Решение по делу № 11-77/2020 от 24.03.2020

Дело №11-77/2020

Мировой судья Цибулевской Е.В.

Судья районного суда Илларионов Д.Б.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе

    председательствующего судьи    Илларионова Д.Б.

    при секретаре    Цыркуновой К.В.

рассмотрев в апелляционной инстанции в открытом судебном заседании «18» мая 2020 г. в г. Новосибирске дело по апелляционной жалобе представителя Фещенко Елены Николаевны – Дитятевой Надежды Юрьевны на решение мирового судьи 6-го судебного участка Октябрьского района г. Новосибирска от 14 января 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований Фещенко Елены Николаевны к ПЖСК «ПРОСТРОНЫЙ КВАРТАЛ 4» о взыскании неустойки было отказано,

УСТАНОВИЛ:

Фещенко Е.Н. обратилась в суд с иском к ПЖСК «Просторный квартал-4» о взыскании суммы неустойки за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке за период с /дата/ по /дата/, в размере 34220,00 руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами, за период с /дата/ по /дата/ в размере 14868,43 рублей; компенсации морального вреда в размере 15000,00 руб., в связи с недобросовестным исполнением строительной компанией своих обязанностей; штрафа в размере 50% от суммы, присужденной истцу за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя; судебных расходов по составлению и направлению претензии в размере 7000,00 рублей; судебных расходов по оплате услуг представителя по составлению искового заявления и дальнейшему сопровождению его в суде в размере 15000,00 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что /дата/ между истцом и ответчиком ПЖСК «Просторный Квартал-4» был заключен договор №.№ о порядке выплаты паевого взноса и предоставлении помещения, по условиям которого, ответчик ПЖСК «Просторный Квартал-4» является «Кооперативом», а истец Фещенко Е.Н, - «Членом кооператива».

Согласно п.п. 1.1, 1.2 договора, объектом паевого взноса является нежилое помещение, общей площадью 8,07 кв.м., расположенное в 4-ой блок-секции, на 6-м этаже, в 1-м подъезде в строящемся крупнопанельном многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес> (далее Объект).

Плановое окончание строительства - 1 квартал 2016 г. (п. 1.6 договора).

Срок передачи объекта истцу - 6 месяцев после завершения строительства.

Поскольку в установленные в договоре сроки ПЖСК «Просторный Квартал-4» объект паевого взноса Фещенко Е.Н. не передал, истцом заявлены указанные выше требования.

/дата/ мировым судьей постановлено решение, которым в иске Фещенко Е.В. к ПЖСК «Просторный Квартал-4» было отказано.

С данным решением не согласился истец, представителем истца подана апелляционная жалоба на решение мирового судьи.

Апеллянтом, по существу, заявлено об отмене решения суда и удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что /дата/ между истцом и председателем правления ПЖСК Басалаевым О.В. был заключен договор №.№ о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения.

Указанное в п. 1.1 договора нежилое помещение, расположено в строящемся крупнопанельном многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1.6. договора ПЖСК «Просторный - Квартал 4» плановое окончание строительства объекта - III квартал 2016 года.

В силу п. 1.7 договора, ввод объекта в эксплуатацию - в течение шести месяцев после окончания строительства, что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию.

В соответствии с условиями договора № о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения мной своевременно был оплачен паевой взнос в соответствии с п. 2.3 договора в размере 100000,00 руб.

Согласно п. 3.1.2 договора кооператив обязан обеспечить окончание строительства и ввод в эксплуатацию объекта в установленные настоящим договором сроки.

До настоящего момента, строительство объекта не окончено и не введено в эксплуатацию.

ПЖСК «Просторный - Квартал 4» не выполнил обязательства, предусмотренные п. 3.1.5 договора, в соответствии с которым кооператив обязан передать члену кооператива по акту приема-передачи помещение и документы, необходимые для регистрации права собственности на помещение не позднее пяти месяцев с момента ввода объекта в эксплуатацию при условии выполнения членом кооператива всех обязательств перед кооперативом по данному договору (включая оплату паевого и всех иных взносов).

Период просрочки передачи объекта паевого взноса - нежилого помещения составляет: с /дата/ по /дата/.

По условиям договора застройщик обязался построить и передать по акту приема-передачи нежилое помещение общей площадью 8,07 кв.м кв. м. в срок не позднее /дата/

Застройщик ненадлежащим выполнил взятые на себя обязательства по договору, а именно нарушил условия договора о сроке передачи нежилого помещения: срок передачи по договору - до /дата/, однако, акт приема передачи до сих пор не подписан, квартира Истцу не передана.

