Решение по делу № 8Г-15881/2023 [88-22326/2023] от 12.05.2023

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-22326/2023

УИД34RS0004-01-2022-003811-19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 августа 2023 года                                                                            г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Губаревой С.А.,

судей Авериной Е.Г., Бетрозовой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о восстановлении утраченного судебного производства,

по кассационной жалобе ФИО1 и его представителей ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25,                ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 на решение Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО21, выслушав заключение прокурора ФИО6, считавшего, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее также- Главное управление МВД России по <адрес>) об отмене приказа, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, в котором просит восстановить материалы вышеназванного гражданского дела, так как это необходимо для рассмотрения и разрешения по существу его заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Красноармейского районного суда г Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по данному делу.

Решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 частично удовлетворено. Судебное производство № по иску ФИО1 к Главному управлению МВД России по <адрес> об отмене приказа, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда восстановлено:

в части решения Красноармейского районного суда <адрес>               от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Главному управлению МВД России по <адрес> об отмене приказа, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, в резолютивной части которого указано:

«ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Главному управлению МВД России по <адрес> об отмене приказа начальника Главного управления МВД России по <адрес> № тс от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении с ним контракта о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и об увольнении из органов внутренних дел Российской Федерации по п.6 ч.2 ст.82 Федерального закона № ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» за грубое нарушение служебной дисциплины с ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении на службе в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда - отказать»;

в части апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в резолютивной части которого указано:

«Решение Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения».

В удовлетворении остальной части заявления ФИО1 о восстановлении утраченного судебного производства отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгогорадского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1 и его представители просят судебные акты отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявления в полном объеме. В качестве оснований для отмены обжалуемых судебных актов заявители ссылаются на неправильное применение судом норм материального права, нарушение норм процессуального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, кроме прокурора, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Согласно ч. 1 ст. 313 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу, производится судом в порядке, установленном главой 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.314 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о восстановлении утраченного судебного производства должно быть указано, о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось, какое процессуальное положение занимал в деле заявитель, кто ещё принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или место нахождения этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.

Цель восстановления утраченного производства должна быть связана с защитой прав и законных интересов заявителя. Это требование основано на общих положениях ст. ст. 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом утраченное судебное производство считается таковым в случае, если дело отсутствует в суде, его рассмотревшем, по неизвестным причинам, а также в случае отсутствия возможности идентифицировать материалы дела полностью или в их определёФИО3 части.

Разрешая вопрос о восстановлении утраченного судебного производства суду необходимо установить факт реальной утраты судебного производства, позволяющего удовлетворить поданное заявление о таком восстановлении.

Как указано выше, в силу ст.313 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстановлению полностью или в части подлежит только утраченное судебное производство, которое было окончено либо принятием решения суда по существу спора, либо вынесением определения суда о прекращении производства по делу.

Судебное производство по гражданскому делу представляет собой совокупность процессуальных и иных документов, исходящих от суда и других участников процесса, образующих материалы конкретного дела.

К таким документам относятся подшитые в хронологическом порядке определения суда, вынесенные на стадии возбуждения дела и подготовки его к судебному разбирательству, предшествующая судебному заседанию переписка, вынесенные в ходе судебного заседания определения суда, все приобщенные к делу в процессе судебного заседания документы, подписка об ответственности по ст. ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации свидетелей, экспертов, переводчиков, протокол судебного заседания, решение суда и т.д.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению МВД России по <адрес> об отмене приказа, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, в котором просил отменить приказ Главного управления МВД России по <адрес> № л/с о расторжении с ним контракта о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и об увольнении его из органов внутренних дел Российской Федерации по п.6 ч.2 ст.82 ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» за грубое нарушение служебной дисциплины с ДД.ММ.ГГГГ восстановить его на службе в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Главного управления МВД РФ по <адрес> средний заработок за период вынужденного прогула по день восстановления на службе в органах внутренних дел Российской Федерации; взыскать с Главного управления МВД России по <адрес> компенсацию морального вреда в размере                     100000 руб.

Решением Красноармейского районного суда <адрес>                             от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Суду заявителем (истцом) представлены следующие документы (копии): искового заявления к Главному управлению МВД России по <адрес>, аналогичность которого первоначальному иску сторонами не оспаривалась; протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ; протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ; протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ; выписки из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ; сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ №; рапорта о разрешении выезда к месту проведения очередного отпуска от ДД.ММ.ГГГГ; акта об отказе ознакомления с расчётом выслуги лет от ДД.ММ.ГГГГ; акта об отказе от собеседования от ДД.ММ.ГГГГ; акта об отказе в получении и ознакомления с уведомлением о прекращении или расторжении контракта; акта об отказе ознакомления с представлением к увольнению от ДД.ММ.ГГГГ; рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; приказа по личному составуот ДД.ММ.ГГГГ № л/с; графика отпусков на 2013 год; справки ГУЗ «Больница №» <адрес>; ответа ГУЗ «Больница №» <адрес> на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ; справки ГУЗ «Больница №» <адрес>; апелляционной жалобы от ДД.ММ.ГГГГна решение суда от ДД.ММ.ГГГГ; ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ с приложением на 2-х листах, адресованного суду апелляционной инстанции.

