Решение от 08.02.2024 по делу № 8Г-24023/2023 [88-1756/2024 - (88-24375/2023)] от 08.12.2023

    УИД: 74RS0046-01-2023-000593-61

    Дело № 88-1756/2024

    Мотивированное определение

    составлено 15 февраля 2024 года

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Челябинск                                                            08 февраля 2024 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего Козиной Н.М.,

    судей Руновой Т.Д., Зеленовой Е.Ф.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                № 2-785/2023 по иску Рогозиной Маргариты Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

    по кассационной жалобе Рогозиной Маргариты Владимировны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 3 октября 2023 года.

    Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Руновой Т.Д. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, объяснения Рогозиной М.В., ее представителя - Невядомской В.И., настаивавших на удовлетворении кассационной жалобы, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области Сениной Т.В., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Рогозина М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту - ОСФР по Челябинской области) о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы с 22 сентября 1992 года по 05 октября      1994 года, с 08 октября 1994 года по 21 ноября 1994, с 23 ноября 1994 года по 10 мая 1995 года, с 12 мая 1995 года по 05 марта 1996 года, с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 28 февраля     2002 года, с 02 марта 2002 года по 31 марта 2004 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи    30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права с 27 декабря 2022 года.

В обоснование исковых требований указала, что 27 декабря 2022 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. 10 января 2023 года в назначении пенсии ей было отказано. В стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены указанные периоды работы педагогом-логопедом и учителем логопедом в логопедическом пункте отдела образования администрации г.Озерска. С данным решением ответчика она не согласна, поскольку в спорные периоды она осуществляла педагогическую деятельность в школах города, только административно числилась в отделе образования, логопедические пункты были созданы на базе школ города. В период с 09 января 1992 года по 31 марта 2004 года, работая в логопедическом пункте, она занималась с учащимися школы № 34, затем школ №№ 22, 35, с 01 сентября 1998 года - с учащимися школ №№ 25,22, с 2004 года - с учащимися школы № 25. Являясь работником логопедического пункта, она работала с детьми, занималась педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей, принимала участие в образовательном процессе.

Решением Озерского городского суда Челябинской области от 19 июля 2023 года исковые требования Рогозиной М.В. удовлетворены.

На ОСФР по Челябинской области возложена обязанность включить в стаж педагогической деятельности истца периоды работы с 22 сентября     1992 года по 05 октября 1994 года (2 года 14 дней), с 08 октября 1994 года по 21 ноября 1994 года (01 месяц 14 дней), с 23 ноября 1994 года по 10 мая    1995 года (05 месяцев 18 дней), с 12 мая 1995 года по 05 марта 1996 года     (09 месяцев 24 дня), с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 2001 года (3 года       04 месяца 1 день), с 01 января 2002 года по 28 февраля 2002 года (01 месяц 28 дней), с 02 марта 2002 года по 31 марта 2004 года (2 года 01 месяц) и назначить Рогозиной М.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от             28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 декабря         2022 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 3 октября 2023 года решение Озерского городского суда Челябинской области от 19 июля 2023 года отменено и вынесено новое решение об отказе в удовлетворении всех исковых требований Рогозиной М.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области.

В кассационной жалобе Рогозина М.В. ставит вопрос об отмене апелляционного определения, просит оставить в силе решение суда первой инстанции.

В судебное заседание, начатое 25 января 2024 года, явились истец Рогозина М.В., ее представитель - Невядомская В.И., представитель ОСФР по Челябинской области Сенина Т.В.

В судебное заседание, продолженное после окончания перерыва             08 февраля 2024 года, лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения.

Судами установлено и из материалов дела следует, что 27 декабря 2022 года Рогозина М.В., <данные изъяты>, обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Челябинской области от 10 января 2023 года Рогозиной М.В. отказано в назначении такой пенсии по причине отсутствия специального стажа требуемой продолжительности. Согласно решению ответчика продолжительность стажа педагогической деятельности составила 17 лет 08 месяцев 22 дня, то есть менее необходимых 25 лет.

В стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей не включены периоды работы с 22 сентября 1992 года по 05 октября 1994 года (2 года 14 дней), с 08 октября 1994 года по 21 ноября 1994 года (01 месяц     14 дней), с 23 ноября 1994 года по 10 мая 1995 года (05 месяцев 18 дней), с 12 мая 1995 года по 05 марта 1996 года (09 месяцев 24 дня), с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 2001 года (3 года 04 месяца 1 день), с 01 января    2002 года по 28 февраля 2002 года (01 месяц 28 дней), с 02 марта 2002 года по 31 марта 2004 года (2 года 01 месяц), поскольку наименование должности «учитель-логопед логопедического пункта» и наименование учреждения «городской отдел народного образования» не предусмотрены Списком         № 781.

