Решение по делу № 2-28/2019 от 07.11.2018

Дело № 2-28/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Корткерос                              12 апреля 2019 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Рочевой В.С., с участием истца Стахиева С.А., его представителя Фроловой Н.Г., представителей ответчика МУП «Успех» Изъюровой Н.Н., Чепурнова В.В., также являющимся соответчиком,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Стахиева С.А. к МУП «Успех» о признании действий незаконными, запрете размещать контейнеры,

УСТАНОВИЛ:

Стахиев С.А. обратился в суд с заявлением к МУП «Успех», с учетом последующих уточнений и дополнений, со следующими требованиями: признать действия МУП «Успех» по установке контейнеров для сбора твердых бытовых отходов (далее ТБО) напротив <адрес> незаконными; признать действия и.о. директора МУП «Успех» Чепурнова В.В. по отказу о переносе мусорных контейнеров от жилого дома <адрес> незаконными; взыскании с МУП «Успех» в пользу истца компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя, в сумме <...> руб. и за неисполнение в добровольном порядке требований о переносе мусорных контейнеров штраф в размере <...> руб. В обоснование иска указано, что <дата> ответчиком между домами №ХХХ и ХХХ по <адрес> было установлено <дата> контейнера для сбора ТБО. По данному факту истец обратился к руководству МУП «Успех» Чепурнову В.В. с требованием перенести контейнеры, ссылаясь на нарушение санитарных требований, представил в подтверждение решение ТО Роспотребнадзора по РК в Усть-Куломском районе от <дата> ХХХ о ликвидации несанкционированной свалки в том же месте. Указанная свалка была ликвидирована <дата>, мусорные контейнеры были убраны, железобетонная площадка демонтирована, проведена рекультивация земли. Однако, не смотря на обращение истца к руководителю предприятия, тот отказался переносить контейнеры, в связи с чем истец был вынужден обратиться в контролирующие органы с жалобой; лишь после этого контейнеры были вывезены. Полагает, что контейнеры были установлены ответчиком произвольно, без привязки к нормативно-закрепленным и установленным местам сбора твердых бытовых отходов, без оборудования специальной площадки и бордюров.

Определением суда от <дата> принят отказ истца от требования о запрете МУП «Успех» размещать контейнеры для сбора ТБО напротив <адрес>.

Истец Стахиев С.А. и его представитель Фролова Н.Г. в судебном заседании требования поддержали.

Представители ответчика МУП «Успех» Изъюрова Н.Н. и Чепурнов В.В., также являющийся ответчиком по делу, с иском не согласилась, поддержали ранее представленные возражения.

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дате и времени рассмотрения дела.

Заслушав стороны, свидетелей ФИО1, ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее Закон № 89-ФЗ), другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствие со ст. 5, 6, п. 2 ст. 8 Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с отходами, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории. Что также отражено в нормах Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

Ст. 13 Закона № 89-ФЗ закреплено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Законом Республики Коми от 09.12.2014 N 148-РЗ (в редакции, действовавшей до 31.12.2018) «О некоторых вопросах местного значения муниципальных образований сельских поселений в Республике Коми" за муниципальными образованиями сельских поселений в Республике Коми были закреплены полномочия по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (в ред. постановления Правительства РФ от 15.09.2018 N 1094, вступившего в силу с 02.10.2018).

Согласно пп. 4, 5 Правил обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Согласно пп. 9. 10 Правил потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. В случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах накопления твердых коммунальных отходов. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

П. 13 Правил закреплено, что региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах накопления твердых коммунальных отходов. При этом бремя содержания контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме. Бремя содержания контейнерных площадок, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Конкретные санитарно-эпидемиологические требования к размещению площадки для размещения контейнеров регламентированы СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

В соответствии с п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками). Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Аналогичные положения также отражены в п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88, где указано также, что размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполкомами местных Советов народных депутатов.

