Решение по делу № 2-384/2013 от 09.01.2013

Дело № 2 – 384/2013                                

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2013 года

Кировский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Селиверстовой О. Ю.,

при секретаре Дворниковой В. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 06 мая 2013 года

гражданское дело по иску Никитиной Т.А. к администрации г. Перми, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Никитина Т. А. обратилась в Кировский райсуд г. Перми с исковыми требованиями к Федеральному государственному учреждению «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, о признании права собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС> в обоснование доводов иска указав следующие обстоятельства

жилое помещение – квартира по адресу <АДРЕС> предоставлена Никитиной Т. А. по договору социального найма №... от 20.10.2008г. для постоянного проживания, квартира находилась на праве оперативного управления в ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района». В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и проживают истица, ее муж Никитин А. М., дочь Никитина Н. А. В декабре 2012г. истица обратилась в ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения. В заключении договора приватизации истице было отказано, поскольку ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением. Полагает, что право собственности в порядке приватизации должно быть зарегистрировано за истицей на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Муж Никитиной Н. А. – Никитин А. М. и дочь Иванова Н. А. от участия в приватизации квартиры отказались в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения дела Никитина Т. А. уточнила исковые требования на основании ст. 39 ГПК РФ. Предметом рассмотрения являются требования Никитиной Т. А. к администрации г. Перми, Министерству обороны РФ о прекращении права собственности муниципального образования город Пермь на квартиру по адресу <АДРЕС> признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>

Основания иска дополнены следующими обстоятельствами - по приказу Минобороны РФ от 27.11.2012г. № 3569 спорная квартира передана в собственность муниципального образования город Пермь, после 26.01.2013г. право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием город Пермь, но на баланс Управления жилищных отношений администрации г. Перми квартира не передана.

В судебное заседание истец Никитина Т. А., третьи лица Никитин А. М., Иванова Н. А. не явились, извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ, представитель третьего лица ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» в суд не явились, извещены, возражений относительно заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица - администрации Кировского района г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, из представленного суду отзыва следует, что истицей не соблюден порядок подачи заявления для приватизации жилого помещения, который установлен администрацией г. Перми. Письмо администрации Кировского района г. Перми от 28.02.2013г. не является препятствием для обращения в установленном порядке с заявлением о приватизации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если по каким-либо причинам жилые помещения не переданы и невозможно воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то существенно нарушается положение статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.

в соответствии со ст. 235 ч. 1 ГК РФ Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ « О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В суде установлено, что на основании ордера №... от 02.08.2000 года Никитиной Т. А. предоставлено жилое помещение – двухкомнатная квартира площадью 31,46 кв.м., расположенная по адресу: <АДРЕС> на состав семьи, состоящей из 4-х человек, в том числе: дочь – Н.., муж Никитин А. М., дочь – Никитина Н. А. (л.д. 5).

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ № 3803-р от 29.08.2003 года, в том числе дом <АДРЕС>, военный городок 50, закреплен на праве оперативного управления за Пермской КЭЧ района Минобороны России.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет Министерство обороны РФ.

Согласно п. 40 указанного Приказа заселение жилых помещений для постоянного проживания производится по соответствующим ордерам. После оформления в установленном порядке ордеров на заселение жилого помещения КЭЧ района выдает ордер непосредственно военнослужащему, которому предоставляется жилое помещение. Ордера на жилые помещения выдаются КЭЧ района.

20.10.2008 года между Пермской КЭЧ района (наймодатель), с одной стороны, и Никитиной Т. А. (наниматель), с другой стороны, заключен договор социального найма жилого помещения №..., согласно которому наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся к государственной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 45.06 кв.м., в том числе жилой – 31,46 кв.м., расположенное по адресу: <АДРЕС>, для проживания в нем, на состав семьи 4 человека – Никитина Т. А., ее дочь Н.., муж Никитин А. М., дочь Никитина Н. А. (л.д. 6).

