Решение по делу № 2а-393/2022 от 25.04.2022

Дело № 2а-393/2022

11RS0009-01-2020-000927-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Закидальский Д.Е.,

рассмотрев 27 мая 2022 года в г. Емве Республики Коми в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Княжпогостского района Республики Коми о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Княжпогостского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch?v=YfBhqoaQtQA&feature=share.

В обоснование административного иска указано, что в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанному адресу была выявлена информация о способах использования запрещенных орудий охоты, вылова водных биологических ресурсов с применением электротока, а также о результатах их использования. Наличие данной информации и её доступность неограниченному кругу лиц противоречит требованиям действующего законодательства, побуждает к совершению административных правонарушений или преступлений в области рыболовства.

Прокурором заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Управлением Роскомнадзора по Республики Коми направлен отзыв на административный иск прокурора, где указано, что обозначенная в административном иске информация на сайте и (или) странице сайта в сети Интернет по состоянию на 28 апреля 2022 года не доступна, в связи с чем, полагают, что необходимо отказать в удовлетворении заявленных требований, просят рассмотреть дело без участия представителя Управления. Против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не возражают.

Административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства на основании пункта 1 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Судья, исследовав материалы дела, оценив их, находит административный иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (пункт 1). Запрещено распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт 6).

В силу статьи 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Пунктом «б» части 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» предусмотрено, что под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) судам следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства, при условии, что такие действия совершены лицом с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на использование при добыче водных биологических ресурсов РФ орудий лова с помощью электротока, так как это может оказать негативное влияние на окружающую среду.

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch?v=YfBhqoaQtQA&feature=share, была выявлена информация, содержащая сведения о способах использования запрещенных орудий охоты, вылова водных биологических ресурсов с применением электротока – электроудочки. Владельца сайта установить не представилось возможным.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует.

Довод представителя Управлением Роскомнадзора по Республики Коми о том, что указанная в административном иске информация на странице сайта в сети Интернет по состоянию на 28 апреля 2022 года не доступна, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку доступ к указанной странице сайта подтверждается скриншотом, имеющимся в материалах дела, и не исключается после 28 апреля 2022 года.

В силу статьи 15.1 Федеральный закон № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (часть 1). В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2). Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5).

На основании изложенного и учитывая, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch?v=YfBhqoaQtQA&feature=share, доступ к которому имеет неограниченный круг лиц, размещена информация, содержащая сведения о продаже (распространении) запрещённых орудий вылова водных биологических ресурсов с применением электротока, то есть информация, которая может способствовать совершению противоправных деяний, за которые предусмотрена уголовная ответственность, суд в силу вышеуказанных требований закона приходит к выводу, что данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В силу положений части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5, 291, 293-294 КАС, судья

решил:

административное исковое заявление прокурора Княжпогостского района Республики Коми удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch?v=YfBhqoaQtQA&feature=share, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми для включения указанной страницы сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Вступившее в законную силу решение суда, при условии его обжалования в апелляционном порядке, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (Санкт – Петербург) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи кассационных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                                             Д.Е. Закидальский