Дело № 16-5559/2023
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва 23 октября 2023 года
Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Жуков А.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Гангеевой М.В. на вступившее в законную силу решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 31 марта
2023 года, вынесенное в отношении Австриевской ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 03 февраля 2023 года, Австриевская И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 31 марта 2023 года постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 03 февраля 2023 года отменено с прекращением производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, заместитель начальника ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля Гангеева М.В. просит отменить решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 31 марта 2023 года, приводя доводы о его незаконности.
Австриевская И.А., уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче заместителя начальника ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Гангеевой М.В. жалобы на указанные выше судебные акты, в установленный срок не представила возражений на данную жалобу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Согласно представленным материалам дела, основанием для составления 08 декабря 2022 года в отношении Австриевской И.А., протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения ее постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 03 февраля 2023 года к административной ответственности, установленной данной нормой, послужили изложенные в названных протоколе и постановлении выводы о том, что 08 декабря 2022 года в 17 часов 10 минут, находясь в кабинете №1 судебного пристава-исполнителя ОССП по Кировскому и Ленинскому районам <адрес> на предложение судебного пристава исполнителя отдать имеющийся при ней телефон для оплаты долга по исполнительному производству№164739/22/76003-ИП от 13 октября 2022 года ответила отказом, тем самым воспрепятствовала законной деятельности должностного лица, находящегося при исполнении служебных обязанностей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 31 марта 2023 года указанное выше постановление постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 03 февраля 2023 года отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.Решение судьи районного суда от 31 марта 2023 года об отмене постановления мирового судьи от 03 февраля 2023 года о прекращении производства по делу принято законно и обоснованно, поскольку такое рассмотрение дела мировым судьей не отвечает требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а принятое мировым судьей постановление от 03 февраля 2023 года являлось преждевременным.
Вывод судьи районного суда о наличии оснований для отмены постановления мирового судьи о прекращении производства по делу сделан с учетом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всесторонности, полноте, объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.
Таким образом, установив, что мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда в соответствии с требованиями указанной нормы обоснованно отменил принятое постановление, и прекратил производство по делу.
Решение судьи районного суда вынесено в полном соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и фактическими обстоятельствами, установленными в рамках разрешения жалоб, поданных в порядке главы 30 названного кодекса.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, в рамках разрешения настоящей жалобы не установлено.
Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
По смыслу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо, при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Иные доводы жалобы являлись предметом проверки предыдущей судебной инстанции и обоснованно отклонены по приведенным в судебном акте мотивам.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судьей районного суда обстоятельств, правовым основанием к отмене принятого по делу акта не является.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░
2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░10 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 17.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░