11RS0001-01-2023-002084-33 дело №2-3952/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.
при секретаре Крыжевской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 12 октября 2023 года гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к Лодыгину Алексею Энгельсовичу и Лодыгину Андрею Энгельсовичу, Кулакову Марку Сергеевичу о возложении обязанности ограничить доступ к жилому дому, снести разрушенных жилой дом, установить ограждение по границе земельного участка и очистить земельный участок,
установил:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась с иском (с учетом уточнений от ** ** **) о возложении на Кулакова М.С., Лодыгина Ал.Э. и Лодыгина Ан.Э. обязанности ограничить доступ к объекту – зданию с кадастровым номером №... по адресу: ... путем установки ограждения; очистить земельный участок с кадастровым номером №... от строительного и бытового мусора, борщевика Сосновского; снести объект – здание с кадастровым номером №... на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: ...; очистить земельный участок с кадастровым номером №... от строительного и бытового мусора, образованного после сноса объекта – здания с кадастровым номером №... по адресу: ....
В обоснование требований указала, что ответчики являются долевыми собственниками земельного участка и дома по адресу: ..., допускают небрежное отношение к своему недвижимому имуществу, расположенному на территории города, чем нарушают Правила благоустройства, утвержденные решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28 октября 2017 года №24/2017-330.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала.
Представитель ответчика Кулакова М.С. и его законных представителей с иском согласился.
Ответчики Лодыгин Ал.Э. и Лодыгин Ан.Э., а также законные представители несовершеннолетнего ответчика Кулакова М.С. в суд не явились.
Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ответчики являются долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером №... площадью 702 кв.м. по адресу: ..., и расположенного на нём индивидуального жилого дома с кадастровым номером №... площадью 91,1 кв.м. 1958 года постройки (Лодыгину Ал.Э. и Лодыгину Ан.Э. принадлежит по 1/4 доли в праве собственности, Кулакову М.С. - 1/2 доли).
В ** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» проведен осмотр объектов недвижимости на земельном участке по ..., по результатам которого установлено, что объекты недвижимости на этом земельном участке не используются в соответствии с их назначением: здание повреждено пожаром и непригодно для проживания, доступ в здание и на придомовую территорию не ограничен, территория земельного участка захламлена строительным и бытовым мусором.
** ** ** администрация направила в адрес Кулакова М.С. предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором предложила осуществить снос разрушенного, обгоревшего здания, осуществить ограждение земельного участка, привести земельный участок в надлежащий вид и провести мероприятия по борьбе и недопущению распространения борщевика Сосновского.
Аналогичные предостережения направлены администрацией в адрес Лодыгина Ал.Э. и Лодыгина Ан.Э. ** ** **.
Согласно актам обследования от ** ** ** и ** ** ** предостережение администрации ответчики не исполнили.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству администрации МО ГО «Сыктывкар» по делу назначалась судебная строительная экспертиза, проведение которой поручалось ....
Из заключения эксперта ФИО10 №... следует, что техническое состояние фундамента, стен и перекрытий дома по адресу: ... оценивается как аварийное, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обращения. Основные несущие конструкции дома (стены, фундамент, перекрытия) находятся на грани разрушения, которое уже началось, а конструктивный элемент крыша – отсутствует. Фасад дома поврежден пожаром, крыша, оконные и дверные проемы отсутствуют. Земельный участок вокруг дома зарос борщевиком Сосновским. При выявленном техническом (аварийном) состоянии дома по адресу: ..., фактически необходимо выполнить полную смену основных несущих и ограждающих конструкций – фундамента, стен, крыши, перекрытий, оконных и дверных блоков, то есть произвести их новое строительство. При выявленном техническом (аварийном) состоянии дома требуется его снос.
Экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями в соответствующей области, имеющими значительный стаж работы по специальности и не заинтересованным в исходе дела. Заключение эксперта является полным и мотивированным, выводы изложены определенно и не допускают неоднозначного толкования. Оснований ставить их под сомнение у суда не имеется.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).
Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В соответствии со статьями 40, 41 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами (часть 1 пункт 19).
В соответствии с пунктами 6.1, 6.3 Правил благоустройства муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от ** ** ** №... физические и юридические лица всех организационно-правовых форм должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов благоустройства на всей территории МО ГО «Сыктывкар», в том числе и на территориях жилых домов индивидуальной застройки; содержать здания, включая жилые дома, сооружения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей; не допускать небрежного отношения к объектам всех форм собственности, расположенным на территории города.
Пунктом 11.2 Правил благоустройства муниципального образования городского округа «Сыктывкар» установлено, что собственники жилых домов на территориях индивидуальной застройки содержат жилой дом в исправном состоянии, своевременно производят ремонт фасадов принадлежащих им строений и ограждений, осуществляют восстановление разрушающихся домов и надворных построек либо их снос; проводят мероприятия по борьбе и недопущению распространения борщевика Сосновского методами, указанными в подпункте 10 пункта 6.3 настоящих Правил.
В ходе рассмотрения дела установлено, что эксплуатационное состояние здания и земельного участка, находящихся по адресу: ..., не соответствует правилам благоустройства, приводит к нарушению эстетического архитектурного облика города, способствует свободному доступу к разрушенному дому неопределенного круга лиц и возникновению чрезвычайных ситуаций.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиками не представлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что к полномочиям органа местного самоуправления относится, в том числе, осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства и организация благоустройства территории муниципального образования, суд находит требования администрации обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая характер требуемых работ по очистке земельного участка от строительного и бытового мусора, от борщевика Сосновского и установлению ограждения суд считает необходимым установить ответчикам срок для исполнения решения - один месяц со дня вступления его в законную силу. Принимая во внимание объем работ по сносу дома и очистке земельного участка от строительного и бытового мусора, образованного после сноса дома суд считает необходимым установить ответчикам срок для исполнения решения в этой части - шесть месяцев со дня вступления его в законную силу.
Поскольку ответчик Кулаков М.С. является несовершеннолетним, обязанность по исполнению решения суда следует возложить на его законных представителей - Кулакова С.А. и Кулакову Е.А.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН 1021100517140, ИНН 1101482338) к Лодыгину Алексею Энгельсовичу ... и Лодыгину Андрею Энгельсовичу ... Кулакову Марку Сергеевичу ... удовлетворить.
Обязать Лодыгина Алексея Энгельсовича ... Лодыгина Андрея Энгельсовича ... Кулакова Марка Сергеевича ... в лице законных представителей Кулакова Сергея Анатольевича ... и Кулаковой Елены Андреевны ... в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу ограничить доступ к жилому дому с кадастровым номером №... по адресу: ... путем установки ограждения и очистить земельный участок с кадастровым номером №... от строительного и бытового мусора, от борщевика Сосновского.
Обязать Лодыгина Алексея Энгельсовича ... Лодыгина Андрея Энгельсовича ... Кулакова Марка Сергеевича ... в лице законных представителей Кулакова Сергея Анатольевича ... и Кулаковой Елены Андреевны ... в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести разрушенный жилой дом с кадастровым номером №..., находящийся на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: ..., с очисткой земельного участка от строительного и бытового мусора, образованного после сноса жилого дома.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий О.Л. Саенко