Решение по делу № 2-1282/2017 (2-11327/2016;) от 28.09.2016

Дело № 2-1282/2017 (2-11327/2016)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    25 августа 2017 года                          Санкт-Петербург

Московский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи                                             Тиуновой О.Н.,

при секретаре                                                                         Бахронове Б.Б.,

с участием помощника прокурора Московского

района Санкт-Петербурга                                                Костылевой Я.А.,

представителя истца Коржуковой И.В., ответчика Полагиной А.А., третьего лица Полагина А.А., представителя третьего лица СПб ГКУ «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» Гребенщикова А.П., представителя третьего лица Жилищного комитета г. Санкт-Петербурга Ренни О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Московского района Санкт-Петербурга к Полагиной (Молчановой) Александре Алексеевне о выселении,

установил:

Администрация Московского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация) обратилась в суд с иском о выселении Полагиной А.А. из комнаты № жилой площадью 16,30 кв.м. коммунальной <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что распоряжением администрации Московского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об исключении жилых помещений специализированного жилищного фонда, расположенных по адресу: <адрес>, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включении их в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга» спорное жилое помещение было исключено из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включено в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга.

Среди помещений, переданных в состав жилищного фонда социального пользования Санкт-Петербурга, имеется, в том числе, комната № (номер комнаты-по данным технического учета на 2016 год) жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в коммунальной <адрес>, которая является свободной, и ответчик в ней не зарегистрирован. Постоянно Полагина А.А. зарегистрирована в комнате <данные изъяты> (номер комнаты-по данным технического учета на 2016 год) жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>.

При этом, истец считает, что ответчик занимает указанную комнату без законных оснований, выданное ДД.ММ.ГГГГ предписание с требованием освободить указанное жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнил, добровольно освободить незаконно занимаемую жилую площадь отказался.

В судебном заседании представитель истца Коржукова И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Также просила уточнить фамилию ответчика в связи с регистрацией брака с Полагиной А.А. на МолчановуА.А.

Представители третьих лиц СПб ГКУ «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга», Жилищного комитета г. Санкт-Петербурга исковые требования поддержали.

Ответчик и третье лицо Полагин А.А. исковые требования не признали, считают, что ответчик в комнате проживает на законных основаниях, так как комната была предоставлена отцу ответчика (Полагину А.А.) в связи с наличием трудовых отношений с ОАО «Адмиралтейские верфи». При этом третье лицо Полагин А.А. пояснил, что коммунальные услуги не оплачивал, лицевой счет не оформлялся.

Представитель третьего лица ОАО «Адмиралтейские верфи», третье лицо Полагина Е.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причине неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причины неявки не представили, об отложении разбирательства по делу не просили.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования Администрации подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорная комната № в коммунальной <адрес>, который ранее являлся общежитием и на праве хозяйственного ведения принадлежал Федеральному государственному унитарному предприятию «Адмиралтейские верфи» (далее ФГУП «Адмиралтейские верфи»). При этом всё имущество предприятия, в том числе, указанное общежитие, находилось в федеральной собственности.

Распоряжением ТУ Росимущества в г. Санкт-Петербурге от ДД.ММ.ГГГГ № была осуществлена безвозмездная передача в собственность Санкт-Петербурга, жилых помещений, расположенных в здании по адресу: <адрес> <данные изъяты> доли в праве собственности на жилые помещения <данные изъяты>, составляющие государственную казну Российской Федерации. Данное распоряжение являлось основанием для возникновения права собственности Санкт-Петербурга на передаваемые помещения            (л.д.6-7).

Во исполнение распоряжения, согласно акту приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и передаваемого в собственность Санкт-Петербурга, утвержденного руководителем ТУ Росимущества в г. Санкт-Петербурге ДД.ММ.ГГГГ, вышеперечисленные объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности Российской Федерации, были переданы Правительству г. Санкт-Петербурга и приняты в собственность города (л.д.53-54).

В соответствии с положениями ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.3 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что право хозяйственного ведения ФГУП «Адмиралтейские Верфи» в отношении здания общежития по адресу: <адрес>, было прекращено с момента передачи указанного объекта недвижимости в собственность Санкт-Петербурга.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Полагину А.А., работающему, согласно копии трудовой книжки на предприятии ГП «Адмиралтейские Верфи» с мая 1993 года, затем переименованного в ГУП «Адмиралтейские Верфи» и в августе 2001 года в ФГУП «Адмиралтейские верфи» (л.д.113-114), в мае 1997 года по ордеру была предоставлена комната № (по данным учета на 2016 год), площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> (л.д.156).

В соответствии с копией приватизированного дела Полагина А.А., предоставленного Жилищным комитетом г. Санкт-Петербурга по запросу суда, комната № площадью 18,30 кв.м. в 46-ти коммунальной <адрес> была передана Полагину А.А. по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, и в дальнейшем приватизирована им (л.д.135-152).

При этом Полагина А.А. в заявлении выразила свое согласие на приватизацию указанной комнаты отцом Полагиным А.А., но от приватизации жилого помещения отказалась и в договор приватизации просила её не включать (л.д. 138).

По договору № № передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан Полагину А.А. безвозмездно передана доля площади жилых помещений в размере <данные изъяты> и пропорциональная ей доля в праве собственности на общее имущество в 46-комнатной коммунальной квартире № 6, дома № 17, по ул. ДД.ММ.ГГГГ-Петербурге (л.д. 149).

Согласно копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по решению вопросов о предоставлении временных жилых помещений в общежитиях ОАО «Адмиралтейские верфи» (л.д. 93-94) работникам ОАО, в том числе и Полагину А.А. было решено предоставить комнаты в общежитии по адресу <адрес>.

При этом, указания на номер спорной комнаты № решение не содержит.

Затем с Полагиным А.А. был заключен с ОАО «Адмиралтейские верфи» договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ему во владение и пользование жилых помещений в общежитии ведомственного жилого фонда ОАО «Адмиралтейские верфи» жилой площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м. в комнатах № и № – в настоящее время - № и № <адрес> (л.д.54).

Согласно ответу филиала СПбГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» - ПИБ Московского и <адрес>ов от ДД.ММ.ГГГГ №-исх, полученного по запросу суда, комната 23 общежития по плану имеет № и её площадь на момент текущей инвентаризации 2016 года составляет <данные изъяты> кв.м., а комната <данные изъяты> имеет № и площадь <данные изъяты> кв. м. (л.д. 159).

Кроме того, согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ матери ответчика Полагиной Е.А. на праве собственности принадлежит квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.153).

В судебном заседании по ходатайству истца и представленным документам (копия свидетельства о заключении брака, копия страницы паспорта о семейном положении л.д. 154,155) было установлено, что ответчик Полагина А.А. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с Молчановым В.Н. и ей присвоена фамилия Молчанова (при этом замена паспорта не осуществлена).

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 1 ст.105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

В соответствии со ст.3 Закона Санкт-Петербурга от 04.04.2006 N 100-15 "О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга", жилые помещения в общежитиях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, предоставляются для временного проживания гражданам в период их работы, службы или обучения.

Решение о предоставлении жилых помещений в общежитиях по договору найма специализированного жилого помещения принимает уполномоченный орган.

Поскольку как установлено судом, здание общежития, расположенного по <адрес> <адрес> распоряжением ТУ Росимущества в г. Санкт-Петербурге от ДД.ММ.ГГГГ № было безвозмездно передано в собственность <адрес>, то жилищная комиссия ОАО «Адмиралтейские верфи» ДД.ММ.ГГГГ не имела полномочий по распоряжению вышеуказанным имуществом и предоставлении жилых помещений, расположенных в общежитии, работникам ОАО «Адмиралтейские Верфи».

Таким образом, спорное жилое помещение – комната № жилой площадью 16,30 кв.м. в коммунальной <адрес> было предоставлено Полагину А.А. уже после передачи данного здания в собственность Санкт-Петербурга.

Фактически представленный договор заключен не полномочным лицом.

Из основания иска следует, что администрация полагает необходимым выселение ответчика из спорного жилого помещения, в связи с необоснованным проживанием в нем, ввиду отсутствия прав на предоставление жилья по договору найма и неполучения согласия собственника жилого помещения на его передачу в пользование Палагиной А.А., что не исключает возможность разрешения спора о выселении ответчика из жилого помещения без предъявления иска о признании недействительным договора найма специализированного жилого помещения, заключенного между Палагиным А.А. и ОАО «Адмиралтейские верфи».

Доводы ответчика и третьего лица о том, что Полагин А.А. имел право на получение данной комнаты как сотрудник ОАО «Адмиралтейские верфи» несостоятельны, так как на момент решения комиссии данного предприятия и передачи ему комнаты по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ у ОАО «Адмиралтейские верфи» отсутствовало право распоряжаться государственной собственностью.

Кроме того, как установлено судом Полагиным А.А. как сотрудником ГП «Адмиралтейские Верфи» было реализовано право на получение жилого помещения, после предоставления ему в мае 1997 года комнаты 58 (38) жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, которую он в дальнейшем приватизировал.

Как следует из материалов дела, ответчик Полагина (Молчанова) А.А. зарегистрирована в комнате № (№) по вышеуказанному адресу, принадлежащей её отцу на праве собственности, от участия в приватизации которой она отказалась, и какие-либо правоустанавливающие документы на занятие комнаты № по <адрес> у нее отсутствуют.

Актом обследования свободного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) подтверждается факт фактического проживания Полагиной А.А. (Молчановой) в комнате №, что и не отрицалось ответчиком в ходе судебного разбирательства по делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что основание предоставления Полагину А.А. жилого помещения в рассматриваемом случае является незаконным и правовые основания для дальнейшего пользования спорным жилым помещением у Палагиной А.А. и у ее отца Палагина А.А. отсутствуют.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено суду допустимых и относимых доказательств того, что у нее имеются законные основания для проживания в спорной комнате или имеется соглашение с собственником о порядке пользования спорным жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации Московского района Санкт-Петербурга о выселении ответчика Полагиной А.А. (Молчановой) из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Московского района Санкт-Петербурга – удовлетворить.

Выселить Полагину (Молчанову) А.А. из комнаты № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. коммунальной <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         подпись                                  О.Н. Тиунова

Копия верна:

Судья                                                                                        О.Н. Тиунова