Решение по делу № 2-2854/2015 от 13.04.2015

Дело № 2-2854/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2015 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Осипова А.П.,

при секретаре Хамитовой Я.И.,

с участием представителя истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору – А.А.Р, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Открытому акционерному обществу Управление жилищного хозяйства <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан о понуждении к исполнению предписания Госкомжилнадзора РБ № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору обратился в суд с иском к ОАО «УЖХ <адрес> района ГО <адрес> Республики Башкортостан» о понуждении к исполнению предписания Госкомжилнадзора РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которого указал, что на основании распоряжения проведена внеплановая проверка исполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки составлен акт проверки, в котором указаны выявленные нарушения, а именно невыполнение вышеуказанного предписания. Просит суд обязать ОАО «УЖХ <адрес> района ГО <адрес>» исполнить законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.

В судебном заседании представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору – А.А.Р, действующая на основании ранее указанной доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ОАО «УЖХ <адрес> района ГО <адрес> РБ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, не представил. Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Указом Президента Республики Башкортостан № УП-124 от 08 мая 2013 года Государственная жилищная инспекция преобразована в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 года № 196, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору (далее по тексту - Госкомжилнадзор РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный жилищный надзор на территории Республики Башкортостан.

Согласно п. 3.1.17 Положения о Государственной жилищной инспекции РБ, утв. указом Президента РБ № УП-367 от 26 июня 2010 года должностные лица Госжилинспекции РБ вправе выдавать предписания, представления о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений.

Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разделу 2 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (с изменениями), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее по тексту – Правил) общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем надежное и безопасное для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Ст. 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований, должностные лица органа государственного контроля (надзора), обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ по обращению жителя дома № по <адрес> Госкомжилнадзором РБ была проведена внеплановая проверка жилого дома. По результатам проверки для устранения выявленных нарушений ОАО УЖХ <адрес> района ГО <адрес> выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка исполнения требований, содержащихся в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки должностным лицом - госжилинспектором с участием представителя управляющей организации ОАО «УЖХ <адрес> района ГО <адрес>» установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ проводилась ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час., ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. Вышеперечисленные и другие факты отражены в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Выявленные факты свидетельствуют о наличии события административного правонарушения по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. №170

ОАО «УЖХ <адрес> района ГО <адрес>» являясь лицом, ответственным за организацию и проведение работ, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества, получающее плату за техническое содержание и ремонта дома, обязано соблюдать правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Неисполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном выше жилом доме.

Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность.

Доказательств устранения в полном объеме вышеуказанного предписания ответчиком суду не представлено, что влечет удовлетворение исковых требований как обоснованных.

Учитывая изложенное, исковые требования Госкомжилнадзора РБ о понуждении к исполнению предписания Госжилинспекции РБ № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска, на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета городского округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой при подаче иска государственный орган был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Открытому акционерному обществу Управление жилищного хозяйства <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан о понуждении к исполнению предписания Госкомжилнадзора РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Управление жилищного хозяйства <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан» выполнить мероприятия, изложенные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, в полном объеме.

Взыскать с ОАО «Управление жилищного хозяйства <адрес> района ГО <адрес>» в доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья А.П. Осипов

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.