В соответствии с записями в трудовой книжке 01 сентября 1992 года Рогозина М.В. принята педагогом-логопедом в логопедический пункт отдела народного образования администрации г. Челябинска-65, 01 сентября        1997 года переведена учителем-логопедом логопедического пункта,               27 февраля 1998 года зарегистрирован отдел образования администрации      г. Озерска, 11 февраля 2003 года отдел образования администрации                г. Озерска переименован в Управление образования администрации                г. Озерска, 31 марта 2004 года Рогозина М.В уволена в порядке перевода в муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 25».

Согласно штатным расписаниям по логопедическим пунктам г. Озерска, утвержденным начальником ГОРОНО: на 1992 год предусмотрен штат в количестве 6 педагогов-логопедов, не относящихся к аппарату управления, на 1993 год – 8 единиц педагогов-логопедов; на 1994 год -            8 единиц педагогов-логопедов, 1995 год- 8 единиц педагогов-логопедов, на 1996 год – 9 педагогов-логопедов, на 1997 год - 9 единиц педагогов-логопедов.

Начиная с 1998 года, штатными расписаниями работников логопедических пунктов при отделе образования, утвержденными начальником отдела образования администрации, предусмотрено наименование должности «учитель-логопед» в логопедических пунктах при школах № 21, 22, 25 35, 28, 29, 36, 34, 40, 33, 34.

В функциональные обязанности учителя-логопеда от 05 ноября       1999 года входило: обследование детей-логопатов, проведение регулярных занятий с обучающимися по исправлению различных нарушений устной и письменной речи.

В материалы дела представлены лицевые счета в отношении истца, именуемые как лицевые счета учителя за 1992/93, 1993/94, 1994/95, 1995/96, 1996\97, 1997\98.

Как следует из справки Управления образования администрации Озерского городского округа Челябинской области от 25 мая 2017 года, Рогозина М.В. работала в Управлении образования администрации г. Озерска в должности учителя-логопеда логопедического пункта и выполняла норму времени, установленную за ставку заработной платы: с 01 сентября 1997 года по 31 марта 2004 года.

В период работы учителем-логопедом Рогозиной М.В. на основании приказа по отделу образования № 244 от 05 июня 2000 года присвоена 2 категория учителя-логопеда, на основании решения городской аттестационной комиссии (протокол № 4 от 01 февраля 2002 года) присвоена 1 квалификационная категория как учителю-логопеду МОУ СОШ № 25, 22.

Истцом также представлены характеристика, расписание занятий, отчеты о работе учителя-логопеда.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Рогозиной М.В., (истец застрахована в системе государственного пенсионного страхования с 05 мая 1998 года) сведения о работе в спорный период представлены работодателем без кода льготных условий.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что представленные Рогозиной М.В. доказательства подтверждают осуществление ею педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях для детей.

Установив, что с учетом спорных периодов стаж педагогической деятельности Рогозиной М.В. на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 26 лет 08 месяцев 31 день, суд пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 декабря 2022 года.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что работа истца в логопедическом пункте отдела (управления) образования администрации г.Озерска не может быть зачтена в стаж педагогической деятельности, так как логопедические пункты отдела образования не поименованы в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 гожа № 463, а также в Списках учреждений и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 и от 29 октября 2002 года № 781; работодатель истца в порядке, установленном Федеральным законом № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета на истца без указания стажа работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение для педагогических работников.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частями 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 - для учета деятельности, имевшей место в период с            01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября       1999 года № 1067 - для учета деятельности, имевшей место за период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 - за периоды педагогической деятельности, имевшей место с 01 января 2002 года, либо за весь период трудовой деятельности.

Перечень учреждений, организац░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 1959 ░░░░ № 1397 «░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░») - ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 1992 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░░ 1991 ░░░░ № 463, ░░ 22 ░░░░░░░░       1999 ░░░░ № 1067, ░░ 29 ░░░░░░░ 2002 ░░░░ № 781 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░ 1976 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ 20 ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 2 ░░ 14 ░░░░░░░ 2000 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ 5 - 10 ░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 3 - 8 ░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░      № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 11 ░ 12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 1996 ░░░░ № 27-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ 1992 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 3796 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3795, 390, 3901 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░