Предметом спора являются действия МУП «Успех» по установке трех контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (далее по тексту ТКО) напротив <адрес>, имевшее место <дата>.

Истцу принадлежит <...> доля в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>.

Следует по материалам дела, что по результатам проверки по жалобе жителей домов, по <адрес>, от <дата>, недовольных местом расположения контейнерной площадки для свалки бытовых отходов, ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Усть-Куломском районе заявителю дан ответ от <дата>, согласно которому с участием специалиста администрации СП «Корткерос», руководителя Корткеросского районного комитета по охране окружающей природной среды и представителя заявителей принято решение о ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в районе дома ХХХ. Согласно информации администрации поселения, несанкционированная свалка ликвидирована.

На аналогичное обращение, адресованное Корткеросскому районному комитету по охране окружающей природной среды, Стахиеву С.А. дан ответ от <дата>. Из ответа следует, что при участии Стахиева С.А. было осмотрено место размещения контейнеров на обочине дорожного твердого покрытия <адрес> непосредственно перед домом Стахиева (<...>. от забора). Принято решение о демонтаже мусорной площадки до <дата>. Администрация СП Корткерос» и ООО «Корткеросская управляющая компания должны определить новое место для сбора бытового мусора от жилого сектора. По состоянию на <дата> контейнеры убраны, рекультивация земли будет выполнена после уборки железобетонной плиты, на которой были установлены мусорные контейнеры.

<дата> истец вновь обратился с заявлениями в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Усть-Куломском районе и Корткеросский районный комитет по охране окружающей природной среды, в которых указал, что под окнами <адрес> на расстоянии <...> м. установлены мусорные контейнеры, площадка отсутствует, ограждения нет. Около контейнеров постоянно складируется мусор, из-за близкого расстояния стоит стойкий зловонный запах, проникающий в дом. Со ссылкой на СанПин 2.1.2.2645-10 (пп. 8.2.4, 8.25) указал на нарушение расстояния расположения контейнеров, которое должно быть не менее <...> м. до жилых домов, мест отдыха, а также пп. 3.7.4, 3.7.5, 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, предусматривающие установку контейнеров на железобетонной площадке, как правило, с ограждением. В заявлении просит перенести контейнеры.

В рамках указанного обращения <дата> Корткеросским районным комитетом по охране окружающей природной среды в присутствии Стахиева С.А. проведен осмотр земельного участка, прилегающего к жилому дому истца, в ходе которого установлено, что на обочине дороги, на не оборудованной земляной площадке размещены (перевернуты) три мусорных контейнера, предназначенных для накопления ТКО; захламление придорожной территории отходами не выявлено; расстояние от дороги до жилого дома менее <...> м. Со ссылкой на нормы законодательства руководителем комитета в акте осмотра от <дата> сделан вывод об отсутствии нарушения норм законодательства об охране окружающей природной среды и наличие, при этом, нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В связи с чем принято решение о направлении материалов проверки в ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Усть-Куломском районе, а также в администрацию СП «Корткерос»; к акту приложены фотографии. Заявителю дан ответ от <дата>, содержащий аналогичную информацию. Также дополнено, что по информации администрации СП «Корткерос» контейнеры установлены МУП «Успех» ошибочно и убраны.

ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Усть-Куломском районе в рамках заявления Стахиева С.А. <дата> проведено санитарно-эпидемиологическое обследование в присутствии представителей администрации СП «Корткерос», в ходе которого установлено следующее: на обочине дороги, прилегающей к жилому дому ХХХ по <адрес>, на не оборудованной земляной площадке размещены (перевернуты) три мусорных контейнера, предназначенных для накопления ТБО; расстояние от дороги до жилого дома менее <...> м.; ограждение в месте установки контейнеров не выполнено. Также в отмечено, что <дата> поступил акт осмотра из Корткеросского районного комитета по охране окружающей среды от <дата>, подтверждающий нарушения санитарного законодательства. Принято решение по нарушениям санитарного законодательства при сборе ТБО вынести предостережение в адрес МУП «Успех», в чьи полномочия входит установка контейнеров, сбор отходов и т.д. Заявителю дан ответ от <дата>, в котором отражены факты нарушений санитарного законодательства и результаты проведенного <дата> обследования; указано на то, что в адрес МУП «Успех» внесено предостережение.

