Решение по делу № 33-1448/2017 от 24.01.2017

Судья Юлбарисова С.А. Дело № 33-1448

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 февраля 2017 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Крайниковой Т.В.

судей Матосовой В.Г., Корчагиной П.А.

при секретаре Малявиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Загуменнова Е.А., Егоровой С.П. к Беспалову А.В., Линевой Н.П., Марченко И.П., Иващенко А.И., Иващенко Е.В., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании недействительными межевых планов, решений Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю о постановке земельных участков на кадастровый учет, возложении обязанности исключить из государственного кадастра недвижимости сведения в отношении земельных участков, прекращении права общей долевой собственности на земельные участки

по апелляционной жалобе ответчиков

на решение Советского районного суда г. Владивостока от 26.10.2016 г., которым иск удовлетворен: признаны недействительными межевые планы, на основании которых произведена постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по <адрес>; признаны недействительными решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по <адрес>; признаны отсутствующими зарегистрированные права собственности Беспалова А.В. (1/2 доля в праве), Линевой Н.П. на земельный участок площадью 205 кв.м. с кадастровым номером №, адрес ориентира: <адрес> признаны отсутствующими зарегистрированные права собственности Иващенко А.И. (1/4 доля в праве), Иващенко Е.В. (1/4 доля в праве), Марченко И.П. (1/2 доля в праве) на земельный участок площадью 207 кв.м. с кадастровым номером №, адрес ориентира: <адрес>. На Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» возложена обязанность исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №. С ответчиков солидарно в пользу Загуменнова Е.А. и в пользу Егоровой С.П. взысканы расходы по уплате госпошлины по 300 руб. в пользу каждого.

ib

Заслушав доклад судьи Крайниковой Т.В., выслушав Беспалова А.В., и его представителя Зинченко Е.Е., возражения представителя истцов и ТСЖ «Таун Парк», Беляеву С.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Загуменнов Е.А., Егорова С.П. обратились в суд с иском к Беспалову А.В., Линевой Н.П., Марченко И.П., Иващенко А.И., Иващенко Е.В., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с иском, указав следующее. Ответчики являются собственниками квартир, расположенных в жилых домах по адресу: <адрес> Корпуса указанных жилых домов являются частями объекта малоэтажной секционной застройки (<адрес> и входят в состав жилого комплекса «Таун Парк». Корпус № № состоит из двух квартир - № №, собственники - Беспалов А.В. и Линева Н.П. соответственно. Корпус № № состоит из двух квартир - № №, собственники - Марченко И.П., Иващенко А.И., Иващенко Е.В. соответственно. Истцы также являются собственниками объектов недвижимости, входящих в состав малоэтажной застройки жилого комплекса «Таун Парк». Земельный участок, на котором располагаются жилые дома жилого комплекса «Таун Парк», представляет собой единое целое, на нем имеются элементы инфраструктуры, предназначенные для обслуживания и обеспечение коммунальными услугами жилых домов комплекса. Истцы и ответчики являются членами ТСЖ «Таун Парк», созданного 11.06.2011 для совместного управления общим имуществом жилого комплекса. Жилой комплекс «Таун Парк» включает в себя жилые дома по адресам: <адрес> По обращению ответчиков в 2014 г. администрацией г. Владивостока были изданы распоряжения от 03.09.2014 № № и от 03.09.2014. № № об утверждении схемы расположения земельных участков. На основании указанных распоряжений ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» принято решение о постановке земельных участков на кадастровый учет с присвоение: кадастровых номеров № и № соответственно. Согласно схемам расположения земельных участков общая площадь каждого из них составляет более 200 кв.м., при этом более 50 % их площади находятся в границах технических зон инженерных коммуникаций (водопровод, канализации дренажная система, электрокабель), которые являются составной частью сетей жилого комплекса «Таун Парк» и являются объектами долевой собственности - всех собственников жилого комплекса. Кроме того, в границы спорных земельных участков неправомерно включена часть дороги и тротуара, по которым осуществляютпроход и проезд жильцы корпусов 1-3, 5-8. Внутренняя часть спорных земельных участков имеет наложение на территорию мест общего пользования - зон отдыха, детскую площадку.

