Решение по делу № 2-279/2024 (2-1903/2023;) от 23.11.2023

44RS0028-01-2022-000498-94

Дело № 2-279/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.

при секретаре Любимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Костромского района, действующего в интересах Сторонкина А.Н., к Сторнкиную Ю.А., Стооронкину Е.Ю., Сторнкину А.А. об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг за жилое помещение,

установил:

Прокурор Костромского района, действующий в интересах Сторонкина А.Н., обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с иском к АО «ЕРКЦ», администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области о возложении обязанности выставлять отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальные услуги.

Требования мотивированы тем, что квартира, расположенная по адресу: (адрес) предоставлена Сторонкину А.Н. и членам его семьи, в том числе Сторонкину Ю.А. для проживания в СПК «Новый путь». Для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги открыто два лицевых счета: № на Сторонкина Ю.А.; № - на Сторонкина А.Н.

Вышеуказанное жилое помещение перешло в собственность Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области 28.08.2019, в связи с чем 19.11.2019 между Сторонкиным А.Н. и администрацией Шунгенского сельского поселения заключен договор социального найма жилого помещения.

Согласно договору социального найма жилого помещения № 6 от 19.11.2019, Сторонкину А.Н., а также Сторонкину Ю.А., Сторонкину А.А., Сторнкину Е.А., как членам семьи нанимателя предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес).

После заключения договора социального найма администрацией сельского поселения в адрес АО «ЕРКЦ» направлено письмо от 21.11.2019 за № 1033 о начислении платы за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с договором социального найма жилого помещения.

В соответствии с данной информацией АО «ЕРКЦ» на указанное жилое помещение отрыт один лицевой счет: № (Сторонкин А.Н.).

Задолженность в размере 220648,79 рублей, сложившаяся по лицевому счету № открытого на Сторонкина Ю.А., перенесена на единый лицевой счет: № (Сторонкин А.Н.), в то время как лицевой счет № удален.

Поскольку задолженность в размере 220648,79 рублей образовалась в период, когда лицевые счета Сторнкина А.Н. и Сторонкина Ю.А. были разделены, каждый несет ответственность только в пределах задолженности, образовавшейся на его лицевом счете.

По результатам проверки прокуратурой Костромского района 19.05.2021 в адрес АО «ЕРКЦ» направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства. По результатам рассмотрения представления нарушений со стороны сотрудников производственного отдела АО «ЕРКЦ», ответственных за расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и отражение изменений по лицевому №, не выявлено.

Сторонкин А.Н. является пенсионером, инвалидом и в качестве единственного источника дохода имеет пенсию, размер которой не позволяет ему оплатить юридические услуги по представительству его интересов в суде, а самостоятельно защищать свои права он не в состоянии в силу юридической безграмотности, в связи с чем защищать его интересы вправе прокурор.

Со ссылками на ст.1, ч.3 ст. 35 Закона российской Федерации от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 67,69,153-156 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее- ЖК РФ) просил:

- определить порядок и размер участия в оплате за жилое помещение по адресу: (адрес);

- обязать АО «ЕРКЦ» выставлять отдельные платежные документы по оплате коммунальных услуг на жилое помещение, по вышеуказанному адресу на Сторонкина А.Н. и Сторонкина Ю.А.

В дальнейшем прокурором Костромского района исковые требования уточнены, заявлены требования к ответчикам Сторонкину Ю.А., Сторонкину Е.Ю., Сторонкину А.А..

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: АО «ЕРКЦ», администрация Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, МУП «Коммунсервис» Костромского района, ООО «Коммунальные системы»; ООО «ЭкоТехноМенеджмент», ПАО «Костромская сбытовая компания».

Определением Ленинского районного суда г. Костромы от 22 февраля 2022 года гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Костромской районный суд Костромской области.

МУП "Коммунсервис" Костромского района обратилось в Костромской районный суд с иском к Сторонкину Ю.А., Сторонкину А.А., Сторонкину Е.Ю., Сторонкину А.Н. о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги, пени.

В ходе судебного разбирательствакаждый из истцов свои требования уточнял неоднократно.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ в окончательной редакции иска МУП «Коммунсервис» Костромского района предъявил требования только к одному ответчику Сторонкину А.А. и просил взыскать с него задолженность по услуге Отопление и холодное водоснабжение с 01.10.2018 по 30.04.2022, а также пени за просрочку оплаты платежей с 02.10.2022 по 06.10.2023 в общей сумме 44510,02 рубля.

Прокурор Костромского муниципального района в окончательной редакции иска просил суд:

1. определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: (адрес) (лицевой счет №) в долях 1/4 на Сторонкина А.Н., 1/4 на Сторонкина Ю.А., 1/4 на Сторонкина А.А., 1/4 на Сторонкина Е.Ю. по коммунальным услугам: наем жилого помещения, обращение с ТКО, центральное отопление; плату за коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, электроэнергию начислять согласно показаниям прибора учета, исходя из количества фактически проживающих лиц.

