Решение по делу № 5-1529/2020 от 09.11.2020

КОПИЯ

Дело №

УИД 41RS0№-64

                   ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский,

<адрес>

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    «19» ноября 2020 года                                          г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Васильевой Светланы Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> области, гражданина Рссийской Федерации, имеющей паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

                                           УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут Васильева С.В. посетила торговый объект – магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> без средства индивидуальной защиты – маски, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Камчатского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, допустив нарушение требований пп. 1 п. 1 постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» (в редакции постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №).

Васильева С.В. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, при рассмотрении дела участия не принимала.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины Васильевой С.В. в совершении административного правонарушения ввиду следующего.

В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ), распоряжением Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-Р (в редакции распоряжения губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-Р) на территории Камчатского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях исполнения п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», постановлением Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Камчатского края.

В соответствии с абз. 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. 1 п. 1 постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» (в редакции постановления губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении) (далее – постановление Губернатора Камчатского края №) до ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Камчатского края сохраняются следующие ограничительные мероприятия: обязательный масочный режим для граждан при передвижении на общественном транспорте, такси, посещении автостанций, автовокзалов, аэропортов, морского порта, торговых объектов, аптек и аптечных пунктов, помещений органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) и иные услуги, иных зданий и помещений различного назначения.

На основании ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

    В соответствии с рапортом полицейского взвода <данные изъяты> № <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минуты Васильева С.В., находилась без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток).по адресу: <адрес>, <адрес>

    Давая оценку указанному рапорту, в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что он содержит сведения о событии административного правонарушения, совершённого Васильевой С.В., рапорт составлен должностным лицом, выполняющим должностные обязанности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О полиции», в связи с чем, данный процессуальный документ является относимым, допустимым доказательством по делу. Обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности изложенных в рапорте сведений, не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки в отношении Васильевой С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Васильева С.В. с протоколом ознакомлена, копию протокола получила, выразила согласие с указанным процессуальным документом (л.д. 1).

    Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, указанным в протоколе не усматриваю, в связи с чем, признаю его допустимым доказательством по делу.

    Из Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины Васильевой Светланы Викторовны в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, и квалифицирую её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Указанная квалификация действий Васильевой С.В. нашла своё объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела на основании совокупности исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, являются непротиворечивыми и достаточными при установлении вины Васильевой С.В.

    Считаю необходимым уточнить редакцию Постановления губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № при описании события правонарушения, поскольку с учётом даты совершения Васильевой С.В. административного правонарушения, ею нарушен пп. 1 п. 1 указанного Постановления в редакции Постановления губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом ДД.ММ.ГГГГ в постановление Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № изменения не вносились.

    Исключаю из описания события правонарушения, изложенного в протоколе, указание на неисполнение Васильевой С.В. обязанности использовать средство индивидуальной защиты – перчатки, поскольку в соответствии с пп. 1 п. 1 Постановления Губернатора Камчатского края № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) для граждан при посещении торгового объекта сохраняется только масочный режим.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Васильевой С.В. в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю совершение правонарушения впервые, признание вины, поскольку она выразила согласие с протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Васильевой С.В. в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности Васильевой С.В., её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, считаю необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.

С учётом указанных обстоятельств, оснований для назначения Васильевой С.В. административного наказания в виде административного штрафа не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Васильеву Светлану Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                             О.Ю. Образцова