Истцы просили признать недействительными межевые планы, на основании которых Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю была произведена постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и №; решения Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю от 24.10.2014 о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и №; возложить обязанность на Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу исключить из государственного кадастра недвижимости сведения в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №; прекратить право общей долевой собственности Беспалова А.В., Линевой Н.П. на земельный участок с кадастровым номером №, прекратить право общей долевой собственности Марченко И.П., Иващенко А.И., Иващенко Е.В. на земельный участок с кадастровым номером №

Определением суда от 14.01.2016 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Росимущества в Приморском крае.

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные требования.

Представитель третьего лица ТСЖ «Таун Парк» считал иск подлежащим удовлетворению. Полагал, что формирование отдельных земельных участков для эксплуатации и обслуживания отдельно каждого корпуса по <адрес> не возможно, поскольку жилой дом <адрес> состоит из восьми 3-х этажных блоков, имеющих общие поперечные стены без проемов. Каждый блок имеет выход на общую площадку и лестницу. Площадка и лестница предназначена для обслуживания двух квартир, расположенных в смежных блоках. То есть дом по <адрес> является многоквартирным домом секционной совмещенной застройки.

Ответчик Беспалов А.В., он же по доверенности представляющий интересы ответчиков Линевой Н.П., Марченко И.П., Иващенко А.И., Иващенко Е.В., в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. В обоснование возражений пояснил, что судебной экспертизой установлено, что собственники каждого корпуса могут оформить земельный участок в собственность, при этом не нарушая прав и законных интересов иных собственников помещений жилых корпусов по <адрес>. Истцы не представили доказательств того, что ими предпринимались меры к формированию всего земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого комплекса, либо рядом расположенных земельных участков. Не представлено также истцами доказательств нарушения их прав и законных интересов действиями ответчиков: доступ к инженерным коммуникациям не ограничен, проход проезд не перекрыт, не установлены какие-либо ограждения. В случае необходимости: ответчики готовы установить сервитут.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморском) в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на иск указал, что на момент проведения государственной регистрации у Управления отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации прав собственности на спорные объекты.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласились ответчики, считая решение суда незаконным и необоснованным, в апелляционной жалобе они просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске, поскольку своими действиями не нарушали прав истцов, а, кроме того, истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.

Выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части в связи с неправильным применением норм материального права.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были лишены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права предусмотренные ст. 304 ГК РФ принадлежат также лицу, не являющемуся собственником, но владеющим имуществом по основаниям предусмотренным Законом.

В силу положений ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия нарушающие права на землю граждан могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Разрешая дело и принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что жилой дом по адресу: г. <адрес> является многоквартирным; по территории жилого комплекса «Таун Парк» проходят инженерные коммуникации, предназначенные для обслуживания более одного помещения многоквартирного жилого комплекса «Таун Парк».

Судебная коллегия согласна с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права, подлежащих применению к спорным отношениям сторон, и фактических обстоятельствах дела.

В судебном заседании установлено, что истцы и ответчики являются собственниками квартир, расположенных по адресу: г. <адрес> Корпуса жилого дома являются частями объекта застройки <адрес> и входят в состав жилого комплекса «Таун Парк». 11.06.2011 для совместного управления общим имуществом ЖК «Таун Парк», включающего жилые дома по адресам: <адрес>, создано ТСЖ «Таун Парк». Ответчики и истцы являются членами ТСЖ «Таун Парк».

Из материалов дела следует, что на основании заявлений ответчиков УГА администрации города Владивостока были изданы распоряжения: № № от 03.12.2014 г. и № № от 03.09.2014 Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>. Данные земельные участки площадью 205 кв.м. и 207 кв.м. были поставлены на кадастровый учет 22.10.2014 с присвоением им кадастровых номеров № и №

На основании указанных распоряжений 04.06.2015г. и 29.05.2015г. Управлением Росреестра по Приморскому краю зарегистрировано право общей долевой собственности Беспалова А.В. (1/2 доля в праве) и Линевой Н.П. (1/2 доля в праве) на земельный участок с кадастровым номером № и право общей долевой собственности Иващенко А.И. (1/4 для праве), Иващенко Е.В. (1/4 доля в праве), Марченко И.П. (1/2 доля в праве) земельный участок площадью 207 кв.м, с кадастровым номер: №

Впоследствии распоряжениями УГА администрации города Владивостока № № и № № от 23.06.2015 в порядке самоконтроля указанные выше распоряжения были отменены.

