Дело № 21-121/2017
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 01 марта 2017г.
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «Янтарь» Наумова А.А. на решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 09 января 2017г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Янтарь»,
установил:
Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Ванинскому району ФИО1 № от 07 декабря 2016г. ООО «Янтарь» привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 09 января 2017г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник Общества Наумов А.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи, указав на его незаконность и необоснованность.
Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя Общества Матренина Р.Н., должностного лица ГИБДД ФИО1, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника юридического лица Павловой Л.А., исследовав материалы дела, оснований для отмены решения суда не нахожу.
Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения определено ст.12.34 КоАП РФ как административное правонарушение.
Из материалов дела следует, что 07 ноября 2016г. около 15 час. 29 мин. в районе <адрес> ООО «Янтарь» не обеспечило соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте инженерных коммуникаций в границах дорожного полотна, а именно: по окончании ремонтных работ не восстановило покрытие проезжей части, чем нарушило п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ст.19 Федерального закона от 08 ноября 2011г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Установив обстоятельства по делу, а также оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Янтарь» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ. Мотивы, по которым судья пришел к указанным выводам, а также положения закона и нормативных актов, несоблюдение которых было допущено ООО «Янтарь», подробно изложены в решении суда.
Учитывая положения ст.19 Федерального закона от 08 ноября 2011г. №257-ФЗ, п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, а также п.3 ордера на право производства земляных на территории городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, согласно которому при повреждении дорожного покрытия необходима засыпка траншеи песком с проливкой водой, уплотнением и восстановлением асфальтобетонного покрытия, по окончанию ремонтных работ по замене участка канализационной сети ООО «Янтарь» обязано было выполнить работы по восстановлению асфальтового покрытия проезжей части, однако, поврежденный участок был восстановлен частично, покрыт щебнем без восстановления асфальтового покрытия, что затрудняет движение транспортных средств и создает угрозу безопасности дорожного движения. То обстоятельство, что по окончании работ асфальтовое покрытие не было восстановлено, заявителем жалобы не оспаривается.
Проведение земляных работ по <адрес> в виде замены участка канализационной сети осуществлялось ООО «Янтарь» на основании ордера, в котором определены условия выполнения данного вида работ, в том числе восстановление асфальтобетонного покрытия при его повреждении, в связи с чем, утверждение заявителя жалобы о том, что Общество не является субъектом инкриминируемого правонарушения, поскольку согласно положениям п.7 ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» не относится к лицу, которое осуществляет деятельность по содержанию и ремонту дорог, является необоснованным.
Позиция заявителя жалобы основана на неправильном толковании норм права.
При установленных по делу обстоятельствах, обоснованность привлечения ООО «Янтарь» к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Все доводы заявителя жалобы, были предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться. Выводы судьи районного суда основаны на материалах дела и требованиях действующего законодательства.
Существенных нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 09 января 2017г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Янтарь» оставить без изменения, а жалобу защитника Общества Наумова А.А. – без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук