Решение по делу № 2-1145/2015 от 30.04.2015

Дело № 2-1145/2015        <ДД.ММ.ГГГГ>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Н.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области     <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Администрации Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к Степановой Е.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю С. из земель сельскохозяйственного назначения.

Исковые требования обоснованы следующим.

23.09.1992 года и.о. Главы администрации Фурмановского района было вынесено постановление № 292 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Россия» Фурмановского района Ивановской области», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан было передано 2.105 га сельскохозяйственных угодий, из них 1.530 га пашни, 248 га сенокосов и 327 га пастбищ.

Постановлением Главы администрации г. Фурманова Ивановской области от 14.04.1997 г. № 431 колхоз «Россия» перерегистрирован в сельскохозяйственный кооператив «Восход».

С. является одним из участников коллективной долевой собственности. Земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:29 площадью 19.568.017 кв.м. (1.956 га), находящийся в коллективной долевой собственности, расположен на территории Панинского сельского поселения Фурмановского района Ивановской области.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в информационном издании «Ивановская газета» № 11 от 13.02.2015 г., Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 56 от 08.11.2011 г., размещен на информационных щитах Панинского сельского поселения. С момента публикации, с 11.11.2011 г. по 25.03.2015 г., принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, письменно заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей, возражений по данному вопросу не поступало. Администрация Панинского сельского поселения Постановлением от 17.08.2012 г. № 97 утвердила данный список, т.к. решение общего собрания по данному вопросу не было принято в связи с недостаточным количеством присутствующих для обеспечения правомочности общего собрания.

С. умерла, сведения о её наследниках отсутствуют.

Поэтому истец просит признать право муниципальной собственности Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на долю С. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:00000:29 размером 1/287 доли.

Поскольку у умершей <ДД.ММ.ГГГГ> С. есть наследник, принявший наследство, определением суда от <ДД.ММ.ГГГГ> ненадлежащий ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Ивановской области заменен на надлежащего - Степанову Е.П. (л.д. 60).

        Представитель истца Администрации Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Голушкова С.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит признать право муниципальной собственности Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на долю С. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:00000:29 размером 1/287 доли.

       Ответчик Степанова Е.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 66).

Рассмотрев заявление, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и все представленные суду доказательства, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Постановлением Главы администрации города Фурманова от 24.09.1992 г. № 292 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Россия» Фурмановского района Ивановской области» утвержден проект землеустройства (перераспределения) земель, и в коллективно-долевую собственность бесплатно передан земельный участок общей площадью 2 462 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 2 105 га, их них пашни 1 530 га, сенокосов 248 га, пастбищ 327 га, несельскохозяйственных угодий 357 га (л.д. 6-8).

Вышеуказанный земельный участок, переданный в коллективно-долевую собственность граждан, был поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости 04.12.1992 года и имеет кадастровый номер 37:19:000000:29, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 10.12.2014 г. (л.д. 10-14).

Постановлением Главы администрации города Фурманова Ивановской области от 14.04.1997 года № 431 «О перерегистрации колхоза «Россия», колхоз «Россия» перерегистрирован в сельскохозяйственный кооператив «Восход» (л.д. 9).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № 37:19:000000:29, земельный участок находится в Ивановской области, Фурмановском районе, (колхоз «Россия»), СХПК «Восход», относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, имеет площадь 19 568 017 кв. метров (л.д. 10-14).

В списке правообладателей указана С., размер ее доли в праве общей долевой собственности - 1/287 доля.

Список граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, составленный Администрацией Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановского района был опубликован в Ивановской газете выпуск № 206 (5053) от 11.11.2011 года (л.д. 17), в официальном источнике Фурмановского муниципального района - Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 56 от ноября 2011 года (л.д. 15-16). Данный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Панинского сельского поселения, а также на официальном сайте Администрации Фурмановского муниципального района в сети «Интернет». В Ивановской газете от 13.02.2015 года повторно был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности для утверждения указанного списка, а также указано, что мотивированные возражения о необоснованном включении в списки принимаются в письменной форме в адрес Администрации Панинского сельского поселения. Общее собрание участников долевой собственности для утверждения списков назначено на 10 часов 25.03.2015 года (л.д. 18).

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей СХПК «Восход» Фурмановского района Ивановской области от 25.03.2015 года, проведенному более чем через 3 года со дня первоначальной публикации списка невостребованных земельных долей, на собрании присутствовали 4 человека, которые предоставили документы, дающие основания для исключения их из списка невостребованных земельных долей. С. среди этих лиц отсутствовала (л.д. 19). Каких-либо возражений от других лиц, в том числе и от С., считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Панинского сельского поселения не поступило.

Поскольку количества присутствующих на общем собрании лиц было недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, то решение об утверждении списка невостребованных земельных долей земельного вышеуказанного участка принято не было (л.д. 19).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поэтому по истечении более чем 3-х лет со дня первоначальной публикации списка невостребованных земельных долей Постановлением Администрации Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области от 26.03.2015 года № 44 был утвержден окончательный список невостребованных земельных долей, всего 99 долей. Под <№> в данном списке указана С., которая является собственником 1/287 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (л.д. 20-22).

Также установлено, что С., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженка <адрес>, умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 54).

Как следует из сообщения нотариуса Фурмановского нотариального округа Карачебан М.Ю. от <ДД.ММ.ГГГГ> года, имеется наследственное дело к имуществу С., умершей <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 29), из материалов которого следует, что наследство после С. приняла ее племянница Степанова Е.П. (л.д. 30-53), которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю в праве общей коллективно-долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, находящуюся в границах землепользования СХПК «Восход» (ранее колхоз «Россия»), ранее выделенную С. (л.д. 51-52).

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, за Степановой Е.П., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 53793 кв. метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного в Фурмановском районе, СХПК «Восход» (колхоз «Россия»), 0,1 км. Западнее д. Шульгино, кадастровый номер 37:19:013831:286 (л.д. 67).

Как следует из договора дарения земельного участка от <ДД.ММ.ГГГГ> года, Степанова Е.П. подарила указанный земельный участок, площадью 53793 кв.метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного в Фурмановском районе, СХПК «Восход» (колхоз «Россия»), 0,1 км. Западнее д. Шульгино, кадастровый номер 37:19:013831:286, Б. (л.д. 69).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Б., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на указанный земельный участок, площадью 53793 кв. метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного в Фурмановском районе, СХПК «Восход» (колхоз «Россия»), 0,1 км. Западнее д. Шульгино, кадастровый номер 37:19:013831:286 (л.д. 70).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что государственная регистрация права собственности на спорную земельную долю ответчиком Степановой Е.П. произведена в установленном законом порядке, земельной долей Степанова Е.П. распорядилась, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований администрации Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к Степановой Е.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю участника долевой собственности С. из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Восход» в размере 1/287 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:29, общей площадью 19 568 017 кв. метров, расположенный по адресу: Ивановская область, Фурмановский район, СХПК «Восход» (колхоз «Россия»), отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия.

         Председательствующий:       Леонова Н.В.