Применив нормы материального права – статьи 16 и 36 Жилищного кодекса РФ, проанализировав положения Устава ТСЖ «Таун Парк», данные ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», схемы расположения земельных участков, приняв в качестве доказательства заключение строительно-технической экспертизы от 22.09.2016 г., допросив экспертов, суд установил, что корпуса жилых домов по адресу: <адрес> содержат в себе общие конструктивные элементы: фундамент, кровля, наружные стены, лестницы. Также судом установлено, что по территории ЖК «Таун Парк» проходят инженерные сети (водопровод, канализация и электроснабжение), которые относятся к городским сетям. Земельный участок, на котором расположены данные дома, содержат следующие элементы озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, а также всего жилого комплекса «Таун Парк», объекты: проезд, песочница, беседка, детская площадка, парковка.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В силу п. п. 3 и 4 ст. 16 Закона № 189-ФЗ по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

На основании п. п. 2 и 5 ст. 16 Закона № 189-ФЗ земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ (в редакции, действующей с 01 марта 2015 года), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. При этом в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 ЗК РФ).

Положения статьи 36 ЗК РФ, действовавшие до 01.03.2015, также предусматривали возможность приобретения прав на земельный участок, на котором находятся здания, помещения в которых принадлежат нескольким лицам, только в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В связи с указанным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, о том, что образование за счет земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков для последующего предоставления их в собственность нескольким собственникам помещений, входящих в жилой комплекс «Таун Парк», не соответствует требованиям земельного законодательства, в связи с чем, межевые планы, на основании которых произведена постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по <адрес>, подлежат признанию недействительными, как и решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по <адрес>.

В этой части решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене по доводам частной жалобы не имеется.

Вместе с тем, в качестве способа защиты нарушенного права, суд первой инстанции признал отсутствующим право собственности ответчиков на указанные земельные участки.

Судебная коллегия с данными выводами суда в этой части не может согласиться и считает обоснованным довод апелляционной жалобы ответчиков в связи со следующим.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права и в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

Судом первой инстанции не учтено, что истцы не являются владеющими собственниками спорных земельных участков, чье право зарегистрировано в ЕГРП.

Признание зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты права, применяемым только в случае отсутствия иной возможности восстановления нарушенного права в определенных случаях.

Однако такие обстоятельства по настоящему делу отсутствуют.

Истцами заявлены требования о прекращении права общей долевой собственности ответчиков Беспалова А.В., Линевой Н.П. на земельный участок с кадастровым номером № и ответчиков Марченко И.П., Иващенко А.И., Иващенко Е.В. на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно ч.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку спорные земельные участки были сформированы с нарушением требований закона, то право собственности ответчиков на земельные участки с кадастровыми номерами № и № подлежало прекращению.

В указанной части решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Советского районного суда г. Владивостока от 26.10.2016 г. отменить в части признания отсутствующим зарегистрированные права собственности Беспалова А.В. (1/2 доля в праве), Линевой Н.П.(1/2 доля в праве) на земельный участок площадью 205 кв.м. с кадастровым номером №, адрес ориентира: <адрес>; и в части признания отсутствующим зарегистрированного права собственности Иващенко А.И. (1/4 доля в праве), Иващенко Е.В. (1/4 доля в праве), Марченко И.П. (1/2 доля в праве) на земельный участок площадью 207 кв.м. с кадастровым номером №, адрес ориентира: <адрес>

Принять в этой части новое решение: прекратить право собственности Беспалова А.В. (1/2 доля в праве), Линевой Н.П.(1/2 доля в праве) на земельный участок площадью 205 кв.м. с кадастровым номером №, адрес ориентира: г<адрес> прекратить право собственности Иващенко А.И. (1/4 доля в праве), Иващенко Е.В. (1/4 доля в праве), Марченко И.П. (1/2 доля в праве) на земельный участок площадью 207 кв.м. с кадастровым номером №, адрес ориентира: <адрес>

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий Судьи