Решение по делу № 2а-3463/2019 от 28.10.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    11 декабря 2019 года                                     гор. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре Тихомировой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3463/19 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» к судебному приставу-исполнителю Клинского РОСП УФССП России по /адрес/, начальнику отдела - старшему судебному приставу Клинскому РОСП УФССП России по /адрес/ Шустиной С.Н., Управлению ФССП России по /адрес/ об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «Лайм-Займ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Клинского РОСП УФССП России по /адрес/, начальнику отдела старшему судебному приставу Клинскому РОСП УФССП России по /адрес/ Шустиной С.Н., УФССП России по /адрес/ о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по /адрес/, выразившееся в не перечислении денежных средств на счет взыскателя по исполнительному производству от /дата/ /номер/-ИП, об обязании судебного пристава-исполнителя перечислить на счет взыскателя денежные средства, об обязании начальника отдела – старшего судебного пристава Шустиной С.Н. осуществить контроль за перечислением денежных средства на счет административного истца.

В обоснование своих требований административный истец указал, что является взыскателем по исполнительному производству /номер/-ИП от /дата/, возбужденному на основании судебного приказа по делу /номер/ от /дата/, выданного мировым судьей судебного участка /номер/ Клинского судебного района /адрес/ в отношении должника Киреева Д.Г., предмет взыскания задолженность по договору займа /номер/ с учетом судебных расходов в размере /сумма/. При предъявлении исполнительного документа в службу судебных приставов административным истцом были представлены банковские реквизиты для перечисления принудительно взысканных денежных средств. Исполнительное производство по вышеуказанному судебному акту было окончено /дата/ в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, однако на счет взыскателя денежные средства не поступили. /дата/ взыскатель обратился с жалобой в порядке подчиненности на действия (бездействия) старшего судебного пристава Клинский РОСП УФССП России по /адрес/ Шустиной С.Н., выразившееся в отсутствии контроля по не перечислению судебным приставом-исполнителем денежных средств на счет взыскателя. Жалоба старшим судебным приставом Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ Шустиной С.Н. частично была признана обоснованной, постановлением судебного пристава-исполнителя от /дата/ отменено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что денежные средства, перечисленные по реквизитам взыскателя вернулись на депозитный счет отдела судебных приставов, однако сведения в банке данных исполнительных производств в отношении исполнительного документа /номер/ не отображаются. Жалоба на действия старшего судебного пристава Клинского РОСП УФССП России была подана в порядке подчиненности, однако ответ на жалобу был представлен старшим судебным приставом Клинского РОСП ФССП Росси по /адрес/ Шустиной С.Н., а не начальником УФССП Росси по /адрес/. На момент подачи административного искового заявления в суд денежные средства на счет взыскателя не перечислены, что нарушает права административного истца на своевременное, полное и правильное исполнение вступившего в законную силу исполнительного документа. Просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по /адрес/, выразившееся в не перечислении денежных средств на счет взыскателя по исполнительному производству от /дата/ /номер/-ИП в размере /сумма/, обязать судебного пристава-исполнителя перечислить на счет взыскателя денежные средства в размере /сумма/, обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Шустину С.Н. осуществить контроль за перечислением денежных средства на счет административного истца.

Представитель административного истца ООО МФК «Лайм-Займ» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Кравцова Н.А. – судебный пристав-исполнитель Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ административный иск не признала, пояснила, что постановление об окончании исполнительного производства отменено, возбуждено исполнительное производство /номер/-ИП, в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление об обращение взыскания на денежные средства должника Киреева Д.Г., находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Представитель Клинского РОСП УФССП России по /адрес/, УФССП России по /адрес/ Мизонова С.И. также иск не признала, пояснив, исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, однако /дата/ постановление об окончании исполнительного производства отменено в связи с тем, что перечисленные денежные средства по реквизитам взыскателя вернулись на депозитный счет отдела судебных приставов, /дата/ возбуждено исполнительное производство, в рамках которого /дата/ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Киреева Д.Г., находящиеся в банке или иной кредитной организации. Жалоба административного истца на действия судебного пристава-исполнителя рассмотрена в порядке подчиненности старшим судебным приставом Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ Шустиной С.Н. уполномоченным лицом, в рамках ее компетенции.

Заинтересованное лицо Управление Федерального казначейства по /адрес/ (далее - УФК по /адрес/) своего представителя в судебное заседание не направило, в представленных суду письменных возражениях на административное исковое заявление просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, также пояснив, что Управление Федерального казначейства по /адрес/ приняло к исполнению заявку на кассовый расход Клинскго РОСП УФССП России по /адрес/ от /дата/ на сумму /сумма/, денежные средства в указанном размере списаны со счета Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ и перечислены в банк получателя платежа – Сибирский филиал ПАО «Промсвязьбанк» /адрес/. Сибирский филиал ПАО «Промсвязьбанк» /адрес/ денежные средства на счет Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ до настоящего времени не возвращал.

Заинтересованное лицо Киреев Д.Г. не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон, заинтересованных лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктами 1 и 2 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исполнительное производство оканчивается на основании постановления судебного пристава-исполнителя в случае фактического исполнения требований исполнительного документа (пункт 1 части 1 статьи 47 названного федерального закона); вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (часть 5 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения названной статьи корреспондируются с положениями статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ).

Частью 1 статьи 36 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.

Статья 64 Федерального закона № 229-ФЗ содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Данный перечень не является исчерпывающим.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что/дата/ судебным приставом-исполнителем Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ возбуждено исполнительное производство /номер/-ИП в отношении должника Киреева Д.Г., предмет исполнения: задолженность по договору займа с учетом судебных расходов /сумма/ в пользу ООО МФК «Лайм-Займ». /дата/ исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Денежные средства в размере /сумма/ перечислены в банк получателя платежа – /наименование/. УФК по /адрес/ приняло к исполнению заявку Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ на кассовый расход /номер/ от 2/дата/ на сумму /сумма/ по документу основанию – судебный приказ /номер/ от /дата/, контрагент – МФК «Лайм-Займ», наименование банка - /наименование/. Платежное поручение от /дата/ /номер/ на сумму /сумма/ было проведено УФК по /адрес/, денежные средства списаны с лицевого счета Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ и перечислены в банк получателя платежа - /наименование/.

После получения административным истцом постановления об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, но не поступлением на счет денежных средств, административный истец обратился с жалобой в порядке подчиненности на действия старшего судебного пристава-исполнителя, адресовав ее в Клинский РОСП УФССП России по /адрес/. Жалоба была рассмотрена в установленные законом сроки, действия судебного пристава-исполнителя были признаны частично не законными, судебного пристава обязали направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении и об окончании исполнительного производства, кроме того /дата/ вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что перечисленные денежные средства по реквизитам взыскателя возвращены на депозитный счет отдела судебных приставов. Судебному приставу-исполнителю дано указание о проверке правильности распределения денежных средств и вынесении нового постановления о распределении денежных средств на счет взыскателя. Постановление судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ /дата/ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Киреева Д.Г., находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Таким образом, из представленных суду материалов усматривается, что судебным приставом-исполнителем Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ совершались предусмотренные ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов. Жалоба на действия старшего судебного пристава, поступившая в рамках исполнительного производства, была рассмотрена старшим судебным приставом Клинского РОСП УФССП России по /адрес/, поскольку была адресована в Клинский РОСП УФССП России по /адрес/, по ней вынесено постановление и дан ответ. Постановление об окончании исполнительного производства /номер/-ИП отменено. Возбуждено исполнительное производство /номер/-ИП по взысканию с должника Киреева Д.Г. задолженности по договору займа с учетом судебных расходов в размере /сумма/ и находится в производстве судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ Кравцовой Н.А., в рамках которого /дата/ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Киреева Д.Г., находящиеся в банке или иной кредитной организации.

С учетом изложенного, суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя, совершенные по исполнительным производствам, возбужденным в отношении Киреева Д.Г., соответствуют требованиям закона, и не нарушают права и законные интересы административного истца. При этом перечисление денежных средств на счет взыскателя и их возвращение на депозитный счет отдела судебных приставов не может быть расценено как незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, поскольку судебным приставом-исполнителем были совершены действия по перечислению денежных средств на счет взыскателя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований в удовлетворении административного иска ООО МФК «Лайм-Займ» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по /адрес/, старшего судебного пристава Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ Шустиной С.Н., Управления ФССП России по /адрес/ о признании незаконным их бездействия, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении административного иска отказывает.

Руководствуясь ст.175, ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ /░░░░░/, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ /░░░░░/ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ /░░░░░/ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ /░░░░/.

░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░░