Решение по делу № 2-1004/2021 от 10.09.2021

дело № 2-1004/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2021 года пос. Первомайский Первомайского района Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тюриной Т.А.,

при секретаре Зобниной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Шапошниковский сельсовет Первомайского района Оренбургской области к Кривошеевой О.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Шапошниковский сельсовет Первомайского района обратилась в суд с исковым заявлением к Кривошеевой О.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли <данные изъяты> указав, что на основании распоряжения администрации Первомайского района Оренбургской области от 01 февраля 1993 года № 44-р за членами акционерных обществ, товариществ, колхозов и сельскохозяйственных кооперативов были закреплены земельные паи. Площадь земель, закрепленных в коллективно-долевую собственность за членами <данные изъяты> составила <данные изъяты> га.

На основании распоряжения администрации Первомайского района Оренбургской области от 15 июня 1994 года № 230-р собственникам земельных долей – членам коллективов сельскохозяйственных предприятий были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно спискам, утвержденным распоряжением администрации района от 01 февраля 1993 года №44.

Администрацией муниципального образования Шапошниковский сельсовет составлен список невостребованных земельных паев. Вышеуказанный список опубликован в общественно-политической газете <данные изъяты> года, а также размещен на официальном сайте муниципального образования Первомайский район (в разделе сельские поселения) в сети «Интернет» и обнародован на информационных стендах, расположенных на территории <данные изъяты>

В общественно-политической газете <данные изъяты> года было опубликовано сообщение о проведении собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории <данные изъяты>, которое состоялось 24 апреля 2019 года в 15 часов 00 минут в здании <данные изъяты>. Собрание собственников земельных долей, назначенное к проведению 24 апреля 2019 года, было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

В связи с указанными обстоятельствами постановлением администрации муниципального образования Шапошниковский сельсовет от 30 апреля 2019 года № 25 -п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) в количестве <данные изъяты> земельных долей.

Собственники земельных долей <данные изъяты> года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ года, а также <данные изъяты> года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ года, находящиеся в их собственности земельные доли при жизни не продавали, не сдавали в аренду, арендную плату не получали, в установленном порядке право собственности на свои земельные доли не зарегистрировали. Кроме того, указанные земельные доли не использовались по назначению более трех лет подряд, в связи с чем, земельные доли были признаны невостребованными и включены в список невостребованных земельных долей, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Шапошниковский сельсовет от 30 апреля 2019 года № 25-п (под №).

Ответчик Кривошеева О.В. является дочерью <данные изъяты> и внучкой <данные изъяты>

Таким образом, истец, считая, что им соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельных долей невостребованными, просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Шапошниковский сельсовет Первомайского района Оренбургской области на 2 невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> гектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащие <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> года рождения, а также аннулировать (исключить) из Государственного кадастра недвижимости сведения о правообладателях указанных земельных долей.

Представитель истца - глава муниципального образования Шапошниковский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Кривошеева О.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в направленной суду телефонограмме, признав исковые требования и указав на отсутствие желания оформлять земельные доли в собственность, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 17 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

При реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) временным документом, удостоверяющим право собственности на земельную долю, может служить выписка из приложения к документу, удостоверяющему право общей собственности на землю (решению местной администрации, государственному акту (свидетельству). Указанная выписка выдается районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и подлежит сдаче при получении свидетельства.

Материалами дела установлено, что распоряжением администрации Первомайского района Оренбургской области от 01 февраля 1993 года № 44-р <данные изъяты> предоставлено в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га., что подтверждается архивной выпиской муниципального архива администрации Первомайского района Оренбургской области № 26 от 07 февраля 2019 года.

Данным распоряжением был также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника согласно приложению № 2, которое по информации муниципального архива в архивном фонде администрации Первомайского района Оренбургской области, не сохранилось.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением главы администрации Первомайского района Оренбургской области от 15 июня 1994 года № 230-р <данные изъяты> года рождения, Комитетом по земельным ресурсам Первомайского района Оренбургской области было выдано свидетельство на право собственности на землю, серии <данные изъяты>, регистрационная запись <данные изъяты> года, согласно которому ей принадлежит земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, общей площадью <данные изъяты> га с местоположением: <данные изъяты>

На аналогичных правовых основаниях <данные изъяты> года рождения, Комитетом по земельным ресурсам Первомайского района Оренбургской области было выдано свидетельство на право собственности на землю, серии <данные изъяты>, регистрационная запись <данные изъяты> года, согласно которому ему принадлежит земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, общей площадью <данные изъяты> га с местоположением: <адрес>

Согласно кадастровой выписке о земельном участке Управления Росреестра по Оренбургской области, межмуниципальный отдел по Илекскому, Первомайскому, Ташлинскому районам от 07 февраля 2019 года за № земельный участок, переданный колхозу <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование.