Согласно представленной на запрос суда информации ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Усть-Куломском районе от <дата> ХХХ, на основании обращения Стахиева С.А. по вопросу установки контейнеров, отделом проведена предварительная проверка, в ходе которой выявлены нарушения, указанные в обращении, а именно: предполагаемое место для установки мусоросборников без твердого покрытия, без бордюра; мусоросборников на данном месте не было (были опрокинуты в канаву, без содержимого ТБО), негабаритный мусор также отсутствовал, следов сбора мусора в данном месте не было обнаружено. Отделом был подготовлен проект предостережения в адрес МУП «Успех» о недопустимости установки мусоросборника с нарушений требований санитарного законодательства. Однако, поскольку у отдела отсутствуют полномочия по внесению предостережений, оно в адрес предприятия внесено не было, в том числе ввиду полномочий по установке контейнеров у органов местного самоуправления сельских поселений. Связи с отсутствием на месте предполагаемой установки мусоросборников отходов меры административного воздействия не применялись. По полученной устной информации от МУП «Успех» обращение Стахиева С.А. учтено, мусоросборник установлен в месте, соответствующем требованиям СанПин.

Также установлено в ходе рассмотрения дела, что до <дата> деятельность по вывозу ТКО на территории <адрес> осуществляло ООО «Корткеросская управляющая компания» на основании заключенных с гражданами и юридическими лицами договоров на вывоз ТКО.

С <дата> на территории Республики Коми полномочия сбору и транспортировке ТКО выполняет региональный оператор ООО «Ухтажилфонд» на основании Закона Республики Коми от <дата> N 58-РЗ "О региональном операторе Республики Коми", Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми".

<дата> между региональным оператором и МУП «Успех» заключен договор на оказание услуг по транспортированию ТКО, согласно которому МУП «Успех» (Исполнитель) обязался в течение действия срока договора оказывать региональному оператору услуги по обращению с ТКО в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, а именно: осуществлять прием отходов и их транспортирование в места передачи и размещения, а региональный оператор обязуется принять и оплатить оказанные услуги. В соответствии с п. 1.2. договора прием и транспортирование ТКО осуществляется из контейнеров, расположенных в местах накопления ТКО, указанных в приложении 2 к договору. Согласно п. 1.4 границы территории оказания услуг, объекты размещения ТКО, перечень мест приема и накопления ТКО и пр. подлежат корректировке в случае внесения изменений в утвержденную Территориальную схему обращения с отходами П. 3 договора определено, что договор заключается с момента вступления в действие единого тарифа на услуги регионального оператора по <дата> включительно, датой начала оказания услуг также является момент вступления в силу единого тарифа на услуги регионального оператора.

Предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми на <дата> год утвержден Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми от 05.10.2018 N 37/2-Т и вступил в силу с 01.11.2018.

Следовательно, действие договора, заключенного между ответчиком и ООО «Ухтажилфонд» началось не ранее <дата>.

Ввиду того, что с <дата> ООО «Корткеросская управляющая компания» прекратила деятельность по сбору и вывозу ТКО, а региональный оператор начал такую деятельность лишь с <дата>, руководствуясь ч. 6 ст. 23 Федерального закона от <дата> № 458-ФЗ в целях надлежащего оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, и.о. руководителя администрации МР «Корткеросский» ФИО3 издал распоряжение от <дата> ХХХ-р «Об оказании услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов». Данным распоряжением до начала фактического осуществления деятельности региональным оператором по обращению с ТКО руководителям организаций ООО «Корткеросская управляющая компания», ООО «Ремонт и Услуги» рекомендовано: обеспечить своевременное и качественное оказание услуг по сбору и вывозу ТКО в соответствии с ранее заключенными договорами. МУП «Успех» заключить договор об оказании транспортных услуг по вывозу ТКО с ООО «Корткеросская управляющая компания».

