Решение по делу № 2-2811/2024 от 09.01.2024

                                            дело №

    24RS0№-17

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    21 октября 2024 года                                                 <адрес>

    Свердловский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Милуш О.А.

    при секретаре ФИО8,

    с участием истцов ФИО6, ФИО1, ФИО2,

    представителя ответчика ДНТ «Надежда» - ФИО10, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Дачному некоммерческому товариществу «Надежда», ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась с иском к ДНТ «Надежда» о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ФИО6 является собственником земельных участков, расположенных на территории ДНТ «Надежда» № с кадастровым номером №, участок № с кадастровым номером №, расположенных по адресу: установлено относительно ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, №. ДД.ММ.ГГГГ стало известно о составлении ДНТ «Надежда» протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. Информация о протоколе собрания собственников стала известна от собственника другого участка, также получен файл протокола без подписи в общем чате ДНТ от другого собственника. Истец считает данное решение недействительным, так как оно принято с нарушениями положений Устава садоводческого (огороднического) коммерческого товарищества и положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Так, был утвержден устав в новой редакции в отсутствие кворума на очном собрании, путем проведения заочного голосования. Проект устава, утверждение норм и правил поведения на территории общества, не были предоставлены для ознакомления в установленные сроки, информация о времени и месте ознакомления с проектом устава, нормами и правилами поведения не была опубликована на информационном стенде и/или ином общедоступном и известном истцу ресурсе. Кроме того, по вопросу утверждения расходов финансово-хозяйственной деятельности, уставом общества предусмотрен запрет на заочное собрание, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии. Помимо этого, проект приходно-расходной сметы и отчет не были доступны для ознакомления в установленные сроки, фактически с расходной сметой знакомили на очной части собрания. Сведений о возможности ознакомления с данными документами не опубликовывались. Ко всему прочему, сведения о сроках проведения и месте получения бюллетеней для заочного голосования отсутствовали, информация о сроках заочного голосования в доступном для истцов месте не опубликовывалась. В установленный семидневный срок протокол собрания не опубликовывался в общедоступном месте. Секретаря и председателя собрания не избирали.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО5

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соистцов привлечены ФИО2, ФИО1, ФИО9, ФИО4

В судебном заседании истцы ФИО6, ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ДНТ «Надежда» - ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылался на то, что объявление о предстоящем собрании размещалось на доске объявлений, все документы были свободны для ознакомления, нарушений, влекущих признание решения общего собрания недействительным не допущено, кроме того, уже проведено еще одно собрание по тем же вопросам.

Истцы ФИО9, ФИО4, ответчик ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

    При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст.167 ГПК РФ.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит следующим выводам.

    В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

    В силу п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

    Согласно п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

    Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

    На основании п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

    Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

    В соответствии с положениями ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

    Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, на момент спорных отношений осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 217-ФЗ).

    В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

    Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

    Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

    В силу части 6 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

    Согласно статьей 7 Федерального закона 217-ФЗ товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

    1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

    2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

    3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

    В силу части 1 статьи 11 Федерального закона N 217-ФЗ член товарищества имеет право:

    1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

    2) участвовать в управлении делами товарищества;

    3) добровольно прекратить членство в товариществе;

    4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

    5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

    Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (часть 2 статьи 12 Федерального закона N 217-ФЗ).

    Статьей 16 Федерального закона N 217-ФЗ предусмотрено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

    В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

    Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

    В соответствии с ч. 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

    Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

    Согласно ч. ч. 13, 14 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

    1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

    2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

    3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

    Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

    В соответствии с ч. 15 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

    Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

    Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО6 является собственником земельного участка № с кадастровым номером № и земельного участка № с кадастровым номером №, расположенных в ДНТ «Надежда», почтовый адрес: <адрес>, №.

Истец ФИО9 является собственником участка № с кадастровым номером №, расположенного в ДНТ «Надежда».

Истец ФИО2 является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного в ДНТ «Надежда».

Истец ФИО1 является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного в ДНТ «Надежда».

Истец ФИО4 является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного в ДНТ «Надежда».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ДНТ «Надежда» создано ДД.ММ.ГГГГ, председателем является ФИО5

Истцам стало известно о составлении ДНТ «Надежда» протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о проведении очередного общего собрания было размещено на информационном щите в границах товарищества, в чате ДНТ «Надежда» в мессенджере, что подтверждается представленными ответчиком фотоснимками о размещении объявления о проведении общего собрания ДНТ «Надежда».

