составил 53 года. По имеющимся в распоряжении Управления ПФР документам был произведен подсчет льготного стажа, который на дату обращения составил только 6 лет 10 месяцев 2 дня. Не включенными в льготный стаж остались периоды работы в цехе № 2 с 01.09.1989 года по 30.09.1989 года, поскольку отсутствует запись о переводе в трудовой книжке, не поименована должность, в которой работал истец, в связи с чем неизвестен характер работ. Отсутствуют сведения о работе полный рабочий день. А также период работы литейщиком пластмасс в ТОО «ФРАМ» с 04.11.1997 года по 31.05.1998 года, в связи с отсутствием сведений о том, что в ТОО «ФРАМ» имелись рабочие места и профессии, работа в которых давала право на досрочное пенсионное обеспечение. Невозможно определить условия труда литейщика пластмасс. Отсутствуют сведения о работе полный день.
Третье лицо - ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик», извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание, назначенное на 21.10.2020 года своего представителя не направили.
Суд, допросив в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6 и ФИО2, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, находит, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со тс. 28.1 Закона № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30-37 Закона № 1244-1.
Согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Судом установлено, что Карташов Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на Завод синтетических волокон «Эластик» в цех № 10 учеником токаря (приказ № 168 от 30.08.1983 года), 17.10.1983 года на основании приказа № 615 от 14.10.1983 года переведен в цех № 6 учеником электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов. 03.04.1984 года присвоен 2 разряд электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов цеха № 6 (приказ № 680-к от 26.04.1984 года). 29.04.1984 года уволен в связи с призывом в ряды Советской армии на основании п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ № 132 от 29.04.1984 года). С 14.05.1984 года по 11 мая 1986 года – служба в армии. С 09.07.1986 года принят учеником токаря в цех № 10 завода синтетических волокон «Эластик» (приказ № 199 от 03.07.1986 года). 22.01.1987 года присвоен 3 разряд токаря цеха № 10 (приказ № 164-к от 04.02.1987 года), 04.02.1988 года присвоен 4 разряд токаря цеха № 10 (приказ № 296-к от 01.03.1988 года). 01.10.1989 года переведен наладчиком автоматов элементного производства по 3 разряду в цех № 1, участок сборки производства гальвано элементов (приказ № 466 от 02.10.1989 года). 01.11.1990 года присвоен 4 разряд наладчика автоматов элементного производства на участке сборки гальвано элементов цеха № 1(приказ № 1727-к от 19.12.1990 года).01.06.1992 года присвоен 5 разряд наладчика автоматов элементного производства на участке сборки г/элементов цеха № 1 (приказ № 631-к от 24.16.1992 года). На основании приказа № 240-к от 21.03.1994 года с 01.03.1994 года уволен с работы по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ в связи с переходом в ТОО «ХИТ». 01.03.1994 года на основании приказа № 2-к от 30.03.1994 года принят в ТОО «ХИТ» переводом с завода «Эластик» наладчиком автоматов элементного производства 5 разряда на участке сборки г/элементов. 02.08.1996 года уволен с работы по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ переводом в АОЗТ «ТОП Агро» (приказ № 34-к от 05.08.1996 года). 06.08.1996 года на основании приказа № 76-к от 06.08.1996 года принят переводом из ТОО «ХИТ» на работу по контракту слесарем механо-сборочных работ 5 разряда. 31.01.1997 года уволен с работы по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ в связи с переводом в ММТ ЛТЭС (приказ №2/р от 30.01.1997 года). 01.02.1997 года принят переводом из АОЗТ «ТОП Агро» слесарем механо-сборочных работ 5 разряда в цех нестандартного оборудования (приказ № 18 от 31.01.1997 года). В соответствии с приказом № 310 от 30.09.1997 года в связи с реорганизацией предприятия переведен в ЛМП ЖКХ слесарем механо-сборочных работ 5 разряда в цех нестандартного оборудования. 03.11.1997 года уволен по ст. 29 п. 5 переводом в ТОО «ФРАМ» (приказ № 27 от 03.11.1997 года). 04.11.1997 года на основании приказа № 14 от 04.11.1997 года принят на работу в ТОО «ФРАМ» литейщиком пластмасс переводом с муниципального многоотраслевого предприятия «Лесновские тепловые и электрические сети». 01.06.1998 года переведен заливщиком (приказ № 1 от 01.06.1998 года). 24.11.1999 года ТОО «ФРАМ» на основании Постановления Главы муниципального образования № 540 от 24.11.1999 года в ООО «ФРАМ».25.11.1999 года переведен аппаратчиком (приказ № 2 от 25.11.1999 года). 