Решение по делу № 33-3-9578/2023 от 09.10.2023

Судья Алексеева О.О. дело № 33-3-9578/2023

№ 2-1636/2023

УИД 26RS0010-01-2023-002054-47

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 21 ноября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Трушкина Ю.А.,

судей Селюковой З.Н., Медведевой Д.С.,

при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы УФСИН России по Ставропольскому краю и ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 11.07.2023 по делу по иску К.А.С. к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, УФСИН России по Ставропольскому краю о взыскании денежных средств в счет компенсации за работу сверхурочно,

заслушав доклад судьи Трушкина Ю.А.,

установила:

К.А.С. обратился в суд с иском, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, УФСИН России по Ставропольскому краю о взыскании денежных средств в счет компенсации за работу сверхурочно и работу в выходные дни в размере 177 261,33 руб. и 61 273,33 руб. в счет процентов за несвоевременную уплату денежных средств.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ им заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе в должности начальника энергомеханического отдела ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, который ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по выслуге лет. В связи с расторжением контракта ему было выплачено единовременное пособие в размере двух окладов и денежная компенсация за неиспользованный в 2021 году дополнительный отпуск за ненормированный служебный день. Однако не были выплачены причитающиеся денежные средства в счет сверхурочной работы и работы в выходные дни за период июль 2019 - август 2021 гг., что является незаконным.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 11.07.2023 иск К.А.С. удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, УФСИН России по Ставропольскому краю и ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю принесены апелляционные жалобы.

В возражениях на апелляционную жалобу К.А.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. 31, 55 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свобод», регулирующего правоотношения сторон, возникшие в результате прохождения службы, а также ст. 236 ТК РФ, проверив представленный истцом расчет, признав его обоснованным, пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных К.А.С. требований о взыскании компенсации за работу сверхурочно и работу в выходные дни, процентов за несвоевременную уплату денежных средств.

Данный вывод сделан судом при установлении следующих обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

Так из материалов дела усматривается и установлено судом, что истец К.А.С. проходил службу в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю в период с 21.04.2010 по 15.12.2021; за время прохождения службы привлекался к выполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, в сверхурочное время.

В период с 01.07.2019 по 31.12.2019 табель учета рабочего времени велся по унифицированной форме № Т-12, утв. постановлением Госкомитета России от 05.01.2004 №, а в период с 01.01.2020 по 15.12.2021, в соответствии с приказом Минфина России от 30.03.2015 №н, табель учета рабочего времени велся по форме 0504421. Учет времени велся способом сплошного учета фактических явок и неявок на работу, с учетным периодом месяц.

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-лс начальнику энерго-механического отдела К.А.С. установлен ненормированный рабочий день.

Согласно справке начальника отдела кадров УФСИН России по Ставропольскому краю б/н от 11.04.2022, К.А.С. в соответствии с приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю от 18.07.2019 №-лс произведена выплата денежной компенсации за сверхурочную работу в первом полугодии 2019 года в размере полуторной часовой ставки за 10 часов, в сумме 1805,48 руб., в размере двойной часовой ставки за 21 час, в сумме 5055,35 руб.

Приказы на выплату денежной компенсации за сверхурочную работу К.А.С. за второе полугодие 2019 года, 2020 и 2021 гг., в бухгалтерию ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю не поступали, следовательно, оплата не производилась.

Приказом УФСИН России по Ставропольскому краю от 07.12.2021 №-лс К.А.С. уволен из уголовно-исполнительной системы по п. 4 ч. 2 с. 84 (по выслуге лет дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ; при увольнении ему произведена выплата денежной компенсации за неиспользованный в 2021 году дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 9,17 дней, в сумме 15922,47 руб.

Согласно сообщению начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, законностью правовых актов прокуратуры Ставропольского края от 09.01.2023, проверкой установлено, что К.А.С. проходил службу в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю в должности начальника энергомеханизационного отдела, была установлена 40-часовая служебная неделя, при этом, характер службы предусматривал несение суточных дежурств в составе оперативной группы, которые периодически приходились на выходные и праздничные дни. Вместе с тем, в нарушение требований закона должностными лицами УФСИН России по Ставропольскому краю до настоящего времени ему не произведен расчет за сверхурочные часы работы за второе полугодие 2019 года, 2020 и 2021 гг.

Из справки главного бухгалтера ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю б/н от 26.05.2023 следует, что денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхустановленной законом продолжительности рабочего времени сотруднику, выполняющему служебные обязанности по 40-часовой рабочей неделе за период с 01.07.2019 по 31.08.2021 не начислялась и не выплачивалась.

В соответствии с приказом Минфина России от 30.03.2015 №н, табель учета рабочего времени ведется по форме №Т-12. Учет времени ведется способом сплошного учета фактических явок и неявок на работу, с учетным периодом месяц.

К.А.С. в соответствии с приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю от 22.09.2021 №-лс установлен ненормированный служебный день.

Как указано выше, в соответствии с приказом УФСИН России по Ставропольскому краю №-лс от 07.12.2021 с К.А.С. контракт расторгнут, и он уволен со службы на основании п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ по выслуге лет, дающий право на получение пенсии.

По делу также установлено, что в декабре 2021 года перед увольнением К.А.С. обратился в бухгалтерию ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю с рапортом о выплате компенсации за выполнение служебных обязательностей в выходные и праздничные дни, а также сверхурочное время в денежном выражении в связи с увольнением.

ДД.ММ.ГГГГ в день увольнения по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, в соответствии с положениями норм закона, К.А.С. начислено денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26559,51 руб., единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания в сумме 70682,00 руб. и денежная компенсация за неиспользованный в 2021 году дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 9,17 дней в сумме 15922,47 руб., а также на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования (по плану 2021 года) начисленная денежная компенсация взамен вещевого довольствия в сумме 28121 руб.

Денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхустановленной законом продолжительности рабочего времени сотруднику К.А.С., выполняющему служебные обязанности по 40-часовой рабочей неделе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начислялась и не выплачивалась.

Таким образом, суд первой инстанции, установив факт незаконной невыплаты истцу спорных компенсационных выплат, правильно применив нормы материального права, пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска К.А.С.

Доводы апелляционной жалобы УФСИН России по Ставропольскому краю о том, что работодателем истца является ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, соответственно, обязанность осуществить выплату задолженности по заработной плате и процентов должна быть возложена на ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку работодателем истца и надлежащим ответчиком по делу является УФСИН России по Ставропольскому краю, в то время как ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю является местом прохождения службы К.А.С., что следует из заключенного между сторонами контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апелляционных жалоб о пропуске истцом срока исковой давности, при установлении обстоятельств своевременного обращения к работодателю за защитой нарушенного права, а также в вышестоящие органы ФСИН России за разъяснениями, не могут повлечь ограничение права К.А.С. на судебную защиту, вытекающее из Конституции РФ и признанное международным сообществом в качестве фундаментального принципа беспрепятственного доступа к правосудию, которое предполагает право на обращение в суд и возможность получения реальной судебной защиты, в связи с чем, не могут повлечь отмену состоявшегося решения суда.

Аналогичная позиция изложена в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 14.07.2020 N 35-П, от 18.06.2019 и др.

Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с вынесенным по делу решением, признает его законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционных жалоб.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 11.07.2023 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.11.2023.

Председательствующий

Судьи