Решение по делу № 33-448/2024 от 10.01.2024

    Судья – Байметов А.А.                                                                       № 2-2372/2023

                                                                                          (суд первой инстанции)

                                                                                                          № 33-448/2024

    (суд апелляционной инстанции)

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        05 февраля 2024 года                                                                          г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего    судьи Донсковой М.А.,

судей Григоровой Ж.В. и Козуб Е.В.,

при секретаре судебного заседания Дубравской А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиных В. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ПАО "Украинское дунайское пароходство", о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж и назначить пенсию, по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю на решение Ленинского районного суда г.Севастополя от 24 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Севастопольского городского суда Донсковой М.А., судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда

установила:

Ильиных В.А. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю, просил суд признать решение ответчика незаконным; обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ (плавсостав) периоды работы: 20.10.1980-29.10.1980; 29.10.1980-13.12.1980; 13.12.1980-04,05.1982; 02.06.1982-26.11.1982; 26.11.1982-31.03.1983; 01.05.1983 - 16.05.1983; 16.05.1983 - 21.12.1983; 11.01.1984-22.04.1984; 13.05.1984-10.03.1985; 04.04.1985-09.05.1985; 19.06.1985-22.06.1985; 09.07.1985-18,07.1985; 18.07.1985-15.11.1985; 01.12.1985-09.01.1986; 19.02.1986-27.02.1986; 15.03.1986-20.03.1986; 07.04.1986-11.01.1987; 28.05.1987-24.07.1988; 24.07.1988-23.12.1992; 23.12.1992-25.01.1999; 25.01.1999-31.08.1999; 31.08.1999-09.06.2000; 09.06.2000-30.04.2011; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 22.05.2023 года.

Требования мотивированы тем, что истец обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением ответчика от 29.05.2023 года истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. Полагая такой отказ ответчика незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 24 октября 2023 года иск удовлетворен, судом постановлено:

- признать решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю № 57895/23 от 29.05.2023 незаконным;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю включить в специальный страховой стаж Ильиных В.А. следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-04,05.1982; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-18,07.1985; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю назначить Ильиных В.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю в пользу Ильиных В.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Не согласившись с указанным решением, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю подало апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда.

В обоснование поданной апелляционной жалобы указано, что судом при вынесении решения неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно определены значимые по делу обстоятельства. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Ильиных В.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, относительно доводов истца о подтверждении записями в трудовой книжке занятости на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ответчик отмечает, что запись в трудовой книжке подтверждает факт трудоустройства, но не отражает характер и условия труда работника, подтверждение которых является обязательным при определении права на досрочное пенсионное обеспечение..

Так, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются справками, уточняющими характер работы и особые условия труда, выдаваемыми работодателями, и иными документами, подтверждающими занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

В страховой стаж истца и стаж на соответствующих видах работ (плавсостав) не могли быть включены все периоды работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серия БТ-І №, трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ с 01.01 Л991 в связи с отсутствием международного договора между Российской Федерации и Украиной в области пенсионного обеспечения, так как согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ, было денонсировано с ДД.ММ.ГГГГ, что не было принято во внимание судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения.

Кроме того, периоды обучения Ильиных В.А. в Херсонском мореходном училище имени л-та Шмидта с 1976г. по 1980г. не могут быть засчитаны в страховой стаж, поскольку в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015 и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работ, могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. Указанный период обучения имел место в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и включается в стаж с учетом правил пенсионного законодательства СССР. Указанным законодательством период обучения, предусмотренный подпунктом «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 засчитывается в стаж при условии предшествовавшей работы, что также не было учтено судом первой инстанции.

Так, согласно предоставленным и имеющимся в распоряжении пенсионного органа документам и сведениям на дату принятия решения по заявлению истца его стаж на соответствующих видах работ (плавсостав) подтвержден не был, страховой стаж составил 10 лет 3 месяца 1 день, а сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов составила 25,8.

Представитель Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования в Российской Федерации по г.Севастополю Лебедев М.С. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Истец Ильиных В.А. и его представитель Уманский Д.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, полагали решение суда законным и обоснованным.

        В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

        Полномочия суда апелляционной инстанции определены статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

        В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

        Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке приведены в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

        Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330); недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330); несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 330); нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 330).

        Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, пояснения участников процесса, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55 Конституции РФ).

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Судебным разбирательством установлено, что истец Ильиных В.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по городу Севастополю, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив необходимые документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (плавсостав), в том числе решение Гагаринского районного суда города Севастополя об установлении факта проживания на территории города Севастополя на момент 18.03.2014.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (плавсостав), дающего право на досрочный выход на пенсию и величины ИПК.

Пенсионным фондом по представленным истцом документам не были учтены периоды работы истца с 01.20.1980 года по 31.12.1990 года в ЧАО «Украинское Дунайское пароходство» в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы из компетентных органов; период работы с 01.01.1991 года в связи с отсутствием международного договора между Российской Федерацией и Украиной в области пенсионного обеспечения, денонсированного с 01.01.2023 года; периоды обучения в Херсонском мореходном училище имени л-та Шмидта с 1976 года по 1980 год, поскольку в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работ, обучение засчитывается в стаж при условии предшествовавшей работы.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (зарегистрирован в Минюсте РФ 17 мая 2011 г., № 20777) и исходил из того, что периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, справками, уточняющими характер работы и особые условия труда, выдаваемыми работодателями, и иными документами соответствующих государственных (муниципальных) органов, подтверждающими занятость на работах с особыми условиями труда. Придя к выводу о наличии у истца необходимой продолжительности страхового и специального стажа, а так же величины ИПК, суд первой инстанции удовлетворил требование истца о назначении иску досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения.