Поскольку ПЖСК «Просторный квартал-4» и застройщик, который непосредственно осуществлял строительство объекта ООО «ДИСКУС-СТРОЙ» являются аффилированными лицами, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ, в которых видно, что директор ООО «ДИСКУС-СТРОЙ» Джулай А.Ю., назначенный на должность /дата/ является учредителем ПЖСК «Просторный квартал-4».

ПЖСК «Просторный квартал-4» создано фиктивно, лишь с целью привлечения денежных средств граждан. Изначально кооператив был создан не в целях самостоятельного осуществления строительства, а для продажи возводимых должником в жилых домах будущих квартир. При этом поступающие от продажи паев деньги кооператив переводил в пользу должника для осуществления строительства. ПЖСК «Просторный квартал-4»создано для того. Фактически взаимоотношения по участию в финансировании жилого дома сложились именно между должником и гражданами. ПЖСК «Просторный квартал - 4» фактически является застройщиком данного дома.

Апеллянт полагает, что к данным отношениям должны применяться нормы ст. 6 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и нормы ст. 15 закона «О защите прав потребителей».

Истец Фещенко Е.Н., представитель истца Дитяева Н.Ю., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены, ходатайств не заявили.

Представитель ответчика Ширяева Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что /дата/ между ПЖСК «Просторный Квартал-4» (Заказчик) и ООО «Дискус-СТРОЙ» (генеральный подрядчик) заключен договор генерального подряда № ПК-<адрес>, согласно которому ПЖСК поручает, а ООО «Дискус-СТРОЙ» принимает на себя генеральный подряд на строительство крупнопанельного жилого дома по адресу; <адрес>, в соответствии с утвержденной технической документацией, требованиями СНиП и действующих нормативных документов (п.п. 1.1.)

В соответствии с данным договором ПЖСК «Просторный Квартал-4» обязуется предоставить на период строительства отведенный в натуре земельный участок с геодезически-разбивочной основой (п.п, 5.1.1.).

Согласно п.п. 6.1 настоящего договора календарные сроки выполнения работ определены: в течение 10 рабочих дней со дня передачи строительной площадки, выдачи утвержденной к производству работ проектной документации и поступлением аванса на расчетный счет генподрядчика. окончание работ: /дата/

Дополнительным соглашением к договору генерального подряда №ПК-№ от /дата/ срок окончания работ продлен до /дата/.

Из материалов дела следует, что /дата/ между Фещенко Е.Н. и ПЖСК «Просторный Квартал-4» заключен договор №.№ о порядке оплаты паевого взноса и представления помещения.

По условиям данного договора ответчик ПЖСК «Просторный Квартал-4» является - кооперативом», а истец Фещенко Е.Н. - «членом кооператива».

Согласно п.п. 1.1, 1.2 договора, объектом паевого взноса является нежилое помещение общей площадью 8,07 кв.м., расположенное в 4-ой блок-секции, на 6-м этаже, в 1-м подъезде в строящемся крупнопанельном многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес> кооператива, Фещенко Е.Н, в свою очередь, оплачивает паевой взнос в размере 100000,00 руб. (л.д.11-13).

Факт оплаты паевого взноса со стороны Фещенко Е.Н. подтверждается копией платежного поручения от /дата/.

Плановое окончание строительства - 3 квартал 2016 г. (п.1.6 договора).

Срок передачи объекта истцу - 6 месяцев после завершения строительства, что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию (п.1.7 договора).

Разрешая исковые требования мировой судья пришел к выводу, что между истцом Фещенко Е.Н. и ответчиком не возникли правоотношения по привлечению денежных средств для создания многоквартирного дома, на которые распространяются положения Федерального закона от /дата/ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от /дата/ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в редакции, действующей на момент заключения договора N 7.383-63 от /дата/, привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только: 1) на основании договора участия в долевом строительстве; 2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах; 3) жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.

В силу части 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство (часть 3 статьи 110 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2.1 ст. 5 Федерального закона от /дата/ №349-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения частей 2 и 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), устанавливающие, что жилищный кооператив и жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступают в качестве застройщика, применяются к жилищным кооперативам и жилищно-строительным кооперативам при получении ими разрешения на строительство после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статьей 5 Закона РФ от /дата/ N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" предусмотрено, что потребительское общество, созданное в форме потребительского кооператива, является юридическим лицом и обладает как правомочиями заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков, так и осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.

Из приведенных положений закона в их взаимной связи следует, что участие граждан в жилищно-строительных или жилищно-накопительных кооперативах является самостоятельным допустимым способом привлечения денежных средств физических лиц для строительства многоквартирных домов, отличным от заключения договора долевого участия в строительстве. При этом в отношениях с физическими лицами жилищно-строительный кооператив вправе выступать как застройщик только при условии получения разрешения на строительство. При отсутствии такого разрешения кооператив не лишен права удовлетворения потребностей своих членов в жилье при осуществлении иной не запрещенной законом деятельности.