Ответчиками не оспаривается, что в течение <дата> года МУП «Успех» осуществлял сбор ТКО из мест их накопления, в том числе из ранее установленных контейнеров и вывоз. Однако какие-либо договоры относительно сбора и вывоза ТКО предприятие не заключало. Деятельность по сбору и вывозу ТКО МУП выполняло исключительно в целях исполнения указанного распоряжения администрации района от <дата>. Возмещение расходов, возникающих в связи с подготовкой техники и оборудования мест для организации деятельности по транспортированию ТКО на территории МР «Корткеросский» осуществлялось путем субсидирования финансового обеспечения за счет средств бюджета района.

Таким образом, из приведенных положений законодательства, заключенных соглашений и договора оказания услуг, не следует, что в полномочия МУП «Успех» входила установка контейнеров для сбора ТКО.

При этом, представителями МУП «Успех» не оспаривалось, что в указанную истцом дату именно работниками ответчика были привезены три контейнера для сбора ТКО и принадлежность их ответчику. Местом установки контейнеров явилась обочина дороги по <адрес>, напротив д. ХХХ, принадлежащего истцу. Указанное место не оборудовано бетонной либо асфальтированной площадкой, не огорожено, что также сторонами не оспаривалось.

Вместе с тем, как следует из пояснений истца, материалов проверок надзорных органов, на момент первой проверки (<дата>) все три контейнера были перевернуты и лежали в канаве, по назначению не использовались, были пустые, следов складирования мусора ни в контейнерах, ни возле них обнаружено не было.

Истец суду пояснил, что сразу в день их установки лично перевернул контейнеры, чтобы те не использовались, и довел эту информацию до соседей.

Более того, из материалов проверок не следует, каким образом установлено расстояние от дороги до дома истца (менее <...> м.), поскольку выполнение каких-либо замеров надзорными органами из актов не усматривается. Истец пояснил, что замеры не производились, расстояние указано на основании ранее проведенной (в <дата> года) проверки, поскольку контейнеры были размещены примерно в том же месте, может быть с разницей в метр-два. При этом, в ответе от <дата> Корткеросского районного комитета по охране окружающей среды указано, что контейнеры были расположены в <...> м. от забора истца, тогда как в актах, составленных в <дата> года указано расстояние от дома до дороги - менее <...> м.

В связи с чем, достоверных данных о несоблюдении минимального расстояния, в том числе и ввиду отсутствия на момент проверки в месте их первоначального расположения истец не представил.

В то же время суд соглашается, что МУП «Успех» в отсутствие полномочий по установке контейнеров для сбора ТКО, разместил указанные три контейнера напротив дома истца в место, не предусмотренное Территориальной схемой обращения с отходами, не согласованное с органами местного самоуправления и органами санитарно-эпидемиологического надзора. По состоянию на <дата> контейнерная площадка и сами контейнеры напротив дома истца отсутствовали, что также подтверждается представленными суду сведениями ООО «Корткеросская управляющая компания» и графиком вывоза ТКО, утвержденным ООО «Корткеросская управляющая компания» <дата>.

Вместе с тем, суд учитывает следующее.

Из доводов истца и его представителя следует, что восстановление нарушенного права истца действиями ответчика подлежит путем взыскания морального вреда и штрафа. Заявляя требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований истца, последний руководствуется положениями стст. 13 и 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", ссылаясь на незаконность действий МУП «Успех» по установлению контейнеров для сбора ТКО и полагая, что МУП «Успех» в спорный период, осуществляя вывоз ТКО, являлся исполнителем соответствующих услуг.