13.07.2004 года уволен по собственному желанию в соответствии с п. 3 ст. 77 ТК РФ на основании приказан № 24 от 13.07.2004 года. 26.07.2004 года принят в ООО «ФРАМ» аппаратчиком на основании приказа № 3 от 26.07.2004 года. 01.06.2006 года уволен с работы по сокращению штата п. 2 ст. 81 ТК РФ (приказ № П-8 от 31.03.2006 года). В соответствии с приказом № 4-к от 13.07.2006 года принят рамщиком 4 разряда в ООО «Левер». 29.08.2007 года уволен по собственному желанию согласно приказа № 5-к от 27.08.2007 года. 01.12.2007 года принят на работу на должность механика в ООО «Лесоперерабатывающий центр –Мосолово» (приказ № 4-к от 01.12.2007 года). 27.06.2012 года уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № 18-к от 27.06.2012 года). 13.08.2012 года принят в ООО «Стройполимер» на работу механиком в службу механика на основании приказа № 31 от 13.08.2012 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке Карташова Ю.Н. АТ-III №; материалами пенсионного дела Карташова Ю.Н., справкой ООО «ФРАМ» от 13.07.2004 года № 3; справкой ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» № 959 от 30.03.2017 года, справкой о заработной плате Карташова Ю.Н., выданной ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» № 735 от 09.03.2017 года.
05 июня 2019 года Карташов Ю.Н. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с соответствующими документами, однако получил отказ из-за недостаточности требуемого специального стажа, дающего ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району (межрайонное) № от 05.07.2019 года ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Не включены к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы истца: с 04.11.1997 года по 31.05.1998 года – работа в должности литейщика пластмасс в ТОО «ФРАМ»; с 01.09.1989 года по 30.09.1989 года – временный перевод в цех № 2 в соответствии с приказом от 04.09.1989 года № 1226-к Завода синтетических волокон «Эластик».
В распоряжение территориального органа ПФР были представлены следующие документы на истца, принимаемые во внимание при установлении досрочной страховой пенсии: выписка из ИЛСЗЛ; архивная справка от 13.06.2019 года № 256 ТОО «ФРАМ», справка по материалам наблюдательного дела ТОО «ФРАМ» от 26.06.2019 года; трудовая книжка АТ-III № от 06.09.1983 года; военный билет МН № выданный 04.05.1981 года; паспорт; диплом НТ № от 21.11.1989 года; справка, уточняющая особый характер работы № 959 от 30.03.2017 года ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» за период работы с 01.10.1989 года по 02.08.1996 года; справка, уточняющая особый характер работы № 3 от 13.07.2004 года, выданная ООО «ФРАМ» за период работы с 04.11.1997 года по 31.05.1998 года; выписка из приказа № 1226-к от 04.09.1989 года, выданная ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик»; справка о заработной плате № 735 от 09.03.2017 года, выданная ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» за 1987-1992 годы; справка, подтверждающая факт проживания с льготно-социально экономическим статусом №3483 от 29.05.2019 года, выданная ООО «Жилсервис Лесной»; удостоверение, подтверждающее факт проживания в зоне с льготно-социально экономическим статусом АМ № 025695 от 12.11.1993 года.
В качестве оснований для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж, Пенсионный орган в решении указывает, что страхователь ТОО «ФРАМ» в Управлении как организация, имеющая рабочие места и профессии, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение – зарегистрирована не была, Перечни льготных профессий и поименные списки не предоставляла, «Наблюдательное дело» не заводилось. Невозможно определить условия труда литейщика пластмасс в ТОО «ФРАМ».
Данные обстоятельства подтверждаются заявлением Карташова Ю.Н. о назначении пенсии, решением ГУ – Управление ПФ РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) № от 05.07.2019 года об отказе в установлении пенсии.
В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которым установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
По требованиям о включении периода работы истца с 01.09.1989 года по 30.09.1989 года – временный перевод в цех № 2 в соответствии с приказом от 04.09.1989 года № 1226-к Завода синтетических волокон «Эластик» надлежит отказать, при этом суд исходит из следующего:
В силу ст. 13 Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, страховой стаж до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка от 31 марта 2011 года N 258н).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.
Материалами дела установлено, что в трудовой книжке Карташова Ю.Н. запись о том, что в период времени с 01.09.1989 года по 30.09.1989 года истец работал в цехе № 2 Завода синтетических волокон «Эластик», отсутствует.
