Решение от 12.03.2015 по делу № 33-3625/2015 от 16.02.2015

Судья К.М.Гасимов Дело №33-3625/2015

Учет 25

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2015 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Э.Курмашевой,

судей Р.Ш.Адиятуллина, Л.И.Сибгатуллиной

при секретаре судебного заседания Р.Р.Кутнаевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Э.Курмашевой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя закрытого акционерного общества (далее по тексту – ЗАО) «Карьероуправление плюс» А.Р.Хисамутдинова на решение Высокогорского районного суда от 08 декабря 2014 года, которым постановлено:

иск прокурора Высокогорского района Республики Татарстан к ЗАО «Карьеруправление - плюс» удовлетворить.

Обязать ЗАО «Карьеруправление-Плюс» прекратить использование земельных участков категории сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами .... под карьер по добыче карбонадных пород.

Обязать ЗАО «Карьеруправление-Плюс» провести рекультивацию земельных участков категории сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами ...., расположенных <адрес>

В иске по настоящему делу к ООО «Протрейдинг+» о прекращении использования земель сельскохозяйственного назначения под карьер для добычи карбонадных пород и об обязании провести рекультивацию земельных участков отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, заслушав представителя ЗАО «Карьероуправление плюс» - А.Р.Хисамутдинова в поддержку доводов жалобы, представителя прокуратуры Республики Татарстан С.В.Вавилина, возражавшего против отмены решения суда, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Высокогорского района Республики Татарстан обратился к ЗАО «Карьеруправление – Плюс» с заявлением о прекращении использования земельных участков сельскохозяйственного назначения под карьер по добыче карбонадных пород и возложении обязанности провести рекультивацию земельных участков.

В обоснование указано, что ЗАО «Карьероуправление - плюс» имеет лицензии для пользования недрами серий сроком действия до <дата> и <дата>. Карьеры по добыче карбонатных пород расположены по <адрес>

В ходе проведенной прокуратурой проверки по соблюдению ответчиком законодательства об охране окружающей среды путем проведения координирования поворотных точек границ фактического использования ЗАО «Карьероуправление» под организацию добычи полезных ископаемых в <адрес> выявлено, что площадь фактически используемого земельного участка составляет .... кв.м. При этом используется часть земельного участка площадью .... кв.м. с кадастровым номером ....; часть земельного участка площадью .... кв.м. с кадастровым номером ...., имеющие категорию: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства.

Разработка карьера и добыча карбонадных пород на указанных участках местности проведена с нарушением требований действующего законодательства, без получения документов на проведение работ, связанных со снятием и перемещение плодородного слоя почвы.

Указывая, что в результате незаконной разработки карьера 3АО «Карьероуправление-плюс» данные земельные участки сельскохозяйственного назначения приведены в непригодное состояние дли использования по целевому назначению, нанесен ущерб окружающей среде, в целях недопущения ухудшения состояния окружающей среды и нецелевого использования земельных участков с кадастровыми номерами .... прокурор просил в порядке обеспечения иска запретить ответчику использование земельных участков с кадастровыми номерами .... под карьер по добыче карбонадных пород, обязать ЗАО «Карьероуправление-Плюс» провести рекультивацию земельных участков.

В ходе рассмотрения данного дела прокурор в уточнение исковых требований просил обязать ответчика прекратить использование земельных участков под карьер по добыче карбонадных пород.

В судебном заседании суда первой инстанции участвующий в деле прокурор Р.Н.Шаймарданов заявление поддержал.

Представитель ЗАО «Карьеруправление - плюс» в суд не явился, извещен.

Представитель ООО «Протрейдинг+», привлеченный судом в качестве соответчика, в суд также не явился.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ЗАО «Карьероуправление- плюс» просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, ссылаясь на недоказанность выводов суда, что на земельных участках с кадастровыми номерами .... ответчиком осуществляется деятельность по добыче карбонадных пород.

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Высокогорского района Республики Татарстан Р.Н.Шаймарданов выражает несогласие с содержащимися в ней доводами.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ЗАО «Карьероуправление - плюс» А.Р.Хисамутдинов жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель прокуратуры Республики Татарстан С.В.Вавилин с доводами жалобы не согласился.

Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены.

Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.

В силу статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия: по сохранению почв и их плодородия; по защите земель от загрязнения и захламления; по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв; сохранению плодородия почв и их использование при проведении работ связанных с нарушением земель.

В соответствии со статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.

На основании части 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведен░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ .... ░░.░., ░░ ░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ .... ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ...., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ .... ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ .....

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░ – ░░░) «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ .... ░░░░░░░░ .... ░░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ .... ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4.4.2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ 4.4.7 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ .... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░+» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 199, 327-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» - ░.░.░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░