2. Разделить задолженность за коммунальные услуги, образовавшуюся на лицевом счете № (Сторонкин А.Н.) за период с ноября 2019 года по сентябрь 2022 года, за услуги холодного водоснабжения, центрального отопления, обращения с ТКО, за нужды МКД (долг за ЖКУ).

В судебном заседании 23 ноября 2023 года прокурор вновь заявил об уточнении исковых требований изменив период определения задолженности по коммунальным платежам, которую просит разделить между ответчиками.

Определением Костромского районного суда Костромской области от 23 ноября 2023 года уточненные исковые требования Прокурора Костромского района в интересах Сторонкина А.Н. к Сторонкину Ю.А., Сторонкину Е.Ю., Сторонкину А.А. об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение, разделе задолженности за коммунальные услуги за период с октября 2018 по октябрь 2023 года, выделены в отдельное производство.

В судебном заседании 16 января 2024 года представитель истца Матасова М.С. уточнила исковые требования, уменьшив их объем в связи с погашением и взысканием в судебном порядке задолженностей. Настаивала на удовлетворении одного требования, а именно: определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: (адрес) (лицевой счет №):

- по коммунальным услугам: наем жилого помещения, обращение с ТКО, центральное отопление, электроэнергия на содержание общедомового имущества (сои), ХВС на содержание общедомового имущества (сои), водоотведение СОИ - в долях 1/4 на Сторонкина А.Н., 1/4 на Сторонкина Ю.А., 1/4 на Сторонкина А.А., 1/4 на Сторонкина Е.Ю.; - по коммунальным услугам: холодного водоснабжения, водоотведения, электроэнергию - согласно показаниям прибора учета, исходя из количества фактически проживающих лиц (1), на Сторонкина А.Н..

Сторонкин А.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги поддержал.

Ответчик Сторонкин Е.Ю. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу: (адрес) Сторонкина Е.Ю. и Сторонкина Ю.А. не имеется, в связи с чем у истца нет никаких оснований требовать оплаты задолженности. Просил отказать в удовлетворении указанных требований. Просил определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: (адрес) долях 1/4 на Сторонкина Ю.А., 1/4 на Сторонкина Е.Ю. за наем жилого помещения и центральное отопление.

Ответчик Сторонкин Ю.А., о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, по месту проживания. Согласно справке, представленной в материалы дела, в настоящее время находится на специальной военной операции по выполнению специальных задач.

Ответчик Сторонкин А.А. о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией по месту регистрации, однако в отделение почтовой связи для получения почтовой корреспонденции не явились. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ ответчик признан надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания.

Представитель третьего лица МУП «Коммунсервис» Костромского района Семенов С.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «ЭкоТехноМенеджмент», будучи надлежаще извещенным, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица АО «ЕИРКЦ», администрация Шунгенского сельского поселения, ООО «Коммунальные системы», ПАО «КСК» извещены надлежаще, в суд не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие иных участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 и ч.3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора ( ч.2).

Часть 1 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:плату за пользование жилым помещением (плата за наем);плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Статьей 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: (адрес) предоставлена Сторонкину А.Н. и членам его семьи, в том числе Сторонкину Ю.А. для проживания в СПК «Новый путь».

Для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги было открыто два лицевых счета: № - на Сторонкина Ю.А.; № - на Сторонкина А.Н., что не оспаривалось сторонами.

28.08.2019 спорное жилое помещение перешло в собственность администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района.

19.11.2019 между Сторонкиным А.Н. и администрацией Шунгенского сельского поселения заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому, Сторонкину А.Н., а также Сторонкину Ю.А., Сторонкину А.А., Сторнкину Е.А., как членам семьи нанимателя предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) для проживания в нем и предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение.

После заключения договора социального найма администрацией сельского поселения в адрес АО «ЕРКЦ» направлено письмо от 21.11.2019 за № 1033 о начислении платы за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с договором социального найма жилого помещения. В соответствии с данной информацией АО «ЕИРКЦ» на указанное жилое помещение отрыт один лицевой счет: № (Сторонкин А.Н.).

Как следует из материалов дела, по вышеуказанной квартиредля учета начисления и оплаты жилищно-коммунальных услуг «электроэнергия», «водоотведение», «холодное водоснабжение», «обращение с ТКО», «центральное отопление», «Эл.эн. на содержание общего имущества» и платы за нем открыт единый лицевой счет №. В квитанциях об оплате коммунальных услуг и платежном документе для внесения платы в качестве плательщика указан Сторонкин А.Н.

По данным отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Костромской области в вышеуказанной квартире зарегистрированы: с 1980 года по настоящее время - Сторонкин А.Н.; с 1999 года по настоящее время - Сторонкин Ю.А., с 2001 года по настоящее время - Сторонкин Е.Ю., с 2003 по настоящее время - Сторонкин А.А.

