Решение по делу № 2-7588/2014 от 01.07.2014

Судья – Дрепа М.В. дело № 33-24690/12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2012 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.,

судей Палянчук Т.А., Сидорова В.В.

по докладу судьи краевого суда Палянчук Т.А.

при секретаре Лесных Е.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению старшего помощника прокурора г. Геленджика < Ф.И.О. >10 на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 08 октября 2012 года,

заслушав доклад судьи Палянчук Т.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор г. Геленджика обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с иском к ООО «Геленджиктеплоэнерго» о возложении обязанности по обеспечению котельных резервными источниками питания. В обоснование требований указав, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Геленджика по соблюдению требований законодательства об электроэнергетике в деятельности ООО «Геленджиктеплоэнерго», в части эксплуатации электрического хозяйства котельных, было установлено, что на основании договора аренды объектов теплоэнергетического комплекса, находящихся в хозяйственном ведении МУП «Тепловые сети» от < дата обезличена >, ООО «Геленджиктеплоэнерго» используются котельные: < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, осуществляющие теплоснабжение социальных объектов (школ, детских садов, учреждений здравоохранения и т.п.). В нарушение требований ст.ст.3, 5, 28 Федерального закона «Об электроэнергетике», п.п.1.1.2, 1.1.3, 1.1.19, 1.1.38, 1.1.39, 1.2.5, 1.2.7, 1.2.8, 1.2.10, 1.2.18, 1.2.19 «Правил устройства электроустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002г. №204, п. 1.7.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. №6, у ООО «Геленджиктеплоэнерго» при эксплуатации указанных котельных отсутствуют резервные источники питания. Поскольку в каждой котельной имеются электроприемники первой категории, они должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Геленджика поддержал исковые требования по указанным основаниям.

Представители ответчиков ООО «Геленджиктеплоэнерго» и МУП «Тепловые сети» в судебном заседании с иском не согласились.

Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 08 октября 2012 года в удовлетворении исковых требований Прокурора г. Геленджика отказано.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора г. Геленджика < Ф.И.О. >11 просит решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 08.10.2012 года отменить и принять по делу новое решение, удовлетворить исковые требования прокурора, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав прокурора < Ф.И.О. >12., просившего отменить решение суда, представителя ООО «Геленджиктеплоэнерго» по доверенности < Ф.И.О. >13. и представителя МУП «Тепловые сети» на основании распоряжения < Ф.И.О. >14., просивших решение оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии нового решения по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении исковых требований прокурора г. Геленджика, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что доказательств, подтверждающих отнесение котельных < номер обезличен > к котельным, обладающим техническими характеристиками, установленными п.1.1 СНиП «Котельные установки», нормативной документации и технологической части проектов систем электроснабжения указанных котельных, позволяющих в соответствии с п.1.2.17 ПУЭ прийти к выводу об отнесении электроприемников котельных к первой категории надежности, а также наличие технической возможности выполнения требований, не представлено.

С данным выводом судебная коллегия не может согласиться.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды объектов теплоэнергетического комплекса, находящихся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия муниципального образования город-курорт Геленджик «Тепловые сети» от < дата обезличена >. ООО «Геленджиктеплоэнерго» используются котельные: < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен > осуществляющие теплоснабжение социальных объектов (школы, детские сады, учреждения здравоохранения и т.д.). Обществу передано в аренду сроком на < данные изъяты > дней имущество в целях производства, транспортировки и реализации тепловой энергии, включая котельные < номер обезличен >.

Согласно письма Администрации МО город-курорт Геленджик от < дата обезличена >., указанный договор аренды считается действующим.

Прокуратурой города Геленджика проведена проверка соблюдения требований законодательства об электроэнергетике в деятельности ООО «Геленджиктеплоэнерго», в части эксплуатации электрического хозяйства котельных.

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Геленджиктеплоэнерго» допускаются нарушения законодательства об электроэнергетике. В нарушение требований ст.ст. 3, 5, 28 Федерального закона «Об электроэнергетике», п.п. 1.1.2, 1.1.3, 1.1.19, 1.1.38, 1.1.39, 1.2.5, 1.2.7, 1.2.8, 1.2.10, 1.2.18, 1.2.19 «Правил устройства электроустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002г. № 204 ПУЭ, п. 1.7.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. № 6, у ООО «Геленджиктеплоэнерго» при эксплуатации указанных котельных отсутствуют резервные источники питания.

Поскольку в каждой котельной имеются электроприемники первой категории, они должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

Котельные < номер обезличен > осуществляют теплоснабжение социальных объектов, а именно школ, детских садов, учреждений здравоохранения. Согласно п.5 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» (одобрен и рекомендован к применению с 01.01.2004г. Постановлением Госстроя РФ от 26.11.2003г. № 194 взамен ВСН 59-88), электроприемники противопожарных устройств и охранной сигнализации в учреждениях образования, воспитания и подготовки кадров относятся к первой категории, комплекс остальных электроприемников в указанных учреждениях относится ко второй категории по надежности электроснабжения.

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организациям предписано планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций, планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях

Таким образом, ООО «Геленджиктеплоэнерго» в целях исполнения требований действующего законодательства об энергоснабжении, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, должно было обеспечить электроприемники котельных < номер обезличен > электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Вышеуказанные обстоятельства, и положения действующего законодательства суд первой инстанции оставил без внимания и не дал им соответствующей правовой оценки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности одновременно, с учетом представленных по делу доказательств, принятия нового решения об удовлетворении исковых требований Прокурора г. Геленджика в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Геленджиктеплоэнерго», Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город-курорт Геленджик «Тепловые сети» о возложении обязанности по обеспечению котельных резервными источниками питания.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Апелляционное представление старшего помощника прокурора г. Геленджика < Ф.И.О. >15. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 08 октября 2012 года – удовлетворить.

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 08 октября 2012 года - отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Прокурора г. Геленджика в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Геленджиктеплоэнерго», Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город-курорт Геленджик «Тепловые сети» о возложении обязанности по обеспечению котельных резервными источниками питания – удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Геленджиктеплоэнерго» по факту не обеспечения электроприемников первой категории в котельных: < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по ул< адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, осуществляющих теплоснабжение социальных объектов (школы, детские сады, учреждения здравоохранения и т.д.), электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания незаконным;

Обязать ООО «Геленджиктеплоэнерго» обеспечить электроприемники первой категории в котельных < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по ул< адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, < номер обезличен > по < адрес обезличен >, осуществляющих теплоснабжение социальных объектов (школы, детские сады, учреждения здравоохранения и т.д.), электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Председательствующий -

Судьи -