Согласно дополнительного соглашения от 20.10.2010г. к договору социального найма жилого помещения от 20.10.2008г. совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи муж Никитин А. М., дочь Н.., 1984 г.р., дочь Иванова Н. А., 1980 г.р., внучка М. 2010 г.р. (л.д. 10).

Согласно техпаспорта на спорное жилое помещение, двухкомнатная квартира <АДРЕС> по своим техническим характеристикам является жилым помещением, общей площадью 46,2 кв.м., жилой – 31,5 кв.м., состоящим из двух жилых комнат, двух шкафов, коридора, туалета, ванной, кухни и балкона (л.д. 14).

Согласно справки РЭР № 02 Филиала «Пермский» ОАО «Славянка» от 12.12.2012г. в настоящее время в жилом помещении по адресу <АДРЕС> зарегистрированы по месту жительства: Никитина Т. А. с 18.08.2000г., ее муж Никитин А. М. - с 18.08.2000г., дочь Иванова Н. А. с 18.08.2000г. (л.д. 19), что также подтверждается карточками регистрации.

Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р (ред. от 17.03.2010) «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» утвержден прилагаемый Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности. Из указанного перечня по Пермскому краю исключен закрытый военный городок № 50 на основании распоряжения Правительства РФ от 17.03.2010 N 349-р.

07.12.2012 года Никитина Т.А. обратилась с заявлением в ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России о приватизации занимаемой квартиры (л.д. 24). Ответ на обращение суду не представлен.

Приказом Министра обороны РФ от 27 ноября 2012 года № 3569 «О передаче объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми» переданы из федеральной собственности в муниципальную собственность города Перми объекты недвижимого имущества, в том числе жилое помещение по адресу: <АДРЕС> (л.д. 45).

Согласно сведениям из ЕГРПН от 30.03.2013 года на квартиру по адресу <АДРЕС> зарегистрировано право муниципальной собственности, правообладатель – Муниципальное образование «Город Пермь».

19.02.2013 года Никитина Т. А. обратилась в администрацию Кировского района г. Перми с заявлением о передаче в безвозмездную собственность жилое помещение по адресу: <АДРЕС> (л.д. 60).

Из ответа администрации Кировского района г. Перми №... от 28.02.2013 года следует, что заявление о приватизации занимаемой квартиры было рассмотрено, однако, документы, указанные в Положении о приватизации муниципального жилищного фонда в г. Перми, в полном объеме представлены не были. Разъяснено, что по представлению документов в администрацию района заявление будет рассмотрено повторно (л.д. 62).

Никитин А. М., Иванова Н. А. от участия в приватизации занимаемой квартиры по адресу <АДРЕС> дали согласие на приватизацию квартиры другими членами семьи.

Никитина Т.А. ранее в приватизации жилья в г. Перми не участвовала, других жилых помещений в собственности не имеет, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Пермскому краю и ГУП «ЦТИ по Пермскому краю» (л.д. 17-18).

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, доводы участников процесса, суд считает требования Никитиной Т. А. о признании права собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу <АДРЕС> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Жилое помещение предоставлено истице в соответствии с установленным законодательством порядком, Никитина Т. А. и члены ее семьи вселились в предоставленное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, т.е. приобрели право пользования данным помещением на условиях договора социального найма, в соответствии с положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на получение занимаемого ими жилого помещения в собственность бесплатно. Члены семьи нанимателя Никитин А. М., Иванова Н. А. от участия в приватизации спорной квартиры отказались, согласны на приватизацию жилого помещения Никитиной Т. А. без их участия.

Реализация прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законодательными актами, не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими учреждениями и органами власти.

В связи с тем, что судом установлено наличие у Никитиной ТА. права на получение спорного жилого помещения в собственность, право муниципальной собственности на данное имущество подлежит прекращению. Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> за Никитиной Н. А. и для прекращения права муниципальной собственности в отношении указанного объекта недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Никитиной Татьяной Александровной право собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>.

Прекратить право собственности муниципального образования «Город Пермь» на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Председательствующий: