Решение по делу № 5-53/2020 от 21.07.2020

Дело № 5-53/2020

УИД 21RS0014-01-2020-000375-02

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 августа 2020 года п. Урмары

     Судья Урмарского районного суда Чувашской Республики Павлов В.И.,

в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и А., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ввиду не представления А. доказательств уважительности причин неявки, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении А., (данные изъяты) ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения.    

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья

установил:

(дата) в 15 часов 15 минут А. находилась в общественном месте, т.е. на объекте розничной торговли магазин «Магнит», по адресу (адрес изъят), в нарушении п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от (дата) № в месте осуществления розничной торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В отношении А. зам. начальника полиции МО МВД РФ «Г.» Г. А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за № от (дата).

В соответствие с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 г. N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", принятого в развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, на граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки возложена обязанность: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ; соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах.

Факт совершения А. административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованными при рассмотрении дела:

- письменными объяснением И. от (дата), согласно которым (дата) в 15 часов 15 минут встретил гражданку, которая находилась в общественном месте в магазине «Магнит», по адресу (адрес изъят), без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.4);

- фотоматериалами (л.д. 5);

- справкой ИБД «Регион» на А. (л.д. 7).

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, № от (дата), составленным в отношении А. (л.д. 6);

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения об А., как о лице его совершившем, изложены в нем полно и правильно. При этом в протоколе имеются её объяснения, указывающие, что средств индивидуальной защиты органов дыхания она забыла дома.

Оснований не доверять указанным собранным доказательствам у суда не имеется.

Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд считает установленным, что при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах А. совершила инкриминированные ей действия и квалифицирует эти её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания А. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, личность виновной, которая привлекается к административной ответственности впервые.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность А., суд признает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, суд считает необходимым назначить А. наказание в виде предупреждения согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде (данные изъяты)

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики через Урмарский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов