Решение по делу № 5-394/2024 от 02.08.2024

Дело № 5-394/2024

59RS0001-01-2024-005137-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 августа 2024 года                                    г. Пермь Пермского края

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Зайцева А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Собиржонова ФИО7

переводчика ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Адрес Собиржонова ФИО7, Дата года рождения, уроженца Адрес, на территории Российской Федерации пребывающего по адресу: Адрес, неженатого, работающего без оформления трудовых отношений, паспорт № от Дата,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 13 час. 45 мин. по адресу Адрес установлено, что Собиржонов ФИО7 являясь гражданином Адрес, осуществлял трудовую деятельность в качестве упаковщика зелени, не имея патента на работу. Своими действиями Собиржонов ФИО7 нарушил п.4 ст.13 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Собиржонов ФИО7 свою вину признал, указал, что нарушение допустил из-за незнания закона, русским языком не владеет, настаивает на рассмотрении протокола с участием переводчика.

Заслушав Собиржонова ФИО7 изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина Собиржонова ФИО7 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от Дата в котором подробно отражено событие допущенного правонарушения; объяснениями Собиржонова ФИО7 данными как в ходе проверки, так и в ходе судебного заседания по обстоятельствам допущенного им правонарушения; рапортом должностного лица по факту выявления правонарушения допущенного Собиржоновым ФИО7 объяснениями свидетеля ФИО5; информационной карточкой АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, оснований не доверять им не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судьей достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что Собиржонов ФИО7 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, допустил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без получения патента.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который в Дата году привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, его имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкция части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исходя из характера допущенного нарушения и личности Собиржонова ФИО7 который игнорирует установленный в Российской Федерации правопорядок, нарушает миграционное законодательство, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, с учетом обстоятельств дела, характера допущенного нарушения, предметом посягательства которого является режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, личности Собиржонова ФИО7., который не соблюдает законодательство Российской Федерации, им допущено несколько нарушений, в Дата году Собиржонов ФИО7 привлекался к ответственности за нарушения миграционного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у Собиржонова ФИО7 на территории Российской Федерации устойчивых семейных и социальных связей с гражданами Российской Федерации, не имеется, его семья проживет к Адрес, сам Собиржонов ФИО7 какого-либо недвижимого имущества в РФ не имеет.

Необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания не противоречат, и связаны с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим Собиржоновым ФИО7., так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 27.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать Собиржонова ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать Собиржонова ФИО7 до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми (г.Пермь, ул. Ласьвинская, 98 «д»), сроком содержания до 90 суток.

Исполнение выдворения возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по гор. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, ЕКС 40102810145370000048, НКС 03100643000000015600, Отделение Пермь Банка России, вид платежа 18811601181019000140, УИН 18890259240012410486.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-394/2024 от Дата года в отношении Собиржонова ФИО7 (протокол об административном правонарушении № № от Дата года).

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                     (подпись)

Копия верна. Судья                                                    А.А.Зайцева