В судебном заседании истец Карташов Ю.Н. пояснил, что в цехе № 2 он работал транспортировщиком.
Представитель третьего лица ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что действительно Карташов Ю.Н. был переведен в цех № 2 Завода «Эластик». В основном в этом цехе были льготные профессии, так как работали со взрывчатым веществом и делался приказ, что на квалифицированные работы направлялись, занятость полный рабочий день. В настоящий момент документы не сохранились. При этом, справку, уточняющую характер работы, они не могут выдать, так как справка выдается на основании документов, а таких документов, подтверждающих работу Карташова в качестве транспортировщика нет.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что работала в цехе № 2 Завода «Эластик». Карташов Ю.Н. тоже там работал. Цех № 2 занимался выпуском взрывчатых веществ, поэтому производство было вредное, работали по 6 часов. В цехе работали все рабочие по Списку № 1. Карташов Ю.Н. работал транспортировщиком.
Третьим лицом ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» представлена Выписка из Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день по химическим производствам оборонной промышленности, где указаны: рабочие и сменные инженерно-технические работники, занятые на фазах: измельчения, сушки, просеивания, навески, смешения, бегунной обработки, патронирования, парафинирования, укупорки суррогатных ВВ и на испытании их в штреке, а также на плавке отходов ВВ, на транспортировке всех видов ВВ между фазами и мастерскими и хранении их в погребках на производстве суррогатных взрывчатых веществ: аммонитов, амматолов, акватолов, гранулитов, зерногранулитов, динафталитов и других при производстве взрывчатых веществ и снаряжения боеприпасов. Также представлена Выписка из перечня работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда в объединениях, на предприятиях и в организациях Министерства машиностроения – работы по производству снаряжения всех видов боеприпасов. Также представлена Выписка из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих - транспортировщика специзделий. Также представлены Списки наименований профессий, пользующихся льготным пенсионным обеспечением по заводу синтетических волокон «Эластик», утвержденные директором Завода 14.05.1986 года. В указанном Списке имеется должность транспортировщики специзделий цеха № 2.
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).
В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета на выдачу заработной платы.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В подтверждение своей работы, истцом представлен приказ № 1226-к от 04.09.1989 года, согласно которого рабочий цеха № 10 Карташов Ю.Н. был направлен в цех № 2 на квалифицированные работы с 01.09.1989 года сроком на один месяц.
Представитель третьего лица ФИО1 пояснила, что представить дополнительно какие-либо документы не могут в подтверждение должности Карташова Ю.Н., поскольку иных документов не имеется.
Представленные документы, указанные выше, не содержат сведений о том, на какую должность Карташов Ю.Н. был принят на работу, в какой должности работал, имел ли занятость в объеме не менее 80 % по конкретной должности.
В связи с чем, представленные документы не позволяют сделать конкретный и однозначный вывод о том, что истец в спорный период времени работал именно транспортировщиком специзделий, то есть работал во вредных условиях труда и не менее 80 % рабочего времени каждодневно.
Оценивая показания свидетеля, суд учитывает то в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, в связи с чем показания свидетеля ФИО2 о характере работы истца суд не может принять во внимание и не может положить их в основу решения.
То есть, допустимыми доказательствами в силу приведенных выше норм права являются только письменные доказательства (ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Таким образом, занятость истца в указанный период на работах по Списку № 1 от 1956 года либо от 1991 года не подтверждена совокупностью достаточных, относимых и допустимых доказательств.
Также истец просит включить в специальный стаж период работы с 04.11.1997 года по 31.05.1998 года – работа в должности литейщика пластмасс в ТОО «ФРАМ».
Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - XXXIII Общие профессии; 3200000-13399 - литейщики пластмасс.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Основным документом, подтверждающим трудовой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица время трудовой или иной деятельности подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые содержатся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Карташов Ю.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 20.12.1998 года. То есть оспариваемый период работы производился до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица Карташова Ю.Н. не отражены.
В судебное заседание Карташовым Ю.Н. представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости № 3 от 13.07.2004 года, выданная ООО «ФРАМ». Согласно данной справки, Карташов Ю.Н. работал полный рабочий день в ООО «ФРАМ» в качестве литейщика пластмасс с 04.11.1997 года по 31.05.1998 год. Указанная справка подписана директором ФИО3, главным бухгалтером ФИО4 и начальником отдела кадров ФИО1
В судебном заседании представитель третьего лица ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» ФИО1 пояснила, что указанную справку подписывала, в том числе и она. В тот период времени она по совместительству работала в ООО «ФРАМ», однако официально записи ни в трудовой книжке, ни в иных документах о ее работе в указанной организации не имеется. Литейщик пластмасс - это льготная профессия. Но ООО «ФРАМ» не подавали документов о том, что у них имеются льготные профессии, за вредность также не платили.