Однако, суд находит такую позицию неверной и основанной на неверном понимании норм права.

Исходя из преамбулы к Закону РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

Однако между истцом и ответчиком МУП «Успех» каких-либо договорных отношений (ни частного, ни публично-правового характера) не возникало. МУП «Успех» относительно взаимоотношений с истцом действовал безвозмездно. Истцом данный факт не оспаривался. Гражданам, в том числе истцу, ответчиком счета на оплату услуг по вывозу ТКО за <дата> года не предъявлялись. Представленная копия газеты «Звезда» официальным документом не является; сведений, подтверждающих факт возмездного оказания МУП «Успех» услуг по вывозу ТКО, в спорный период и порядок их оплаты, не содержит.

Стст. 1, 9 Гражданского кодекса РФ закреплено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права. Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ.

Подтверждается материалами дела, что <дата> контейнеры были вывезены ответчиком со спорного места. То есть, предполагаемое нарушение прав истца, выразившееся в установке контейнеров в непредусмотренном месте, ответчиком МУП «Успех» было устранено, о чем истцу на момент обращения в суд с иском было достоверно известно.

Таким образом, сам факт признания действий по установке контейнеров незаконными при самостоятельном устранении вменяемого нарушения до обращения истца в суд, а равно при отсутствии указания в иске иного способа восстановления предполагаемого нарушенного права истца, не свидетельствуют о том, что на момент обращения в суд и на день принятия настоящего решения какое-либо право истца было нарушено и требовало судебной защиты.

Представленные суду выписки из медицинских карт об укусах и иных нарушениях здоровья за <дата> годы к рассматриваемому спору отношения не имеют.

Более того, суд считает необходимым отметить, что обращаясь с жалобами в надзорные органы истец указывает на постоянное складирование мусора около контейнеров, наличие запаха, проникающего в дом. Однако, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что контейнеры по их назначению со времени их установки не использовались, так истец их сразу перевернул; а в ходе проверок мусора возле контейнеров не обнаружено. Таким образом, истец ввел в заблуждение надзорные органы.

Учитывая установленные судом обстоятельства, требования истца о признании действий МУП «Успех» по установке контейнеров незаконными и взыскании компенсации морального вреда и штрафа не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования о признании незаконными действий и.о. директора МУП «Успех» Чепурнова В.В. по отказу о переносе мусорных контейнеров от жилого <адрес>, суд также находит их необоснованными ввиду следующего.

Чепурнов В.В., являясь в спорный период и.о. директора МУП «Успех», осуществлял в соответствии с уставом предприятия общее руководство деятельностью МУП, представлял его интересы в государственных и муниципальных органах, предприятиях, учреждениях и пр. Таким образом, в отношениях с третьими лицами, в том числе гражданами и истцом, при осуществлении деятельности возглавляемого им предприятия, Чепурнов действует именно как его руководитель, а не лично.

Вопреки доводам истца, доказательств обращения его к Чепурнову в рамках личного приема граждан в материалах дела не имеется. Каких-либо письменных обращений, претензий в адрес ответчика истец не направлял, соответственно ответов (отказов) не получал.

В данном случае Чепурнов В.В. надлежащим ответчиком по данному требованию не является.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление Стахиева С.А. о признании действий МУП «Успех» по установке контейнеров для сбора твердых бытовых отходов напротив <адрес>, незаконными; признании действий и.о. директора МУП «Успех» Чепурнова В.В. по отказу о переносе мусорных контейнеров от жилого <адрес>, незаконными; взыскании с МУП «Успех» компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя, в сумме <...> руб. и за неисполнение в добровольном порядке требований о переносе мусорных контейнеров штраф в размере <...> руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Корткеросский районный суд со дня его принятия.

Судья                                Федотова М.В.

В окончательной форме решение изготовлено: 17.04.2019.