Заинтересованным лицом (ответчиком) Главным управлением МВД России по <адрес> в материалы дела представлены копии следующих документов: возражений на исковое заявление; рапорта от ДД.ММ.ГГГГ: заключения служебной проверки; рапорта от ДД.ММ.ГГГГ; письменных объяснений - ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО1 B.    Н., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Близгарёва А.И., ФИО14, ФИО15, Людвик C.В., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20; справки ГУЗ «КБСМП №»; строевой записки; справки отдела по работе с личным составом от ДД.ММ.ГГГГ; рапорта от ДД.ММ.ГГГГ; рапорта от ДД.ММ.ГГГГ; рапорта за подписью ФИО12; акта от ДД.ММ.ГГГГ; акта об отказе от прохождения медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ; акта об отказе от прохождения медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ; акта от ДД.ММ.ГГГГ; акта об отсутствии сотрудника по месту службы от ДД.ММ.ГГГГ; акта об отсутствии сотрудника по месту службы от ДД.ММ.ГГГГ; акта     об отсутствии сотрудника по месту службы от ДД.ММ.ГГГГ; акта об отсутствии сотрудника по месту службы от ДД.ММ.ГГГГ; акта об отсутствии сотрудника по месту службы от ДД.ММ.ГГГГ; акта    об отсутствии сотрудника по месту службы от ДД.ММ.ГГГГ; справки об обращении в медицинское учреждение; справки по личному составу; должностного регламента старшего участкового уполномоченного полиции; приказа от ДД.ММ.ГГГГ №; рапорта за подписью ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; запроса от ДД.ММ.ГГГГ; ответа от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «ВОКНД»; ответов от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «КБСМП №»; запросов от ДД.ММ.ГГГГ в медицинские учреждения; ответа из ГУЗ «Больница №» от ДД.ММ.ГГГГ; ответов от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «КБСМП №»; справок дежурного дежурной части отдела полиции; справок заместителя начальника отдела полиции; справок начальника отдела полиции; ответа от ДД.ММ.ГГГГ МБЗ «МФЦ»; ответа от ДД.ММ.ГГГГ ФКУЗ «МСЧ МВД России»; ответа от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Больница №»; ответа от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Больница №»; ответа от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «УБСМП №»; ответа от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Больница №»; рапорта от ДД.ММ.ГГГГ: приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с; приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с; уведомления от ДД.ММ.ГГГГ; акта об отказе в получении и ознакомлении с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ; почтовой квитанции и описи письма; представления к увольнению; акта об отказе ознакомления с представлением от ДД.ММ.ГГГГ; акта об отказе от собеседования от ДД.ММ.ГГГГ; акта об отказе ознакомления с расчётом от ДД.ММ.ГГГГ; выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с; контракта о прохождении службы от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении заявления о восстановлении утраченного производства в материалы дела также представлено решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом первой инстанции также установлено, что судебное производство по гражданскому делу (гражданское дело) № по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению МВД России по <адрес> об отмене приказа, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, не утрачено, а согласно Перечню документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утверждёФИО3 приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому срок хранения дел данной категории составляет 5 лет ЭПК, уничтожено в 2021 году.

Обращаясь в суд с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства №, ФИО1 указал, что восстановление всех материалов дела необходимо для рассмотрения и разрешения по существу его заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд первой инстанции, принимая решение о частичном удовлетворении заявления, руководствовался указанными выше нормами материального права и, исходя из совокупности представленных письменных доказательств, восстановил содержание утраченных судебных актов.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции также соглашается с выводами суда и не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам, указанным в кассационной жалобе.

Приведенные в кассационной жалобе доводы о нарушении судом законодательства при принятии решения об уничтожении гражданского дела, о несогласии с решениями, принятыми по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению МВД России по <адрес> об отмене приказа, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, не могут быть приняты во внимание, так как не влияют на правильность выводов суда и не могут служить основанием для отмены судебных актов.

Доводы заявителей кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.

Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

         Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

            о п р е д е л и л а:

решение Красноармейского районного суда <адрес>                          от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 и его представителей ФИО22, ФИО23, ФИО24,             ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи