Решение по делу № 33-3586/2019 от 29.08.2019

Дело: № 33-3586/2019г.

Судья: Тройнова М.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Босси Н.А.,

судей: Бучневой О.А., Малининой О.Н.,

с участием прокурора Лесняк Е.Н.,

при секретаре: Топильской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2019 года гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к Дееву А.В., Деевой Т.В., Эрлих Ю.С. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

по апелляционной жалобе Деева Андрея Валентиновича на решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 04 июля 2019 года,

заслушав доклад судьи Босси Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Дееву А.В., Деевой Т.В., Эрлих Ю.С. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***, выселении Деева А.В., Деевой Т.В. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что указанное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и постановлением администрации Знаменского района Тамбовской области от ***. №*** отнесено к числу служебных жилых помещений. Спорное жилое помещение предоставлено Дееву А.В. и членам его семьи на период прохождения военной службы во временное пользование до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания на основании договора найма служебного жилого помещения от ***. №***.

В соответствии с решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ***. №*** о предоставлении ответчику и членам его семьи субсидии на его расчетный счет перечислена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильем. Размер перечисленной ответчику субсидии *** руб., дата перечисления субсидии *** г.

*** г. ответчиками с ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ заключено соглашение о сдаче жилого помещения б/н, в соответствии с которым ответчики взяли на себя обязательство не позднее ***-х месяцев со дня перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими жилое помещение и предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета; копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В нарушение условий указанного соглашения, ответчики лицевой счет не закрыли, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную Приказом Министра обороны РФ от ***. №***, в уполномоченный жилищный орган – ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не представили. Письмом ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ***. №*** Дееву А.В. направлено требование об освобождении спорного жилого помещения, которое получено им лично ***., что подтверждается уведомлением о вручении. Вместе с тем, до настоящего времени ответчики в установленном Приказом Министра обороны РФ от ***. №*** порядке, жилое помещение не сдали, согласно копии финансово-лицевого счета от *** г. №*** и выписке из домовой книги от ***. №*** ответчики (за исключением Эрлих Ю.С.) зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. Согласно Акту установления фактического проживания от ***. ответчики (за исключением Эрлих Ю.С.) проживают в спорном жилом помещении.

По мнению истца, Деев А.В. реализовал свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны России путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства помещения и принял на себя обязательство по освобождению спорного жилого помещения.

Ответчики длительное время, не выполняют требования собственника (уполномоченного органа), действуют недобросовестно, тем самым злоупотребляют своими правами, нарушая права собственника, установленные ст. 209 ГК РФ, ввиду чего Министерство обороны РФ вынуждено обратиться с иском в суд, поскольку оно лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, которое подлежит истребованию у ответчиков.

Решением Знаменского районного суда Тамбовской области от 04 июля 2019 года исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворены частично.

Судом постановлено прекратить право пользования Дееву А.В., Деевой Т.В. служебным жилым помещением, расположенным по указанному адресу, которых выселить из данного служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе Деев А.В. просит названное решение суда отменить.

В обоснование доводов, изложенных в жалобе, указывает, что приобретение им в порядке реализации жилищной субсидии жилого помещения в конкретном населенном пункте является его правом, а не обязанностью. Кроме того, из текста решения ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ***. №*** не следует, что данная субсидия является целевой и он, а также члены его семьи, обязаны были приобрести жилое помещение именно по месту прохождения военной службы. К тому же, все жилые помещения по месту прохождения военной службы являются служебными, ввиду чего приобрести их невозможно. В связи с этим, считает, что покупка квартиры в г. Тамбове не лишает его права на предоставление служебного жилья по месту военной службы.

В опровержение вывода суда о том, что он и члены его семьи, принимая на себя обязательство о сдаче жилого помещения специализированного типа, расположенного по адресу: ***, фактически достигли с наймодателем этого помещения соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения по истечении четырехмесячного срока со дня получения жилищной субсидии, автор жалобы ссылается на приказ МО РФ от *** №*** «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы», которым не предусмотрено ни заключение соглашения об освобождении служебных жилых помещений, ни обязательство о сдаче жилого помещения военнослужащим и членами его семьи, следовательно, по мнению автора жалобы, указанный документ ничем не предусмотрен.