Таким образом, исходя из требований относимости и допустимости доказательств, имеются сомнения в достоверности справки, уточняющей характер работы, так как она подписана в том числе и ФИО1, которая работала в указанной организации не официально.
В судебное заседание представлено наблюдательное дело ТОО «ФРАМ», за период с 01.01.1995 года по 2011 год. Однако оно не содержит сведений о конкретных работниках предприятия и характере их работы.
Также представлены Постановление Главы администрации Шиловского района Рязанской области от 31.12.1992 года № 484 «О перерегистрации малого государственного предприятия «ФРАМ» в товарищество с ограниченной ответственностью «ФРАМ», постановление Главы Шиловского района Рязанской области от 24.11.1999 года № 540 «О регистрации устава и учредительного договора общества с ограниченной ответственностью «Фрам»; Устав ООО «ФРАМ» от 25.10.1999 года; Учредительный договор ООО «ФРАМ» от 25.10.1999 года; протокол № 10 общего собрания участников ТООО «ФРАМ» от 25.10.1999 года; постановление Главы администрации Шиловского района Рязанской области «О регистрации дополнений и изменений в учредительные документы ТОО «ФРАМ»; изменения, внесенные в Устав ТОО «ФРАМ» от 09.12.1993 года. Указанные документы также не содержат сведений о конкретных работниках предприятия и характере их работы.
В судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили, что Карташов Ю.Н. действительно работал в ООО «ФРАМ» литейщиком пластмасс с 1997 года. Производство вредное, работали в три смены по восемь часов. Лили пластмассу, делали канистры и разливали масло в это канистры.
В подтверждение своих доводов о совместной работе в ООО «ФРАМ» были представлены трудовые книжки.
Согласно разъяснениям, данным в п.п. 13 и 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
При таких обстоятельствах, учитывая, что особенности работы свидетельскими показаниями подтверждены быть не могут, суд не вправе принять показания свидетелей ФИО5 и ФИО6 в качестве допустимого доказательства.
Представитель ответчика Шинкарева А.В. представила Выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5, в которой указано, что он работал в ТОО «ФРАМ» в период с 08.10.1997 года по 27.11.2000 года, то есть в тот же период, что и Карташов Ю.Н. при этом после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, ТОО «ФРАМ» не подавали документы с кодом льготы.
Также представлены трудовая книжка и выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО7, который в период времени с 16.09.1997 года по 31.12.2001 года работал в ООО «ФРАМ» в должности литейщика пластмасс, у которого также не проставлен код льготы и пенсия ему назначена без учета работы в ООО «ФРАМ».
Указанные документы ею представлены в подтверждение того, что ФИО5 и ФИО7 работали в ООО «ФРАМ» в тот же период, что и Карташов литейщиками пластмасс. После регистрации указанных лиц в качестве застрахованных лиц в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы данных лиц, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, не имеется.
Справка № 3 от 13.07.2004 года, выданная ООО «ФРАМ», согласно которой Карташов Ю.Н. с 04.11.1997 года по 31.05.1998 года работал в должности литейщика пластмасс не является надлежащим доказательством, поскольку согласно сведений ГУ УПФ РФ по Шиловскому району (межрайонное) наблюдательного дела по ТОО «ФРАМ» (ООО «ФРАМ») как организации, имеющей льготные профессии, не велось, «Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии со Списком № 1 и № 2 установлено досрочное пенсионное обеспечение» в Пенсионный фонд не предоставлялось. Не представлены первичные документы, подтверждающие характер работы.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Каких-либо иных документов, подтверждающих особенности работы Карташова Ю.Н., не представлено.
В связи с чем оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периода работы в ООО «ФРАМ» в должности литейщика пластмасс с 04.11.1997 года по 31.05.1998 года, не имеется.
Истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) 05.06.2019 года. На момент обращения истца в пенсионный орган у него имелось специального стажа 6 лет 10 месяцев 2 дня.
Таким образом, как на момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда РФ в Шиловском районе (межрайонное), как на момент даты, с которой просит назначить пенсию истец – 05.06.2019 года, так и на момент рассмотрения дела судом право на досрочную страховую пенсию по старости у Карташова Ю.Н. не возникло.
В связи с чем основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░