Решение по делу № 12-25/2018 (12-1103/2017;) от 07.12.2017

Дело № 12-1103/2017 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             11 января 2018 года

    Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н. А.

при секретаре: Андреевой А.С.

с участием представителя УПФ РФ в Мотовилихинском районе г.Перми Назаровой Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Поносова Дмитрия Павловича на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г.Перми Усанина И.Г. от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 в отношении должностного лица директора МАОУ «Гимназия № 7» г.Перми Поносова Дмитрия Павловича,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 16 ноября 2017 года должностное лицо - директор муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 7» Поносов Дмитрий Павлович был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в сумме 400 рублей

    Не согласившись с постановлением мирового судьи Поносов Д.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указав, что не установлена его вина в совершении данного правонарушения. В самом судебном акте не указано в результате каких виновных действий или бездействий лицо, привлекаемое к административной ответственности совершило выявленное правонарушение. Также не учтен тот факт, что необходимую отчетность (формы СЗВ-М) в УПФ за июнь 2017 года первоначально была направлена в установленный срок – 05.07.2017 года с использованием документооборота «Астрал-отчет», в последствии указанная информация была повторно направлена в адрес УПФ – 24.07.2017, в связи с чем считает, что отчетность была направлена в установленные сроки.

Заявитель Поносов Д.П. и его защитник Мокрушин А.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, имеется возврат почтового уведомления.

На основании пункта 4 части 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствии указанных лиц.

Представитель ГУ УПФ РФ в Мотовилихинском районе в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что сведения поступили в УПФ 24.07.2017 года, с нарушением срока предоставления. До этого, 05.07.2017 года поступило только одно письмо, в связи с чем было предложено устранить недостатки, однако в пятидневный срок учреждение им не ответили. Считает постановление мирового судьи законно.

Исследовав представленные материалы, доводы жалобы, заслушав представителя должностного лица, прихожу к следующему.

Положениями ст. 15.33.2 КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из статей 1.2 - 1.6 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ от административного преследования невиновных.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно протокола от 24.10.2017 должностное лицо директор МАОУ «Гимназия №7» Поносов Дмитрий Павлович не исполнил обязанности, предусмотренные ст. 15 и ч.2.2. ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по предоставлению в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения индивидуального (персонифицированного) учета по системе СЗВ-М в органы Пенсионного фонда РФ за отчетный период – июнь 2017 года. Последним днем предоставления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период июнь 2017 года – является 15.07.2017, однако данные сведения предоставлены организацией – 24.07.2017.

Материалами дела установлено, что Поносов Д.П., как субъект ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ, являясь директором МАОУ «Гимназия № 7» представил в УПФ РФ в Мотовилихинском районе г.Перми 05.07.2017 сведения по форме СЗВ-М за отчетный период – июнь 2017 года. Однако данная информация не была принята, поскольку, необходимо было отправить обычным порядком, а не вложением в письмо, о чем организация была информирована 06.07.2017 ведущим специалистом ФИО1 Страхователю необходимо было устранить имеющиеся расхождения (ошибки) в течение пяти рабочих дней. Однако учреждением данное нарушение было устранено 24.07.2017 года. Данный факт подтверждён материалами административного дела.(л.д.34)

Согласно ст. 15 Федерального закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

На основании п.2.2 ст. 11 указанного Федерального закона Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения по форме СЗВ-М

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 7 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, дату регистрации в качестве застрахованного лица и анкетные данные указанного лица в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетный период – июнь 2017 года МАОУ «Гимназия № 7» были представлены в УПФР в Мотовилихинском районе г.Перми, после устранения ошибки – 24.07.2017, с нарушением установленного срока, иного материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи об установлении вины в действиях должностного лица Поносова Д.П. являются обоснованными и законными.

Доводы Поносова Д.П. о том, что в постановлении мирового судьи не отражена вина должностного лица не обоснованы и не могут быть приняты судьей как основание для отмены или изменения постановления судьи.

Таким образом, оснований сомневаться в правильности выводов мирового судьи не имеется, оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ, постановление мотивировано и соответствует требованиям закона.

Постановление о привлечении Поносова Д.П. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; административное наказание назначено в пределах санкции статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных требований, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.

    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решила:

    постановление мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 в отношении должностного лица директора МАОУ «Гимназия № 7» Поносова Дмитрия Павловича оставить без изменения, жалобу Поносова Д.П. - без удовлетворения.

     Решение вступило в законную силу и может быть обжаловано в установленном КоАП РФ порядке.

Судья - подпись-

Копия верна: Судья