Решение по делу № 2-1461/2016 от 06.07.2016

Дело № 2-1461/2016 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 21 сентября 2016 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Устиновой Е.В.,

при секретаре Хоревой Л.Г.,

с участием истца Жилиной В.И., представителя ответчика Алиевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилиной В. И. к МУ Пальцовская сельская администрация о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Жилина В.И. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ вселилась в квартиру по адресу: <адрес>, где зарегистрирована и проживает по настоящее время. Ответчик отказал ей в приватизации данного жилого помещения в связи с непредставлением справок с прежнего места жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о неиспользовании права однократной приватизации жилого помещения.

Ссылаясь на невозможность получения указанных справок из-за сложившейся в <адрес>, где она проживала, обстановки военного конфликта, наличие у нее в спорный период гражданства Республики Украина, Жилина В.И. с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 32,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Жилина В.И. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МУ Пальцовская сельская администрация Алиева Л.А. оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» о рассмотрении дела без участия представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ МУ Пальцовская сельская администрация предоставила Жилиной В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>, в бессрочное владение и пользование находящуюся в муниципальной собственности данного сельского поселения квартиру общей площадью 32,5 кв.м. по адресу: <адрес>, где истец зарегистрирована и проживает по настоящее время.

Согласно справке МУ Пальцовская сельская администрация № от ДД.ММ.ГГГГ Жилина В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по адресу: <адрес>.

Из справок ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» МО по г. Брянску № и Брянскому району видно, что Жилина В.И. в приватизации жилых помещений по указанным выше адресам не участвовала.

Отказывая Жилиной В.И. в приватизации спорной квартиры, МУ Пальцовская сельская администрация сослалась в письме № от ДД.ММ.ГГГГ на непредставление истцом справок, подтверждающих ее регистрацию по прежнему месту жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о неиспользовании права однократной приватизации жилого помещения.

Суд не может признать обоснованным данное решение ответчика по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона о приватизации под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Право на приватизацию имеют граждане Российской Федерации, подпадающие под критерии, предусмотренные ст.ст. 2 и 11 данного Закона.

Таким образом, законодатель напрямую связывает право на приватизацию жилого помещения с наличием гражданства Российской Федерации. Исходя из системного анализа данных норм права, лицо, не имеющее гражданства Российской Федерации, права на приватизацию жилых помещений (до момента его получения) не имеет даже при наличии оснований, оговоренных в ст.ст. 2 и 11 указанного Закона.

По информации УМВД России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, по учетам Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области Жилина В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Украины, личность которой на момент приема в гражданство РФ удостоверял паспорт гражданина СССР образца ДД.ММ.ГГГГ серии 11-ЕД №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Краснодонским ГИК Молодогвардейского ОВД Луганской области, приобрела гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 20 Закона РФ от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации» на основании решения УВД Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что до ДД.ММ.ГГГГ Жилина В.И. гражданкой Российской Федерации не являлась и не могла участвовать в приватизации жилых помещений в силу прямого указания закона, необходимость в предоставлении каких-либо справок, подтверждающих неучастие истца в приватизации жилых помещений по прежнему месту жительства в Украине, отсутствует.

Вместе с тем материалами дела подтверждено, что после получения гражданства РФ Жилина В.И. в приватизации жилых помещений не участвовала, проживает на условиях социального найма в квартире по адресу: <адрес>, находящейся в муниципальной собственности МО Пальцовское сельское поселение.

Таким образом, истец, имеющая законное право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в настоящее время лишена возможности по объективно не зависящим от нее обстоятельствам во внесудебном порядке реализовать данное право, гарантированное законом.

В силу положений ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 12 ГК РФ установлен перечень основных способов защиты гражданских прав. Согласно указанному перечню защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования Жилиной В.И. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жилиной В. И. к МУ Пальцовская сельская администрация о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Жилиной В. И. право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 32,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Устинова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