Решение по делу № 12-531/2020 от 09.11.2020

     Дело № 12-531/2020

Р Е Ш Е Н И Е

15 декабря 2020 года                                                                                                           г. Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Широкова ФИО9, Широковой ФИО10 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» Хворова И.Ю. от 27.10.2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

27 октября 2020 года постановлением старшего инспектора ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» Хворова И.Ю. прекращено производство по делу об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия (далее в тексте - ДТП) с участием водителей Широкова А.А., Трошкиной С.В., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Широков А.А. и его законный представитель Широкова Н.Г., обратились в суд с жалобой на данное постановление, в которой указывает, что постановление является незаконным, необоснованным и подлежащим изменению. В обоснование жалобы заявитель указывает, что прекращая производство по делу об административном правонарушении, старший инспектор по ИАЗ ОГИБДДМУ МВД России «Бийское» Хворов И.Ю. не выяснил все обстоятельства ДТП и взял из двух вариантов указанным экспертом в экспертном заключении первый вариант, где эксперт указывает, что Широков А.А. располагал технической возможностью избежать столкновение. Инспектор в оспариваемом постановлении не указывает, по каким основаниям признал виновным в совершении ДТП Широкова А.А., а не водителя Трошкину С.В. нарушившую требования п.8.1, 8.8 ПДД РФ.

В судебном заседании Широков А.А., законный представитель Широкова Н.Г. поддержали требования жалобы и пояснили, что не согласны с постановлением, поскольку считают виновной в совершении ДТП и, следовательно, причинившей вред здоровью заявителю, водителя Трошкину С.В., которая создала препятствие в движении и допустила нарушение требований ПДД РФ.

В судебном заседании защитник Широкова А.А. – Веретеников Н.Ю. подержал требования жалобы на доводах и по основаниям указанным в ней, дал аналогичные пояснения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля Хворова И.Ю., изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 12.14 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из обжалуемого постановления, 04 июня 2020 года в 11 часов 15 минут водитель Широков А.А., управлял мотоциклом «Рейсер», регистрационный знак № в <адрес> совершил столкновение с движущимся во встречном направлении автомобилем «Ниссан Икс-Трэйл», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Трошкиной С.В.

В результате ДТП водитель Широков А.А. получил телесные повреждения, которые согласно, заключению эксперта № 1667 от 28.07.2020 года причинили вред здоровью средней тяжести.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

В силу ч.2 указанной статьи в определении указываются: основания для назначения экспертизы; фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта.

В соответствии с ч.3 ст.29.12 КоАП РФ определение по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим определение.

Как установлено из определения о назначении судебно-медицинской экспертизы от 04.06.2020 года вынесенного инспектором 1 взвода ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Солдатовым Г.Т., инспектор в нарушение п.3 ст.29.12 КоАП РФ не подписал указанное определение, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим признания недопустимыми доказательств по делу в виде заключения эксперта по определению степени тяжести вреда здоровью.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Кроме того, полагаю необходимым отметить следующее, что согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч.1 ст.29.10. КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Обжалуемое постановление, в нарушение п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, не содержит мотивированного решения по делу, требование мотивированности решения предполагает, что вывод об отсутствии события административного правонарушения должен вытекать из анализа установленных обстоятельств, подтвержденных конкретными данными, с обоснованием выводов по результатам проверки, мотивы, по которым отвергаются другие доказательства. Из смысла данной нормы, в постановлении должны содержаться пояснения причастных к рассматриваемым событиям лиц, анализ собранных фактических данных и выводы, с учетом собранных доказательств.

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения, дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

К выводам об отсутствии состава административного правонарушения, должностное лицо пришло в связи с тем, что телесные повреждения Широков А.А. причинил сам себе, то его действия не могут рассматриваться как административное правонарушение.

Данный вывод должностного лица является преждевременным, поскольку не установлены все обстоятельства дорожно-транспортного происшествия; не исключены противоречия в показаниях участников ДТП и свидетелей по обстоятельствам ДТП.

Таким образом, при исследованных в судебном заседании доказательствах прихожу к выводу, что должностным лицом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, сделан преждевременный вывод об отсутствии состава административного правонарушения по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в связи с чем, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене на основании ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело. Материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД МУ МВД России «Бийское», правомочному рассмотреть дело, при котором, с учетом указанных обстоятельств, следует принять законное, обоснованное и мотивированное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» Хворова И.Ю. от 27.10.2020 года по делу об административном правонарушении по факту ДТП с участием водителей Широкова А.А., Толкушиной С.В. о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД МУ МВД России «Бийское», правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                                                                                          С.А. Бабушкин