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда находит приведенные выводы суда первой инстанций основанными на верном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения и исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п. п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее Правила N 516).

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По смыслу указанной правовой нормы страховая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы согласно их предназначению, за пределами акватории порта, то есть в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно -климатических условиях.

Вопрос о том, какие суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае решается на основании справки, выдаваемой судовладельцем.

Указанный вид досрочного пенсионного обеспечения возможен при подтверждении следующих обстоятельств: зачислении заявителя в плавсостав судна; выполнения работы на судах морского, речного флота и флота водной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); наличия специального стажа работы с учетом предыдущих обстоятельств не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Судебным разбирательством установлено, что истец является гражданином Российской Федерации.

Гражданство истцом приобретено в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь», на основании ранее принятого решения Гагаринского районного суда г. Севастополя от 14.06.2014, как постоянно проживающего на территории Севастополя с 2012 года, в том числе по состоянию на 18 марта 2014года.

    Частью 1 статьи 11 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с этим федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Данному положению корреспондирует часть 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" регламентирующая, что с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 26 октября 2017 года N 2333-О указал, что положения частей 1 и 3 статьи 11 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" направлены на достижение целей интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в Российскую Федерацию, в части правового регулирования социальной защиты посредством распространения на названную выше категорию граждан предусмотренных законодательством Российской Федерации гарантий обеспечения пенсиями, пособиями и мерами социальной поддержки с предоставлением возможности реализации социальных прав в объеме не ниже приобретенного в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города Севастополя на момент их принятия в состав Российской Федерации.

    Таким образом, положения Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от 21 июля 2014 года, содержащие льготные условия для назначения пенсии для таких граждан, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, иностранных граждан и лиц без гражданства.

    В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Так же из материалов дела следует, что причиной отказа во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (плавсостав) спорных периодов работы послужило отсутствием международного договора между Российской Федерации и Украиной в области пенсионного обеспечения, денонсированного с 01.01.2023.

Между тем, поскольку истец является гражданином Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь», при оценке его пенсионных прав подлежат применению положения Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от 21 июля 2014 года, в связи с чем, периоды работы истца приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж по нормам Российского законодательства, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о необходимости документального подтверждения факта работы из компетентных органов и отсутствии международного договора между Российской Федерацией и Украиной в области пенсионного обеспечения, денонсированного с 01.01.2023 года, являются несостоятельными, обоснованными на ошибочном толковании норм права.

Факт работы истца в спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке на имя истца, а так же справкой, уточняющей характер работы истца, из которой следует, что истец работал:

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - матрос т/х «Рига»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - моторист-матрос т/х «С.Авдеенков»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - моторист т/х «Белинский»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - моторист т/х «Белинский»

ДД.ММ.ГГГГ-    31.03. 1983 - матрос т/х «Волга»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - матрос т/х «Волга»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - моторист т/х «Волга»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - моторист т/х «Волга»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - моторист т/х «Волга»

ДД.ММ.ГГГГ-    09,05.1985 - моторист т/х «Дунай»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - моторист т/х «Дунай»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - моторист т/х «Дунай»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - 3-й помощник механика т/х «Молдавия»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - 3-й помощник механика т/х «Молдавия»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - 3-й помощник механика т/х «Молдавия»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - 3-й помощник механика т/х «Молдавия»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - 3-й помощник механика т/х «Молдавия»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - 3-й помощник механика т/х «Молдавия»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - 2-й помощник механика т/х «Молдавия», «Украина»

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 1-й помощник механика т/х «Молдавия», «Днепр», «Волга»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - механик Т/х «Волга»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - 1-й помощник механика т/х «Украина», «Волга»

ДД.ММ.ГГГГ-    ДД.ММ.ГГГГ - механик т/х «Волга», «Молдавия».

Так же, из указанной справки следует, что судна, на которых работал истец в указанные выше спорные периоды не принадлежат к портовым, которые постоянно работают в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения. Истец в вышеуказанные периоды работал полный рабочий день. Работа, дающая право на оформление пенсии по выслуге лет, прекращена 30.04.2011 (л.д.92).

Поскольку факт работы истца в должностях плавсостава и на судах соответствующего вида полный рабочий день подтвержден представленными стороной истца письменными доказательствами, доводы апелляционной жалобы о недоказанности истца в должностях плавсостава в спорные периоды работы, являются несостоятельными, в связи с чем, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для включении в стаж истца на соответствующих видах работ (плавсостав) спорных периодов работы, являются обоснованными.

Так же судебная коллегия находит обоснованными выводы суда первой инстанции о наличии права у истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку с учетом зачтенных судом периодов, истец имеет необходимой продолжительности специальный стаж (плавсостав), а так же величину ИПК, что подтвердил судебной коллегии представитель ответчика.

Доводы апеллянта о невозможности включения в страховой стаж истца периода обучения Ильиных В.А. в Херсонском мореходном училище имени л-та Шмидта с 1976г. по 1980г., судебной коллегией отклоняются, как несостоятельные, поскольку указанный период спорным не являлся, вопрос о включении указанного периода в страховой, стаж судом не разрешался.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, сделал обоснованный вывод о включении спорных периодов в стаж истца и обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю назначить Ильиных В.А. досрочную страховую пенсию по старости.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы повторяют доводы, которые были предметом судебного исследования, каждому доводу в судебном постановлении дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом не приняты, в связи с чем, основания для отмены или изменения обжалуемого решения, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда

определила:

решение Ленинского районного суда города Севастополя от 24 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования в Российской Федерации по г. Севастополю - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий:                                          М.А. Донскова

            Судьи:                                                                        Ж.В. Григорова

                                                                                                Е.В. Козуб