В указанной кадастровой выписке о земельном участке от 07 февраля 2019 года содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и <данные изъяты>

Материалами дела установлено, что сведений о создании колхоза <данные изъяты> в муниципальном архиве не имеется, согласно протокола заседания общего собрания членов колхоза <данные изъяты> от 25 марта 2003 года № 2 общее собрание решило переименовать колхоз <данные изъяты> в сельскохозяйственный производственный кооператив, что подтверждается архивной выпиской муниципального архива администрации Первомайского района Оренбургской области от 07 февраля 2019 года № 25.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Главой 3 упомянутого Закона установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

При этом абз. 2 п. 1 ст. 12 Закона в числе особенностей правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения указано на то, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Распорядиться же земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе (п. 1 ст. 12) участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, т.е. после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.

В силу п. 3-8 ст. 12.1 названного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года № 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в общественно-политической газете <данные изъяты> на официальном сайте муниципального образования Первомайский район (в разделе сельские поселения) в сети «Интернет» и на информационных стендах, расположенных на территории <данные изъяты> был опубликован список невостребованных земельных долей.

В газете <данные изъяты> опубликовано объявление, согласно которому 24 апреля 2019 года в 15.00 часов в <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> состоится общее собрание собственников земельных долей, расположенных на территории <данные изъяты> по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Из протокола общего собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории <данные изъяты> от 24 апреля 2019 года усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Шапошниковский сельсовет Первомайского района Оренбургской области постановлением № 25-п от 30 апреля 2019 года утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список внесены земельные доли <данные изъяты>

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в течение 3 месяцев в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списка невостребованных земельных долей.

Возражения в администрацию МО Шапошниковский сельсовет относительно земельных долей, принадлежащих <данные изъяты> не поступали.

В судебном заседании установлено, что собственник земельной доли <данные изъяты> года рождения, умерла <данные изъяты>

Собственник земельной доли <данные изъяты> года рождения, умер <данные изъяты>

Как установлено в судебном заседании ответчик Кривошеева О.В. является дочерью <данные изъяты> и внучкой <данные изъяты> Указанное подтверждается копией записи акта о рождении <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> года, копией записи акта о рождении Жидковой О., <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> года, копией записи о заключении брака <данные изъяты> года между <данные изъяты> и Жидковой О.В., предоставленными <данные изъяты>

Согласно справке администрации МО Шапошниковский сельсовет Первомайского района Оренбургской области от 06 сентября 2021 года № 741 <данные изъяты> года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ года постоянно и на день смерти проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес> На момент смерти с ней проживал и был зарегистрирован ее сын <данные изъяты>

Согласно справке администрации МО Шапошниковский сельсовет Первомайского района Оренбургской области от 06 сентября 2021 года № 742 <данные изъяты> года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ года постоянно и на день смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес> На момент смерти с ним проживала и была зарегистрирована его жена <данные изъяты>

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Как следует из п. 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу положений статьи 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п. 2 статьи 1153 ГК Российской Федерации, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой расчет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из анализа статьи 1153 ГК РФ следует, что наследник вправе выбрать по своему усмотрению любой из способов принятия наследства: либо путем подачи соответствующего заявления нотариусу, либо путем фактического принятия наследства.

Из сведений нотариуса <данные изъяты> следует, что после смерти <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, наследственное дело не заводилось.

После смерти <данные изъяты> года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, заведено наследственное дело. Наследство по закону приняла супруга <данные изъяты> которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Как установлено судом, наследник <данные изъяты>. умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Из сведений нотариуса <данные изъяты> следует, что после смерти <данные изъяты> года рождения, умершей № года, заведено наследственное дело. Наследство приняла дочь Кривошеева О.В. Заявление об отказе от причитающейся доли на наследство по всем основаниям наследования поступило от дочери наследодателя – <данные изъяты> Сведений о других лицах, призываемых к наследованию, не имеется. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Исходя из того, что собственники земельных долей <данные изъяты> не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, в настоящее время умерли, наследники умерших также не распорядились земельными долями, учитывая, что указанные земельные доли не использовались по назначению более трех лет подряд, требование администрации МО Шапошниковский сельсовет о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли является обоснованным.

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости за <данные изъяты> не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что при жизни, находящиеся в собственности земельные доли <данные изъяты> никому не завещали, не продавали, не сдавали в аренду, арендную плату не получали, в установленном законом порядке право собственности на свои земельные доли не зарегистрировали. Возможные правопреемники не предприняли никаких действий по распоряжению спорными земельными долями, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения о том, что спорные земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, не направили, отказавшись от своего права на земельные доли. Кроме того, указанные земельные доли не использовались по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельных долей.

При этом судом учтено, что ответчик Кривошеева О.В. исковые требования признала, в направленной суду телефонограмме указала, что не желает оформлять земельные доли в собственность.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования –Шапошниковский сельсовет Первомайского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли исковые требования администрации муниципального образования Шапошниковский сельсовет Первомайского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Шапошниковский сельсовет Первомайского района Оренбургской области к Кривошеевой О.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли <данные изъяты>, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Шапошниковский сельсовет Первомайского района Оренбургской области на две невостребованные земельные доли, площадью <данные изъяты> гектаров каждая, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащие: на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты>, регистрационная запись <данные изъяты> года, <данные изъяты> года рождения; на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты>, регистрационная запись <данные изъяты> года рождения.

Аннулировать и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о правообладателе земельной доли площадью <данные изъяты> гектаров с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> – <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня вынесения через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий:                         Т.А. Тюрина