Из искового заявления и пояснений истца следует, что в настоящее время согласовать порядок и размер оплаты коммунальных услуг по соглашению с другими нанимателями жилого помещения не удается.

Согласно информации АО «ЕИРКЦ», между АО и ресурсоснабжающими организациями заключены агентские договоры по начислению платы за коммунальные услуги: «электроэнергия», «Холодная вода», «водоотведение», «центральное отопление», «обращение с ТКО», «наем жилого помещения».

Поскольку действующее законодательство допускает определение долей по оплате жилищно-коммунальных услуг, требования прокурора Костромского района, действующего в интересах Сторонкина А.Н., об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальных услуг подлежат удовлетворению.

Порядок расчета платы за коммунальные услуги определяется разделом VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном домах и жилых домов, утвержденных Правительством Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользовании помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договор управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

В силу п. 69 Правил в платежном документе указываются: почтовый адрес жилого (нежилого помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещен (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя).

В силу п. 63 вышеуказанных Правил плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В связи с тем, что соглашения о порядке и участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, между нанимателями жилого помещения не достигнуто, то они как сонаниматели могут самостоятельно отвечать по своим обязательствам, в том числе по оплате жилья и коммунальныхуслуг и вправе требовать заключения с каждым из них отдельного соглашения по внесению платы жилое помещение и коммунальные услуги с предоставлением отдельно платёжного документа. Предоставление единого платежного документа не позволяет истцу Сторонкину А.Н. в полной мере реализовать свои жилищные права, поскольку обязывает его к погашению задолженностей в случае образования по вине других зарегистрированных в жилом помещении лиц.

Согласно статье 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1). Размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (часть 2).

Таким образом, размер платы за коммунальную услугу отопления, а также за услуги по содержанию жилого помещения и общедомового имущества рассчитывается, исходя из площади жилого помещения и не зависит от факта проживания либо непроживания в нем лиц, имеющих право пользования жилым помещением. Не зависит от факта проживания и размер платы за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, исчисляемый исходя из количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

Учитывая, что в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес) зарегистрирован и фактически проживает истец Сторонкин А.Н., а ответчики Сторонкин Ю.А., Сторонкин А.А., Сторонкин Е.Ю. проживают по другому адресу, однако сохраняет право пользования указанным жилым помещением (зарегистрированы в нем), суд приходит к выводу о том, что на каждого из сонанимателей должна приходиться 1/4 доля от начисляемых платежей по плате за пользование жилым помещением (плата за наем), по оплате коммунальной услуги отопления, услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также на услуги за содержание общедомового имущества, в том числе: по электроснабжению (сои), холодному водоснабжению (сои) и водоотведению (сои).

При этом при временном отсутствии потребителя коммунальной услуги по вывозу ТКО более 5 полных календарных дней подряд за ним сохраняется право на перерасчет платы за вывоз твердых коммунальных отходов на основании заявления и документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя (пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2022 г. N 2076 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Размер платы за остальные коммунальные услуги в квартире рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст. 157 ЖК РФ).

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, в спорной квартире установлены индивидуальные (квартирные) приборы учета коммунальных ресурсов холодного водоснабжения, электроснабжения, расчет услуг водоотведения производится исходя из показаний приборов учета холодного водоснабжения.

Поскольку ответчики Сторонкин Ю.А., Сторонкин Е.Ю., Сторонкин А.А. в квартире фактически не проживают, они указанными услугами не пользуются, то порядок и размер платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, электроэнергии, между ними определен быть не может. Обязанность по внесению платы за данные услуги возлагается на лицо, которое фактически проживает в спорной квартире, а именно на истца Сторонкина А.Н.

Истец Сторонкин А.Н. не оспаривает данную обязанность по оплате расходуемых им в квартире энергоресурсов, что согласуется с соблюдением интересов остальных лиц, фактически не проживающих в жилом помещении, но сохраняющих регистрацию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований прокурора Костромского района в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Костромского района удовлетворить.

Определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: (адрес) (лицевой счет №) за услуги:

- наем жилого помещения, обращение с ТКО, центральное отопление, электроэнергия на содержание общедомового имущества, холодное водоснабжение и водоотведение на содержание общедомового имущества - на Сторонкина А.Н., Сторонкина Ю.А., Сторонкина А.А., Сторнкина Е.Ю. - в размере по 1/4 доли на каждого.

- холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергию - на Сторнкина А.Н., согласно показаниям приборов учета потребления ресурсов.

Обязать АО «Единый информационный расчетно-консультационный центр» формировать и направлять Сторнкину А.Н., Сторонкину Ю.А., Сторонкина А.А., Сторнкину Е.Ю. - каждому отдельный платежный документ на оплату коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Председательствующий судья                                                                Воронова О.Е.

решение в окончательной форме

изготовлено 23.01.2024     - судья