Решение по делу № 2а-1087/2021 от 25.03.2021

УИД 61RS0010-01-2021-001021-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2021 года                                                                               г. Батайск                                            

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Каменской М.Г.,

с участием старшего помощника прокурора г. Батайска Корешковой Н.Г.,

при секретаре Третьяковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1087/2021 по административному исковому заявлению начальника О. Р. по <адрес> к Багликову А. А. о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора,

установил:

Начальник О. Р. по <адрес> полковник Гуров И.И. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора в отношении административного ответчика Багликова А.А., в обосновании исковых требований указал, что решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отношении Багликова А.А. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ год, с установлением следующих ограничений: запрета выезда за пределы г. Батайска <адрес>; обязании являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрете пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Находясь с ДД.ММ.ГГГГ под административным надзором указанное лицо, с октября 2020 года по настоящее время совершило 5 (пять) административных правонарушений, против порядка Управления за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ; в связи, с чем данному лицу были назначены административные наказания в виде административных штрафов и обязательных работ.

По избранному месту жительства Багликов А.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны как лицо допускающее на систематической основе злоупотребление спиртными напитками, кроме того официального трудоустройства не имеет, источник постоянного дохода отсутствует. Неоднократно допускал нарушения установленных ему административных ограничений, обязанностей, в результате которых систематически привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КРФобАП.

На основании изложенного, просит суд установить поднадзорному Багликову А. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному лицом месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, дискотеках и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца О. Р. по <адрес> по доверенности Рыльский С.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить в полном объеме.

Старший помощник прокурора г. Батайска <адрес> - Корешкова Н.Г. против дополнения административных ограничений в порядке административного надзора в отношении административного ответчика Балгликова А.А. не возражала, так как для этого имеются законные основания. Однако пояснила, что запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, является чрезмерной мерой, в связи с чем считает возможным указанную меру не устанавливать.

Административный ответчик Багликов А.А. просил вынести решение на усмотрение суда.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав мнение сторон, старшего помощника прокурора, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отношении Багликова А.А. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ год, с установлением следующих ограничений: запрета выезда за пределы г. Батайска <адрес>; обязании являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрете пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Находясь с ДД.ММ.ГГГГ под административным надзором Багликов А.А., с октября 2020 года по настоящее время совершил 5 (пять) административных правонарушений, против порядка Управления за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ; в связи, с чем данному лицу были назначены административные наказания в виде административных штрафов и обязательных работ.

По избранному месту жительства Багликов А.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны как лицо допускающее на систематической основе злоупотребление спиртными напитками, кроме того официального трудоустройства не имеет, источник постоянного дохода отсутствует. Неоднократно допускал нарушения установленных ему административных ограничений, обязанностей, в результате которых систематически привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КРФобАП.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска, поскольку имеются основания дополнить административные ограничения, установленные ранее решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Багликова А.А., а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, а также обязать его 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Что касается такой меры ограничения, как запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, дискотеках и иных местах массового досуга граждан, суд считает, что указанная мера является чрезмерной и преждевременной, в связи с чем административное исковое заявление, в указанной части, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника О. Р. по <адрес> к Багликову А. А. о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора - удовлетворить частично.

Установить Багликову А. А. дополнительно к ранее установленным административным ограничениям:

- обязанность 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                            Каменская М.Г.

       Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 часов.