Решение по делу № 2а-222/2020 от 09.07.2020

Дело № 2а-222/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года                            п. Струги Красные

    Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е. В.,

рассмотрев по правилам главы 33 КАС РФ дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 3 по Псковской области к Трифонову А. В. о взыскании задолженности по транспортному налогу в общей сумме 3050 руб. 00 коп., восстановлении пропущенного срока,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 3 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к Трифонову А. В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в общей сумме 3050,00 руб. В обоснование иска указывается, что у ответчика в 2014 году имелось в собственности транспортное средство, то есть в силу ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) он являлся плательщиком транспортного налога.

Срок уплаты имущественных налогов установлен настоящим Кодексом РФ: транспортный налог за 2014 год - не позднее 01 октября года, следующего за отчетным периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику Трифонову А. В. было направлено заказной корреспонденцией Налоговое уведомление № от 27.03.2015, на основании которого было предложено уплатить в добровольном порядке в установленный срок налоговый сбор - транспортный налог за 2014 год в сумме 3050 руб.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ на адрес регистрации налогоплательщика Трифонова А. В.было направлено заказной корреспонденцией Требование № от 08.10.2015, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и было предложено уплатить в добровольном порядке имеющуюся задолженность по налогам и пени в установленные сроки. Однако задолженность уплачена не была, и до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

По состоянию на время обращения в суд с иском Трифонов А. В. имеет неуплаченную задолженность в общей сумме 3050,00 руб. - транспортный налог за 2014 г.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срокобязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании    налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48НКРФ).

В мировой суд по поводу взыскания указанной задолженности инспекция не обращалась.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФесли в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности МИФНС России № 3 по Псковской области пропущен по уважительной причине: в связи с необходимостью экстренного направления большого количества заявлений в суд по ст. 48 НК РФ о взыскании задолженности по налогам и сборам с налогоплательщиков, запросов документов, необходимых для взыскания задолженностей в судебном порядке. На основании этого МИФНС России №3 по Псковской области просит восстановить ей срок для обращения в суд.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФобъектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленным налоговым органом (л. д. 26-29, 30) сведениям Трифонов А. В. (л. д. 19) в 2014 году имел в собственности транспортное средство, на основании которого начислен налог - автомобиль легковой <данные изъяты>, возникновение права собственности - 11.02.2008, прекращение права собственности - 06.09.2016 (л. д. 20).

За 2014 год ему был начислен транспортный налог с учетом времени пользования ТС, налоговой базы и налоговой ставки в размере 3050,00 руб.

Пунктом 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика заказной корреспонденцией почтовой связью было направлено Налоговое уведомление № от 27.03.2015, на основании которого было предложено уплатить в добровольном порядке в установленный срок (до 01.10.2015) налоговый сбор – транспортный налог за 2014 год в размере 3050,00 руб. (л. д. 23, 21).

В связи с тем, что Трифонов А. В. в установленные НК РФ сроки транспортный налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ истцом начислены пени в сумме 561,51 руб. за период с 01.10.2015 по 08.10.2015, с учётом частичного перерасчета сумма пени составила 293,41 руб. (л. д. 24). Как следует из материалов дела, в настоящее время пени погашены.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня является средством обеспечения обязательства налогоплательщика по своевременной оплате налоговых платежей.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику почтовым отправлением было направлено заказной корреспонденцией Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от 08.10.2015, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, о сумме пени, начисленной на сумму недоимки, и было предложено уплатить в добровольном порядке имеющуюся задолженность по налогу и пени в установленный срок - до 23.11.2015 (л. д. 25, 22).

Имеющаяся задолженность административным ответчиком уплачена не была.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требованиеоб уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В заявлении о восстановлении пропущенного процессуального должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Как следует из материалов дела, срок для обращения административным истцом в суд общей юрисдикции, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, истек в мае 2016 года. Иск поступил в Стругокрасненский районный суд 09.07.2020, то есть с пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока. До июля 2020 года административный истец как уполномоченный государственный орган надлежащих мер по взысканию задолженности в бюджет в установленном законом порядке и сроки не предпринимал, волю на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога не выразил.

При рассмотрении вопроса о восстановлении срока для принудительного взыскания с ответчика задолженности по транспортному налогу, суд учитывает, что исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогии права) причина пропуска процессуального срока может быть признана уважительной в исключительных случаях, при наличии обстоятельств, объективно исключающих возможность его соблюдения.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска сроков для обращения налоговых органов в суд необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Административный истец в ходатайстве о восстановлении срока ссылается на то, что МИФНС России № 3 по Псковской области пропустила срок в связи с экстренным направлением большого количества заявлений по ст. 48 НК РФ по взысканию с физических лиц задолженности по налогам и сборам, а также направлением запросов для представления необходимых документов по налогоплательщику для осуществления налогового контроля по имеющейся недоимке и дальнейшему взысканию в судебном порядке, однако данная причина относится к организационным. При этом никаких документов, подтверждающих существование обстоятельств, объективным образом воспрепятствовавших своевременному обращению в суд (в мировой, а затем в районный), истцом не предоставлено. Из чего суд делает вывод, что оснований для восстановления МИФНС России № 3 по Псковской области срока для взыскания с Трифонова А. В. задолженности потранспортному налогу в сумме 3050,00 руб. не имеется.

В силу п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении административных исковых требований МИ ФНС России № 3 по Псковской области к Трифонову А. В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 3050 руб. 00 коп. отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

    В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья                                                              Е. В. Богданова