Решение по делу № 2-1600/2022 от 10.02.2022

Дело № 2-1600/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2022 года                            город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Коноваловой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина А.В. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сорокин А.В. обратился в суд с требованиями, с учетом их уточнения, к ответчику Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границы земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что Сорокину А.В. на праве собственности принадлежит домовладение по адресу: <адрес>, ФИО2-Посадский городской округ, <адрес>, состоящее из: жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 47,7 кв.м., этажность 1, назначение: жилое; бани, назначение: нежилое, площадью 13,7 кв.м., с кадастровым номером №. Вышеуказанный жилой дом прежними собственниками был приватизирован, что подтверждается договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок под вышеуказанным домовладением не сформирован. Сорокин А.В. обратился к кадастровому инженеру Ракецкому И.В. с целью подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории площадью 1527 кв.м. из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, под следующими объектами недвижимости: жилой дом Лит. А-А1-а-а1, этажность 1, назначение: жилое, площадью 47,7 кв.м., с кадастровым номером №; баня, Лит. Г2, назначение: нежилое, площадью 13,7 кв.м., инвентарный №; гостевой дом, площадью 200,4 кв.м., регистрация не произведена; гараж, площадью 86,0 кв.м., регистрация не произведена, являются капитальными строениями, а также навес – 54,9 кв.м., являющийся некапитальным строением. Сорокин А.В. подал заявление в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа с целью формирования земельного участка для последующего заключения договора купли-продажи под зданиями без проведения торгов, но ДД.ММ.ГГГГ получил отказ. Земельный участок со всех сторон огорожен капитальным забором, споров по границам нет, согласовано в индивидуальном порядке. В ноябре 2021 года Сорокин А.В. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа МО с целью предварительного согласования предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, на основании п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ на земельный участок из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1527 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес> под жилым домом. Однако в письме Администрации Сергиево-Посадского городского округа к заявителям указано о невозможности предоставления вышеуказанного земельного участка, поскольку на территории формируемого земельного участка расположены объекты недвижимости, регистрация которых не проведена: гостевой дом – 200,4 кв.м. и гараж, 86 кв.м. Сорокин А.В. обращался к кадастровому инженеру с целью подготовки технических планов по регистрации прав собственности на вышеуказанные нежилые объекты и при обращении в Росреестр получил приостановку в постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, а затем и отказ. Причиной отказа послужило отсутствие прав на землю, на котором располагались данные объекты недвижимости. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному экспертом Козловым А.В., было разработано два варианта установления границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. По варианту № западная часть границы земельного участка устанавливается по стенам существующих объектов капитального строительства, остальные части границы устанавливаются в целом в соответствии со схемой расположения, отличия от варианта № обусловлены устранением изломанности линий.

В связи с чем, представитель истца просила:

- установить границы земельного участка площадью 1464 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, по варианту 2 заключения эксперта Козлова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 заявленные требования с учетом их уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ФИО2-Посадского городского округа <адрес> по доверенности Зюзюкина Е.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Поддержала доводы, указанные в решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, включая заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что истец Сорокин А.В. является собственником домовладения по адресу: <адрес>, ФИО2-Посадский городской округ, <адрес>, состоящего из: жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 47,7 кв.м., этажность 1, назначение: жилое; бани, назначение: нежилое, площадью 13,7 кв.м., с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. ФИО2 А.Н., реестровый №, зарегистрирован в МОРП ДД.ММ.ГГГГ за №.

Земельный участок под вышеуказанным домовладением не сформирован.

Из пояснений представителя истца следует, что Сорокин А.В. обратился к кадастровому инженеру Ракецкому И.В. с целью подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Сорокин А.В. подал заявление в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа с целью формирования земельного участка для последующего заключения договора купли-продажи под зданиями без проведения торгов, но ДД.ММ.ГГГГ получил отказ.

В ноябре 2021 года Сорокин А.В. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа МО с целью предварительного согласования предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.

Однако в письме Администрации Сергиево-Посадского городского округа к заявителям указано о невозможности предоставления вышеуказанного земельного участка, поскольку на территории формируемого земельного участка расположены объекты недвижимости, регистрация которых не проведена: гостевой дом – 200,4 кв.м. и гараж, 86 кв.м.

Сорокин А.В. обращался к кадастровому инженеру с целью подготовки технических планов по регистрации прав собственности на вышеуказанные нежилые объекты и при обращении в Росреестр получил приостановку в постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, а затем и отказ. Причиной отказа послужило отсутствие прав на землю, на котором располагались данные объекты недвижимости.

Судом для всестороннего рассмотрения дела была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручалось эксперту ООО «Геоид» Козлову А.В.

В суд представлено заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное экспертом ООО «ГЕОИД» Козловым А.В..

На поставленные судом вопросы экспертом даны следующие ответы:

1. Составить ситуационный план фактического местоположения и пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, ФИО2-Посадский городской округ, <адрес>, на котором располагаются: жилой дом с кадастровым номером №; баня с кадастровым номером №, гостевой дом, регистрация не произведена; гараж, регистрация не произведена; навес. Указать его площадь и конфигурацию.

Ответы: план фактического пользования земельным участком представлен в приложении №. Площадь участка по фактическому пользованию составляет 1 464 кв.м.

2. По возможности определить давность пользования вышеуказанным земельным участком в фактических границах.

Ответ: участок в фактических границах существует в целом с 2003 года, за исключением южной части границы участка, которая обусловлена наличием в ЕГРН границы смежного участка с кадастровым номером №.

3. Подготовить возможные варианты установления границы земельного участка с учётом фактического пользования, по правоустанавливающим документам.

Ответ: экспертом разработано два варианта установления границы земельного участка.

По варианту № граница земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором располагаются: жилой дом с кадастровым номером №, баня с кадастровым номером №, гостевой дом, регистрация не произведена, гараж, регистрация не произведена, навес устанавливается в соответствии со схемой расположения.

По варианту № западная часть границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, на котором располагаются: жилой дом с кадастровым номером № баня с кадастровым номером №, гостевой дом, регистрация не произведена, гараж, регистрация не произведена, навес устанавливается по стенам существующих объектов капитального строительства, остальные части границы устанавливаются в целом в соответствии со схемой расположения, отличия обусловлены устранением изломанности линий.

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта, имеющего необходимые знания в исследуемой области. Кроме того, перед составлением заключения эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение сделано на основании специальных познаний в области землеустройства и, исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем, принимается судом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры подлежат разрешению в судебном порядке. Способы и основания, при которых право на земельный участок подлежит защите, установлены статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 60, 61 ЗК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в сфере землепользования осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем признания недействительными не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно части 2 статьи 8 названного Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В статье 22 Федерального закона ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Положения Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», содержащиеся в нормах вышеперечисленного ныне действующего законодательства, предусматривают, что при установлении границ земельных участков должны учитываться фактически сложившееся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.

Изучив материалы дела и выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает возможным установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом № заключения эксперта.

Избирая предложенный экспертом вариант № установления границы земельного участка истца, суд отмечает, что он определен с учетом освобождения проезда, относящегося к землям неразграниченной госсобственности, а также минимизации изломанности линий.

Кроме того, суд находит несостоятельными доводы Администрации о невозможности предоставления вышеуказанного земельного участка, поскольку на территории формируемого земельного участка расположены объекты недвижимости, регистрация которых не произведена: гостевой дом и гараж.

Помещения вспомогательного использования индивидуального жилого дома конструктивно могут быть встроены внутри дома, а могут быть обособленными строениями, находящимися отдельно от жилого дома на земельном участке. При этом обособленное расположение таких строений не лишает их вспомогательного, служебного назначения по отношению к основному строению (жилому дому).

Материалами дела подтверждается, что на испрашиваемом земельном участке помимо жилого дома, бани, право собственности на которые принадлежат истцу, находятся гараж, гостевой дом, право собственности на которые не зарегистрировано.

При этом нахождение на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимости, не являющихся объектом зарегистрированных прав, не свидетельствует о наличии оснований к отказу в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку право истца на предоставление земельного участка в собственность прямо предусмотрено законом.

Доказательств того, что расположенные на спорном земельном участке гараж, гостевой дом, право собственности на которые не зарегистрировано, имеют иного собственника, материалы дела также не содержат.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования об установлении границы земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Сорокина А.В. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границы земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка, площадью 1464+-13 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом № заключения эксперта ООО «ГЕОИД» №, по следующим геоданным:

Геоданные земельного участка по варианту №

Наименования точек	Координаты, МСК-50		Длины линий, м	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	Х	Y
1	528471.77	2232161.51	38.21	0.10
2	528460.75	2232198.10	38.28	0.10
3	528424.04	2232187.24	27.59	0.10
4	528431.38	2232160.64	10.51	0.10
5	528436.03	2232151.22	37.19	0.10
1	528471.77	2232161.51	-	0.10

Система координат МСК-50. Площадь земельного участка составит 1 464+-13+/-8 кв.м.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Мотивированное решение суда составлено 01 августа 2022 года.

Судья                                А.А. Чистилова