Решение по делу № 12-351/2020 от 18.05.2020

№ 12–351/2020;

УИД 42RS0005-01-2020-002284-47

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 мая 2020 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Рыбников Е.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело по жалобе ООО «БДСУ», Кемеровская область, г. Березовский, ул. Черняховского, 1 «А», оф. 206, на постановление от 2.04.2020 №42/4-340-20ППР/12-5296-И/69-5 начальника отдела государственной инспекции труда Дремина С.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела государственной инспекции труда Дремина С.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КРФ об АП Дремина С.М. ООО «БДСУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КРФ об АП, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «БДСУ» обратилось в суд с жалобой, в которой просит признать вышеуказанное постановление незаконным и отменить.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КРФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КРФ об АП. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном ст. 28.6 ч. 3 и ст. 29.10 КРФ об АП.

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КРФобАП определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

В ч. 1 ст. 29.5 КРФ об АП закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Из выписки ЕГРЮЛ от 17.03.2020 г. следует, что ООО «БДСУ» расположено по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, ул. Черняховского, 1 «А», оф. 206, что территориально относится к юрисдикции Березовского городского суда Кемеровской области.

С учетом изложенного, рассмотрение настоящей жалобы не относится к компетенции Заводского районного суда г. Кемерово, в связи с чем, она подлежит направлению с прилагаемыми документами на рассмотрение в Березовский городской суд Кемеровской области (652421, Кемеровская область, г. Березовский, ул. Черняховского, 14).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КРФобАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу ООО «БДСУ», Кемеровская область, г. Березовский, ул. Черняховского, 1 «А», оф. 206, на постановление от 2.04.2020 №42/4-340-20ППР/12-5296-И/69-5 начальника отдела государственной инспекции труда Дремина С.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КРФ об АП для рассмотрения по территориальной подведомственности в Березовский городской суд Кемеровской области (652421, Кемеровская область, г. Березовский, ул. Черняховского, 14).

Судья: Е.В. Рыбников