Дело № 2-1172/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,
при секретаре Батмановой О.Ю.,
с участием истца Лешуковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 26.06.2015 дело по иску Лешуковой Е.Е. к ГУ-УПФ РФ в г. Инте Республике Коми о возложении обязанности включить периоды в стаж лечебной деятельности, о назначении пенсии и взыскании недополученной пенсии с учетом индексации,
У С Т А Н О В И Л:
Лешукова Е.Е. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Инте Республике Коми
о возложении обязанности включить периоды курсов повышения квалификации с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, а также периоды работы в должности старшей медсестры-анестезиста с __.__.__ по __.__.__, указывая в обоснование о необходимости учета данного стажа 1 год работы за 1 год и шесть месяцев исходя из характера выполняемой истцом работы. Также просит назначить пенсию с __.__.__, взыскать недополученную пенсию с учетом индексации с __.__.__, расходы по оплате юридических услуг в сумме <....> руб.
Истец Лешукова Е.Е. в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивая на удовлетворении, просила учесть спорные периоды в стаж лечебной деятельности 1 год работы за 1 год и шесть месяцев.
Извещенный о месте и времени рассмотрения дела ответчик своего представителя не направил. В судебном заседании по делу 17.06.2015 иск не признал.
Привлеченное по делу в качестве третьего лица ГБУЗ «Интинская ЦГБ», извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направило. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Определением Интинского горсуда исковые требования о возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости, взыскать сумму недополученной трудовой пенсии с индексацией.
Заслушав истца, специалиста С. - главную медицинскую сестру общебольничного медицинского персонала ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ», исследовав материалы дела, документы отказного пенсионного дела Лешуковой Е.Е., суд находит рассматриваемые исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству здравоохранения и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным Фондом РФ. Пенсионный фонд не наделен полномочиями по расширенному толкованию Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а также Правил исчисления периодов работы, засчитываемых в медицинский стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет", работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее по тексту - Список N 1066), и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее по тексту - Правила N 1066).
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка. Пунктом 2 указанного перечня в наименовании должностей предусмотрены медицинские сестры палатные в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 для периодов работы до 01.11.1999 может применяться Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, а для периодов после 01.11.1999 и по 12.11.02 Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066.
В силу указанных Постановлений, исчисление сроков выслуги производится по правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список N 781), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила N 781).
Как следует из материалов дела истец Лешукова Е.Е. с __.__.__ по __.__.__ работала в должности старшей медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, в частности трудовую книжку истца, справки, выписки из приказов, в том числе о наличии оплаты за профвредность при работе в должности медсестры-анестезистки ПИТ ОАР с __.__.__ (л.д.26), о переводе с __.__.__ на должность старшей медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации с доплатой за работу в опасных и тяжелых условиях труда в размере 15% (л.д.27), штатные расписания на 01.01.2015, на 01.01.2014, на 01.01.2013, на __.__.__ о наличии в отделении анестезиологии и реанимации только одной ставки старшей медицинской сестры (л.д.30-35), должностные инструкции на медицинскую сестру-анестезиста отделении анестезиологии и реанимации (л.д.36-45) в сравнении с должностной инструкцией на старшую медицинскую сестру-анестезиста этого же отделении (л.д.46-53), Положения об отделении анестезиологии и реанимации ММЛПУ «ИЦГБ» (л.д.54- 56), выписки из приказов о повышении квалификации (л.д.57-61) суд приходит к выводу о том, что судом исследовано достаточно доказательств работы истца в должности и подразделении, работа в которых дает право на льготное исчисление специального стажа.
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста С. - главная медицинская сестра общебольничного медицинского персонала ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ» дала показания об аналогичном характере должностей старшей медицинской сестры и медицинской сестру-анестезиста.
Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде, КЗоТ РСФСР, ТК РФ работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время. Прохождение курсов повышения квалификации в вышеуказанные периоды осуществлялось с сохранением заработной платы, из чего производилась уплата взносов на государственное социальное страхование. Таким образом, истцу как работнику, совмещающему труд с обучением, гарантированы такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей. Согласно ранее действовавшей статье 122 КЗоТ РСФСР и статье 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, подлежит зачету в стаж работы, дающей право досрочное пенсионное обеспечение.
Все спорные периоды подлежат включению в специальный медицинский стаж истца с исчислением 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Заявленные истцом расходы на оплату юридических услуг в размере 3000 руб. (л.д.4) суд находит обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Инте включить периоды работы Лешуковой Е.Е. с __.__.__ по __.__.__, а также периоды курсов повышения квалификации с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
на основании пп.20 п.1. ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ
в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев.
Взыскать с ГУ-УПФ РФ в г.Инте в пользу Лешуковой Е.Е. расходы на оплату юридических услуг в размере <....> руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течении месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Шевченко
<....>
<....>