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ДНТ «Надежда» следует, что датой проведения собрания являлось ДД.ММ.ГГГГ в 14 час., место проведения – около магазина, форма проведения собрания – очно-заочная, организатор собрания – председатель ДНТ «Надежда», на учете состоит 219 членов общества, в голосовании приняли участие очно – 45 членов, заочно 65 членов. Дата окончания заочной части собрания ДД.ММ.ГГГГ.

На общем собрании приняты решения об утверждении размера членских взносов в сумме 700 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ для каждого члена общества ДНТ «Надежда» (за 100, против 7, воздержались 3); утверждены расходы финансово-хозяйственной деятельности период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (за 93, против 6, воздержались 11); принято решение продлить срок действия полномочий председателя ФИО5 (за 89, против 4, воздержались 17); принято решение утвердить членов правления в составе пяти членов общества (за 89, против 2, воздержались 19); принято решение утвердить на должность ревизора ФИО11 (за 94, против 2, воздержались 14); утвержден устав в новой редакции (за 89, против 4, воздержались 17); утверждены Правила поведения на территории товарищества «Надежда» (за 94, против 3, воздержались 13).

Протокол подписан от имени председателя ДНТ «Надежда», секретаря общего собрания ФИО12

В силу требования части 19 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно реестру собственников ДНТ «Надежда» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в товариществе 142 участка принадлежат собственникам, указаны адрес участка и кадастровый номер.

Количество членов общества ДНТ «Надежда» составляет 77 членов, что следует из реестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из указанного ответчиком количества членов, для признания собрания правомочным, в нем должны были принять участие не менее 110 членов ДНТ «Надежда».

Из представленных ответчиком бюллетеней и протокола общего собрания следует, что в голосовании приняли участи очно 45 членов, заочно 65 членов, т.е. 110 членов товарищества, что составляет 50%. Согласно бюллетеням голосования ДНТ «Надежда» по очно-заочной форме, датой окончания заочной формы является ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, некоторые бюллетени были представлены после даты окончания заочной части собрания, в частности бюллетень собственником участка № ФИО13 датирована ДД.ММ.ГГГГ, бюллетень собственника участка № ФИО14 датирована ДД.ММ.ГГГГ, бюллетень собственника участка № ФИО15 датирована ДД.ММ.ГГГГ, бюллетень собственника участка № ФИО16 датирована ДД.ММ.ГГГГ, что исключает возможность принятия данных голосов при подведении итогов голосования.

Таким образом, в голосовании приняли участие менее 50% членов ДНТ «Надежда», что свидетельствует об отсутствии на собрании необходимого кворума.

Как указано выше, если решения общего собрания приняты при отсутствии необходимого кворума, указанные решения являются ничтожными независимо от их признания таковыми (статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку судом установлено, что на общем собрании, проведенном в ДНТ «Надежда», отсутствовал кворум, все решения, принятые на указанном собрании являются недействительными. Требования истцов являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также суд находит обоснованными доводы истцов о том, что имелись нарушения в части принятия вопросов по утверждению расходов финансово-хозяйственной деятельности и устава в новой редакции.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с ДД.ММ.ГГГГ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В силу пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится изменение устава товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ):

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

В соответствии с Уставом ДНТ «Надежда», утвержденным решением собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ, при необходимости решение общего собрания членов товарищества может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Общее собрание членов садоводческого товарищества не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (п.11.1, 11.3 Устава).

Из материалов дела следует, что на очередном общем собрании приняты решения в то числе по вопросам утверждения расходов финансово-хозяйственной деятельности, изменение устава товарищества (вопросы №, 6), при этом согласно протоколу собрание проводилось в очно-заочной форме.

Между тем, голосование по вопросам изменения устава, а также утверждения приходно-расходной сметы, не может проводиться в заочной форме в силу части 22 статьи 17 Закона о ведении садоводства.

Доводы стороны ответчика о переголосовании оспариваемых решений новым общим собранием, в данном случае не свидетельствуют о необоснованности заявленных требований, поскольку пункт 2 статьи 181.4 ГК РФ о невозможности признания судом решения собрания недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка его принятия, в случае его подтверждения последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда, в силу прямого указания пункта 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" не подлежит применению в случаях, когда нарушение порядка принятия решения собрания выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума.

    Проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов о признании недействительным решения общего собрания в форме очно-заочного голосования членов Дачного некоммерческого товарищества «Надежда», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Дачному некоммерческому товариществу «Надежда», ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания, удовлетворить.

    Признать недействительными решения, принятые на общем собрании в форме очно-заочного голосования членов Дачного некоммерческого товарищества «Надежда», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

    Судья                                         О.А. Милуш

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                                         О.А. Милуш