Вместе с тем, выселение военнослужащих осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ. В соглашении не может содержаться дополнительное основание к его расторжению и выселению, кроме тех, которые указаны в Жилищном кодексе РФ. Выражая несогласие с решением суда о том, что сохранение за ним права пользования занимаемым жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, указывает, что в войсковой части, где он проходит военную службу, все военнослужащие обеспечены служебным жильем, кроме того, в наличии имеется ряд свободных квартир.

Указывает, что он продолжает проходить военную службу по контракту; проживает вместе с супругой в служебном жилом помещении, освободить которое обязан лишь в случаях, указанных в п.п. ***, ***, *** договора найма, условия которого неукоснительно исполняются им и членами его семьи; в месте службы иного, кроме служебного, жилого помещения не имеет. Служебные жилые помещения имеют четкое целевое назначение, предназначены для проживания военнослужащих и членов их семей в связи с прохождением военной службы, а также гражданского персонала, в связи с характером их трудовых отношений, спецификой их трудовой деятельности и необходимостью проживания по месту службы. Выселение его и его супруги из служебной квартиры лишает их возможности полноценно исполнять обязанности по службе и работе и является нарушением ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которой государство гарантирует военнослужащим на весь период службы обеспечение служебными жилыми помещениями, при этом наличие жилых помещений не по месту прохождения военной службы не является основанием для не обеспечения военнослужащего служебным жильем по месту прохождения военной службы.

В ответ на апелляционную жалобу помощник прокурора Знаменского района Тамбовской области И.В. Парамзина подала возражения, в которых просит решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 04 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Деева А.В. без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Деева А.В., заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ),

Как следует из материалов дела военнослужащему Дееву А.В. и членам его семьи на период прохождения военной службы во временное пользование до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания на основании договора найма служебного жилого помещения от *** года №*** было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

*** года ответчиками с ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ заключено соглашение о сдаче жилого помещения, в соответствии с которым ответчики взяли на себя обязательство не позднее ***-х месяцев со дня перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими жилое помещение.

В соответствии с решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ***. №*** о предоставлении ответчику и членам его семьи субсидии на его расчетный счет перечислена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильем.

Размер перечисленной ответчику субсидии составил *** руб., дата перечисления субсидии *** года.

На выделенные денежные средства Деевым А.В. и Деевой Т.В. приобретено жилое помещение квартира №*** в доме *** общей площадью *** кв.м.; Эрлих Ю.С. – квартира №*** в доме *** по ул.*** общей площадью *** кв.м.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из наличия оснований для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции, полагая их выводы законными и обоснованными.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу п. 14 ст. 15 ФЗ N 76 от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих", одним из условий обеспечения военнослужащих-граждан жилым помещением, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов, является сдача ими жилых помещений Министерству обороны РФ (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Поскольку ответчики не исполнили соглашение от *** года (обязательство) о сдаче и освобождении занимаемого жилого помещения в течение ***-х месяцев с момента получения субсидии, заключенное с ФГКУ "Западно региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ", в то время как при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, так как военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об их принудительном выселении из занимаемого служебного жилья.

При этом судебная коллегия учитывает, что само по себе приобретение ответчиками жилых помещений за счет предоставленной субсидии не по месту службы, а в городе Тамбове не может являться обстоятельством, на основании которого может быть отказано в удовлетворении настоящего иска.

Доводы апелляционной жалобе о том, что Деев А.В. продолжает военную службу, окончания действия контракта *** года, не влекут отмену решения суда, поскольку данные вопросы могут быть разрешены в порядке исполнения решения суда в соответствии с положениями ст.203 ГПК РФ.

Решение суда является законным и обоснованным, принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам дела, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 04 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Деева Андрея Валентиновича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: