Решение по делу № 5-192/2020 от 20.05.2020

№5-192/2020

64RS0047-01-2020-001179-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2020 года         г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Тихонова А.А.,

при секретаре Луневой С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Морозова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Морозова В.И., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина России, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

<дата> в 18.05 час. Морозов В.И. находился на лавочке в сквере по <адрес> у <адрес>, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской <адрес>, на которой существует угроза возникновения короновирусной инфекции; чем нарушил указ Президента № от <дата> и п.1.3 постановления Правительства Саратовской <адрес> от <дата> №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции».

Таким образом, Морозов В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Морозов В.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал и при этом пояснил, что с протоколом он не согласен, законодательства он не нарушал. Ему вменили совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ, при этом на месте протокол не был составлен. Полагает, что были допущены грубые нарушения при производстве данного дела, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Вина Морозова В.И. в совершении данного административного правонарушения подтверждена следующими доказательствами:

Должностное лицо ФИО5 в судебном заседании показал, что <дата> Морозов В.И. был доставлен в ОП №, при этом были предоставлены документы и видео, подтверждающие факт нарушения Морозовым В.И. режима самоизоляции. В отношении Морозова В.И. был составлен протокол. При даче объяснений Морозов В.И. пояснил, что он ничего не нарушал. Пояснений о том, что он направляется в магазин за предметами первой необходимости, не сообщал. До составления протокола, Морозов В.И. говорил, что он просто гулял. Поданные Морозовым В.И. ходатайства в количестве 7 штук были зарегистрированы и переданы на рассмотрение начальнику ОП, так как он не является должностным лицом, уполномоченным рассматривать ходатайства, о чем им был выведен соответствующий рапорт. При этом он разъяснял Морозову В.И., что ходатайства должны заявляться на имя начальника ОП №.

Допрошенный в качестве свидетеля сотрудник полиции ФИО6 в судебном заседании рассказал, что <дата> он с напарником ФИО7 нес службу в сквере на <адрес>. Морозов В.И. сидел на лавочке и играл в телефон. Подойдя к Морозову В.И., он попросил документы у последнего и спросил, почему тот допускает нарушение режима, на что Морозов В.И. ответил, что он (Морозов В.И.) ничего не знает и не нарушает. Поскольку поведение Морозова В.И. вызвало подозрение, он предложил тому (Морозову В.И.) пройти в отдел полиции, на что Морозов В.И. стал отказываться. Его напарник ФИО7 остановил прохожих, зафиксировать факт нарушения и факт отказа Морозова В.И. следовать в ОП, при этом ФИО7 все происходящее записывал на телефон. После того, как Морозов В.И. был доставлен в ОП №, он передал последнего для разбирательства ФИО5.

Допрошенный в качестве свидетеля сотрудник полиции ФИО7 в судебном заседании дал пояснения, аналогичные по содержанию, изложенным свидетелем ФИО6 в судебном заседании.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании рассказал, что в апреле месяце 2020 года он вместе с другом шел по <адрес>, когда увидел, что к сидящему в сквере на лавочке молодому человеку (Морозову В.И.) подошли сотрудники полиции. Насколько он понял, сотрудники полиции сделали молодому человеку (Морозову В.И.) замечание, на что последний стал что-то отвечать. Их пригласили поучаствовать в качестве понятых, после чего они все вместе прошли в ОП, где молодой человек (Морозов В.И.) отказывался подписать какие-то документы. В ОП его опросили о произошедших событиях, после чего, примерно часа через 1,5, он ушел из ОП.

-протоколом об административном правонарушении АМ № от <дата>, составленным в соответствии с требованиями ч.1 ст. 25.7, п.1 ч.2 ст. 28.3, ч.1 ст. 28.5 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершения Морозовым В.И. правонарушения, аналогичные указанным в установочной части постановления;

-рапортом инспектора 5 роты полка ППСП УМВД РФ по <адрес> ФИО6, в котором начальнику ОП № в составе УМВД РФ по <адрес> сообщается о выявлении правонарушения, совершенном Морозовым В.И. и доставлении последнего в отдел полиции;

- протоколом о доставлении Морозова В.И., согласно которому последний был доставлен в отдел полиции № в составе УМВД России по <адрес> в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ;-фотографиями, на которых зафиксирован Морозов В.И., сидящим на лавочке в сквере. Частью 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. В соответствии с п.2 указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий. Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17.03.2020 № 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 18.03.2020 № 100-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области муниципального образования «Город Саратов» на территории муниципального образования «Город Саратов» введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовского городского звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен местный уровень реагирования. Пунктом 1.3 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П (ред. от 15.04.2020) «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено: «приостановить с 28 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года включительно посещение гражданами мест массового отдыха людей (парков, скверов, парков культуры и отдыха, природных парков и т.п.), в том числе территории городского парка культуры и отдыха имени А.М. Горького, Набережной Космонавтов, Парка Победы, городского сада «Липки» в г. Саратове».Вышеприведенная совокупность доказательств подтверждает факт нахождения Морозова В.И. 21 апреля 2020 года, то есть в период введения на территории г. Саратова и Саратовской области режима повышенной готовности, установленного нормативным актом высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) Саратовской области, а также распоряжением администрации муниципального образования, и нарушение Морозовым В.И. установленного ограничения по пребыванию в местах массового отдыха людей, то есть в сквере по ул. Рахова г. Саратова.Доводы Морозова В.И. о прекращении производства по делу в связи с допущенными, по мнению последнего, грубыми нарушениями при производстве данного дела удовлетворению не подлежит, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.При назначении Морозову В.И. наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает характер административного правонарушения и данные о личности Морозова В.И..Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Морозова В.И., судом не установлено. Учитывая изложенное, а также, принимая во внимание имущественное положение Морозова В.И., его трудоспособный возраст, суд приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,постановил:Морозова В.И., <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей, который в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по Саратовской области (ОП №5 (Октябрьский район) в составе УМВД России по г. Саратову), КПП 645201001, Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, счет 40101810300000010010, ИНН 6452027746, ОКТМО 63701000, БИК 046311001, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880464206417247254. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Судья                           А.А.Тихонова