Из материалов дела следует, что договор от /дата/ №.№ заключается между специальными субъектами - кооперативом и членом кооператива. Право собственности на готовое помещение на его основании возникает только у лица, являющегося членом кооператива, что следует из пункта 2.2 договора.

Согласно договору от /дата/ о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения, помещение после окончания строительства дома и ввода его в эксплуатацию предоставляется Фещенко Е.В. на условиях полной оплаты паевого взноса, который состоит из вступительного, членского и дополнительных взносов, уплачиваемых в соответствии с договором, положением кооператива о выплате паевых и иных платежей, уставом кооператива (пп. 2.1, 2.2 договора).

Указанные взносы оплачены истцом, что подтверждается имеющимися в деле заявлениями на перевод денежных средств, платежным поручением, квитанциями об оплате.

Поскольку обязанность по передаче истцу готового жилого помещения возникает у ПЖСК «Просторный - Квартал 4» в силу членства истца в кооперативе, вышеуказанный договор был правомерно квалифицирован судом первой инстанции как договор об оплате паевого взноса, а не договор долевого участия в строительстве.

Заключение договора об оплате паевого взноса с кооперативом, не являющимся застройщиком многоквартирного дома, не противоречит требованиям закона, поскольку члены кооператива обеспечиваются жильем иными способами, не связанными с непосредственным участием кооператива в строительстве.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

Участие граждан в жилищно-строительных или жилищно-накопительных кооперативах является самостоятельным допустимым способом привлечения денежных средств физических лиц для строительства многоквартирных домов, отличным от заключения договора долевого участия в строительстве. При этом в отношениях с физическими лицами жилищно-строительный кооператив вправе выступать как застройщик только при условии получения разрешения на строительство. При отсутствии такого разрешения кооператив не лишен права удовлетворения потребностей своих членов в жилье при осуществлении иной не запрещенной законом деятельности.

Как следует из устава кооператива ПЖСК «Просторный Кзартал-4» (далее Устав), последний создан на основе добровольного объединения граждан и юридических лиц на основе членства и создан в целях удовлетворения потребностей граждан в жилых помещениях и для управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме,

ПЖСК отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с п.п. 2.2.1 Устава, основными видами деятельности ПЖСК «Просторный Квартал-4» являются: участие в строительстве и инвестиции в. строительство (включая долевое участие в строительстве), участие в жилищно-строительных (жилищных) кооперативах, а также иные способы приобретения, получения и создания кооперативного жилья.

Пунктом 8.1 Устава предусмотрено, что основным источником формирования в ПЖСК и финансирования уставной деятельности являются паевые взносы членов ПЖСК вступительные членские, целевые (дополнительные) взносы членов ПЖСК, в том числе средства, полученные от членов ПЖСК в качестве санкций (штрафов, пени, неустойки) за нарушение имущественных обязательств, иных единовременных поступлений от членов ПЖСК, добровольных имущественных взносов и пожертвований физических лиц и/или юридических лиц, имущества, приобретенного ПЖСК в процессе его деятельности, привлеченных средств, а также целевого финансирования (целевые отчисления) физических и юридических лиц и иных, не запрещенных действующим законодательством поступлений.

Как верно установлено мировым судьей, денежные средства были внесены истцом в ПЖСК «Просторный Квартал-4», в качестве паевого взноса и направлены кооперативом на строительство многоквартирного дома.

Заявление о выходе из членов кооператива истец не подавала, требований о возврате взноса не заявила, доказательств обратного суду не представлено.

В данном случае истец выразила свое согласие на присоединение к единым условиям членства в ПЖСК, изложенным в Уставе. Каких- либо мер гражданско-правовой ответственности в отношении ПЖСК «Просторный Квартал-4» договор не содержит.

Разрешая исковые требования, мировой судья обоснованно исходил из того, что требование о взыскании неустойки может быть заявлено, если ее уплата установлена законом или соглашением сторон.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.021992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно разъяснениям, содержащимся п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Не предусмотрена уплата неустойки за нарушение срока передачи объекта ни законом, регулирующим спорные правоотношения, ни Уставом кооператива, ни договором, стороной которого является истец.

    Мировым судьей правильно установлены юридически значимые обстоятельства, а доводы апелляционной жалобы фактически основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства и субъективной оценке обстоятельств дела, которые являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка и не могут служить основаниями, предусмотренными ст. 330 ГПК РФ к отмене решения суда.

           Руководствуясь ст.ст. 327, 328-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи 6-го судебного участка Октябрьского района г.Новосибирска от 14 января 2020года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Фещенко Елены Николаевны – Дитятевой Надежды Юрьевны, без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий по делу (подпись)